曲靖市生态环境局麒麟分局

关于2023年第二轮省级生态环境保护督察

反馈问题整改完成情况的公示

为坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关生态环境保护督察反馈交办问题整改工作的决策部署，根据《曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室关于做好省级第二轮生态环境保护督察反馈交办问题整改定期调度及验收销号有关工作的通知》（曲环督办字〔2024〕45号）的有关要求，2023年第二轮省级生态环境保护督察反馈的3个问题已完成整改，现将整改完成情况公示如下：

一、问题编号69-19：园区环评措施落实不到位

（一）问题基本情况

督察报告指出：曲靖市现有工业园区10个，分29个片区，其中，4个园区、12个片区均不同程度存在未按规划和环评要求建设完善环保设施，环评要求的曲靖高新区应建设环境空气自动监测站、曲靖经开区应布局建设“三废”集中处置中心、曲靖市高新技术产业开发区应建设绿化隔离带，至今尚未建设。

（二）整改目标

严格落实园区规划环评及审查意见，建设完善片区环保设施及园区污防设施。

（三）问题整改落实情况

1.麒麟产业园区越州污水处理厂扩建项目已全部完工，已建成10000t/d污水处理厂，出水水质参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准执行。厂区安全、环保、设备及污水流向等标识标牌安装工作随现场进度同步完成，建设污水收集管网6.2km，初期雨水收集管网6.7km，中水回用管网8km，尾水外排管网4.05km，事故废水收集管网5.7km。

2.云南麒麟产业园区越州化工片区已建设完成两个监测站房，并安装完成两套环境空气自动监测设备，于2024年11月22日开始试运行，2025年5月通过验收并正式投入运行；在园区工业用地与人口密集区、河流岸线等敏感区（如新田社区、众一合成、煤化工三厂）之间建成了绿化隔离带50余亩，有效缓解了敏感区、居住区和工业布局距离较近的布局性环境风险问题，为居民生活和生态环境保护提供了有力保障。

3.为贯彻落实《云南省生态环境厅关于〈曲靖高新技术产业开发区总体规划（2021—2035年）环境影响报告书〉审查意见的函》（云环函〔2022〕489号），麒麟产业园区高度重视，严格按照审查意见要求，认真开展自排自查工作，通过本次自排自查工作，麒麟产业园区全面梳理了自身在环境影响评价和环境保护措施落实方面的现状，在园区的西片区和东片区分别建设了初期雨水收集池和事故应急池，其中，东片区事故应急池容积780 m³，初期雨水收集池962 m³；西片区事故应急池1800 m³，初期雨水收集池1220 m³，均已投入使用。

4.2025年4月1日，省工业和信息化厅等9部门联合印发了《关于云南麒麟产业园区越州化工园区通过认定的通知》（云工信石化〔2025〕78号），麒麟产业园区以园中园云南麒麟产业园区越州化工园区的省级认定工作为契机，结合规划环评报告及审查意见，严格按照认定细则中环保设施板块建设的相关要求，进一步完善了产业园区的环境保护措施，并加强了环保设施的维护和管理，从而提升了园区对环境风险的防范和管控能力。

二、问题编号69-29-2：乡镇污水处理设施还不健全

（一）问题基本情况

督察报告指出：农村生活污水治理成效不明显。全市1563个行政村，完成生活污水治理的有596个，治理率仅为38.13%，离当前改善人居环境质量，建设生态宜居美丽乡村工作要求还有差距。

（二）整改目标

完善需独立处理的镇（街道）污水处理设施并有效收集处理污水。

（三）问题整改落实情况

1.认真落实《曲靖市农村生活垃圾和污水治理实施方案》，2023年12月编制完成麒麟区农村生活污水整区推进治理可行性研究报告，制定自然村治理“一村一策”，将目标任务具体化、清单化，明确具体措施，因地制宜选择标准化、设施化、资源化等治理模式，采取集中铺设管网处理一批、依山就势资源化利用一批、“小三格”处理后利用一批等模式，全力推进农村生活污水治理，根据调度“云南省农村生态环境监管信息系统”数据，截至2025年10月，全区自然村生活污水治理率为79%。

2.2023年11月出台《曲靖市麒麟区污染防治工作领导小组办公室关于印发麒麟区农村生活污水整治攻坚治理实施方案的通知》，进一步明确2023—2025年全区农村生活污水治理目标、基本原则、主要任务等相关工作责任，将目标任务具体化、清单化，明确具体措施，合力推进攻坚行动。

3.按照《云南省农村生活污水治理整县推进试点“以奖代补”实施方案》要求，编制《麒麟区农村生活污水治理整区推进试点项目可行性研究报告》，积极申报省级农村生活污水治理“以奖代补”整县推进试点资金，麒麟区争取到省级“以奖代补”资金，正按时序推进治理。

4.积极申报中央、省级、市级农村环境整治等专项资金项目，2023年获得农村黑臭水体治理省级环保资金，整合麒麟区“千吨万人”集中式饮用水水源地水污染防治中央水污染防治资金，统筹推进“千吨万人”饮用水水源地二级保护区内村庄农村生活污水治理，有效破解农村“两污”治理资金难题。

三、问题编号69-60：土壤环境保护修复任务重

（一）问题基本情况

督察报告指出：土壤中重金属背景值偏高，安全利用类、严格管控类面积全省最大，分别占全省的30%、43%，重点行业企业用地调查优先管理地块数量多，共纳入优先管控名录地块38个，其中，在产企业20个、关闭搬迁企业18个，占全省16%；建设用地高、中风险地块比例占总地块数（196个）的96%。

（二）整改目标

加强受污染耕地安全利用，高、中风险地块得到进一步管控。

（三）问题整改落实情况

1.2025年，主要采取优化施肥、种植结构调整、休耕轮作等措施对麒麟区受污染耕地进行了安全利用。除少量不能采取措施的非农用地外，实现安全利用和风险管控措施全覆盖。

2.加强耕地分类管理，继续开展第二轮受污染耕地动态调整工作，已完成动态调整成果的确认并上报省农业农村厅。持续开展受污染耕地农用地及其农产品长期跟踪监测，完成协同监测251个农产品采样、制样、流转工作，预计12月底前完成检测工作。

3.全区建设用地纳入风险管控，按要求纳入优先管控名录，全部地块均已明确行业类别情况，建立地块档案清单，正在按要求开展管控。

4.配合市级相关部门开展麒麟区建设用地地块信息核查，2024年申请到中央生态环境专项资金开展东山镇马达片区地下水环境状况调查，目前已完成调查工作形成评估报告，待市级验收。

5.依法督促辖区内土壤污染重点监管单位依法开展土壤污染隐患排查、土壤自行监测、每年按时公开有毒有害物质排放情况。对在产企业加强日常执法监管，对非在产企业，推动开展地块土壤污染状况调查，积极包装土壤污染风险评估、风险管控或治理修复污染防治等项目。

四、下步工作

进一步提高政治站位，深入学习习近平生态文明思想，持续打好污染防治攻坚战，不断改善区域环境质量，提升人民群众生态环境满意度。一是把学习贯彻习近平生态文明思想做到长期持续深化，深入学习贯彻党的二十大精神，自觉践行习近平生态文明思想。强化责任担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实中央及省、市生态环境保护工作部署，严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管环保”的要求，切实履行生态环境保护工作职责。二是突出短板弱项，坚决打赢打好污染防治攻坚战，不断提高环境应急管理水平。坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。