监督索引号53030218022201000  
第一部分  麒麟区纪委概况
（一）主要职能
麒麟区纪委负责督促检查指导全区党风廉政建设和反腐败工作，查处整治发生在群众身边的腐败和作风问题；在行政区域内，开展党员干部反腐倡廉教育及廉政文化建设；对党员干部行使权力和廉洁自律情况进行监督；受理群众信访举报，调查处理党组织和党员违纪案件；受理党员的控告和申诉，保障党员权利；及时向上级纪检监察机关报告党风廉政信息和情况；完成上级纪检监察机关交给的工作任务。
（二）2018年度重点工作任务
（一）坚持全面从严治党，抓实抓细“两个责任”。严明政治纪律和政治规矩，加强对党的十九大精神、党的路线方针政策和党章党规党纪执行情况的监督检查，压实党组织和“关键少数”政治责任，认真落实“一案双查”和“责任倒查”机制，及时发现和查处“七个有之”等行为，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。
（二）强化廉政教育，着力提升纪律意识。今年以来，征订发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》及《中国共产党纪律处分条例》相关资料500余份。开展“全国人大代表与纪检监察干部面对面”主题党日活动；通过组织集中学习、宣传讲解等方式，对村组干部开展点对点重点宣传。编印《党的十八大以来麒麟区查处党员干部严重违纪案例选编》，选题并配合云南卫视《党风廉政》栏目拍摄专题片《监督探头灯常亮》，组织拍摄专题片《监督执纪的“前哨尖兵”》《为了一方净土》，组织62家单位1574名党员干部观看了反腐倡廉教育电影《决不姑息》。
（三）围绕工作重心，全面开展监督检查。一是强化扶贫领域监督执纪问责。出台《麒麟区扶贫领域监督执纪问责工作领导小组办公室工作调整方案》《麒麟区扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案 （2018-2020 年）》《麒麟区脱贫攻坚督查巡查工作实施方案（2018-2020 年）》着力整治扶贫领域腐败和作风问题。结合实际制定《麒麟区脱贫攻坚工作问责办法（试行）》，明确将脱贫攻坚问责情况作为干部选拔任用、评优评先、考核奖惩的重要依据。二是坚决查处涉黑涉恶腐败问题。认真贯彻中央、省、市、区开展扫黑除恶专项斗争决策部署，把扫黑除恶同惩治基层腐败、整治“村霸”及庸懒滑贪“四类村干部”相结合，认真开展“两排查、两收集”工作。三是开展创建全国文明城市工作督查问责工作。围绕创建全国文明城市各项工作任务要求，强化对各责任单位落实情况的规范化、长效化、常态化督查，通过强有力的督查问责措施，层层压实责任，不断提高执行力。四是认真做好中央生态环境保护督察组“回头看”调查处置工作。围绕环保督察监督执纪问责，认真受理线索举报，科学、精准、有效开展生态环境保护领域监督执纪问责和调查处置。
（四）加强作风建设，巩固拓展中央八项规定精神成果。一是持之以恒正风肃纪。印发《贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示精神的通知》，紧盯“四风”问题新形式新变异，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果。制定《关于加强公职人员履职尽责情况监督的实施意见》，明确监督重点，进一步深化作风建设，促进行使公权力的公职人员改进工作作风，坚决纠正和防止不作为、乱作为、慢作为等问题。加强和规范廉政审查程序。围绕干部任用、评优评先、因公因私出国境等涉及廉政审查的事项，坚持做好“廉政体检”。
（五）深化监察体制改革，不断把制度优势转化为治理效能。牢牢把握监察体制改革的目标任务、实施步骤、关键环节，切实抓好编制划转、人员转隶、办公场所协调和后勤保障等工作，监察委员会顺利组建，纪委监委合署办公，实现了党内监督和国家监察全覆盖。通过探索完善制度建设，针对不同调查措施设置不同审批程序，并进一步明确纪检监察部门、案件监督管理部门、案件审理部门之间的职能分工和工作衔接制度，统筹运用好“两把尺子”，努力探索纪法贯通和法法衔接有效路径，切实探索12项调查措施的全要素使用，有效发挥职能作用。
（六）保持惩治腐败高压态势，坚决查处违纪违法案件。坚持依纪依规依法，统筹把握监督执纪问责和监督调查处置形式，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持行贿受贿一起查，着力查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件，以及对改善政治生态有震慑和促进作用的案件，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部“三类人员”，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
（七）坚持问题导向，充分发挥巡察利剑作用。聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“四大”问题、紧抓“三个”重点，从严从实开展巡察，持续强化巡察发现问题、形成震慑的职能作用。进一步建立健全领导体制和工作机制，在区委巡察组建立临时党支部，充分发挥临时党支部的战斗堡垒作用。健全完善成果运用机制，把巡察成果作为研判政治生态、选拔任用干部、开展纪律审查的重要依据。严格督促被巡察党组织主动认领责任，对巡察反馈意见整改落实情况严格把关，确保整改工作取得实效。
（八）严管干部队伍，加强素质能力提升。举办“学法论纪”专题培训集中学。围绕监察体制改革相关问题解答、监督执纪工作规则、中国共产党纪律处分条例、纪检监察具体业务知识、职务犯罪相关法规等内容制定19个学习专题，由区纪委监委领导班子成员、部门负责人以及业务骨干，结合岗位实际和相关知识点进行领学主讲，并根据内容需要，采取集中授课、分组讨论、交流发言、互动点评的方式，形成“自己人教自己人，自己人向自己人学”的良好氛围。组织6个纪检监察监督室负责人结合真实案例现场讲解初核报告、立案呈批报告、审查报告等案件文书制作，促进监督执纪一线干部全面掌握办案要点、深刻领会办案内涵，规范办案业务流程和文书，提高办案水平。4月底组织8名监督执纪一线干部到浙江省杭州市下城区纪委监委和山西省忻州市代县纪委监委考察学习。在前期梳理排查的基础上，拟定了需要学习解决的13个重点问题，通过座谈交流、参观工作区、听流程讲解和翻阅案件卷宗等形式，有效提高纪检监察业务水平。同时，及时制定《麒麟区廉政风险预警防控管理实施细则（暂行）》，扎实推进惩防体系建设，加大风险管理力度。结合实际出台《麒麟区纪委监察委干部召回管理工作实施方案》，推动干部作风转变，履职尽责、担当作为。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入2018年部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：
1. 麒麟区纪委监委
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
2018年年末实有人员编制90人，其中：行政编制88人，工勤编制2人。财政实际全供养90人，行政88人，工勤2人。
离休人员1人，1月病故。退休人员15人，退休人员工资由社保统一发放，报表反映的退休费是统筹外及增资部分，每人每月1200元。
实有车辆编制数4辆，在编实有车辆4辆。
 
第二部分  2018年度部门决算表
（详见附件）
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
 
第三部分  2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
麒麟区纪委2018年决算总收入1398.57万元，其中：一般公共预算财政拨款1398.57万元。与上年对比减少4.67%，主要原因是人员减少，财政统发工资人员由47人减少到28人（调出减少18人，离休1人1月病故）。
二、支出决算情况说明
麒麟区纪委2018年决算总支出1530.34万元（含上年结转161.8万元），其中：基本支出621.9万元，占总支出的40.64％，项目支出908.44万元，占总支出的59.36％。与上年对比基本支出减少24.25%，减少的主要原因：一是人员减少，财政统发工资人员由47人减少到28人（调出减少18人，离休1人1月病故）；二是正常晋升及调标，两项抵扣总的是减少。与上年对比项目支出增加71.53%，主要原因是区纪委监委办公楼搬迁产生的办公办案设备采购经费210万，上年结转支出增加161.8万元。
（一）基本支出情况
2018年用于保障区纪委监委机关机构正常运转的基本支出621.9万元，与上年对比减少24.25%，主要原因是财政统发工资人员由47人减少到28人（调出减少18人，离休1人1月病故）。其中人员经费支出536.68万元，包括基本工资、津贴补贴、奖金、离休费、退休费、社会保险、住房公积金等支出，占基本支出的86.3％；办公经费、印刷费、工会经费、车辆运行维护费等日常公用经费支出85.22万元，占基本支出的13.7％。
（二）项目支出情况
2018年用于保障区纪委监委机构为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出908.44万元，与上年对比增加71.53%，主要原因是区纪委监委办公楼搬迁产生的办公办案设备采购经费210万，上年结转支出增加161.8万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
麒麟区纪委监委2018年度一般公共预算财政拨款支出1530.34万元（含上年结转161.8万元），与上年对比增加13.3%，主要原因：财政统发工资人员由47人减少到28人（调出减少18人，离休1人1月病故）；区纪委监委办公楼搬迁产生的办公办案设备采购经费210万，上年结转支出增加161.8万元。两项抵扣增加179.7万元。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出1399.17万元，占一般公共预算财政拨款总支出的91.43%，主要用于人员经费、公用经费、纪委全会会议费、办案经费、巡察工作经费等纪检监察业务支出。
2.社会保障和就业支出72.65万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.75%，主要反映用于行政事业单位离退休方面的支出，主要是离退休人员离退休工资、机关事业单位基本养老保险缴费支出；财政对工伤保险基金的补助、财政对生育保险基金的补助。
3.医疗卫生与计划生育支出28.38万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.85%，财政对单位的基本医疗、公务员医疗补助支出。
4.住房保障支出30.14万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.97%，是2018年住房公积金和职工住房补贴支出。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
 麒麟区纪委监委2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为65.5万元，支出决算数为65.38万元，完成预算的99.82%。其中因公出国出境支出0万元，完成预算数的0%。公务用车购置和运行维护费支出决算为19.74万元，完成预算的99.7%。公务接待费45.64万元，完成预算的99.87%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是单位厉行节约、避免铺张浪费、严格控制各项支出标准。
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少0.009万元，减少0.01%。其中因公出国出境支出决算数减少0万元；公务用车购置和运行维护费支出决算减少0.002万元，下降0.01%；公务接待费支出决算减少0.007万元，下降0.02%，2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是单位厉行节约、严格控制各项支出，从严安排出车，公车改革后公务用车运行费用减少。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出19.74万元，占30.19%；公务接待费支出45.64万元，占69.81%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出19.74万元。其中：公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。公务用车运行维护支出19.74万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为4辆,其中机要通信和应急用车2辆，执法执勤用车2辆。主要用于单位公务用车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、停车费、洗车费、保险费等。
3.公务接待费支出45.64万元。其中：国内接待费支出45.64万元，共安排国内公务接待562批次接待人次5710人。主要用于单位开展正常业务工作、接待上级、接待外地考察团发生的接待支出。国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
五、其他重要事项及相关口径情况说明
（一）机关运行经费支出情况
麒麟区纪委监委2018年机关运行经费支出85.22万元，与上年对比增加8.79万元，主要原因是检察院转隶17人到区纪委监委增加支出，单位的公用经费实行包干使用。部门机关运行经费主要用于办公室的日常办公支出，电话费、报刊杂志征订费、办公耗材等支出。
（二）国有资产占用情况
截至2018年12月31日，麒麟区纪委监委资产总额470.09万元，其中，流动资产136.31万元，固定资产333.78万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元。（具体内容详见附表）与上年相比，本年资产总额增加11.2万元，其中流动资产减少93.9万元，固定资产增加105.1万元。

国有资产占有使用情况表
														单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产								对外投资/有价证券	在建工程	无形资产		其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备			其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6			7		8	9	10		11
合计	1	470.09	136.31	333.78		60.54				273.24
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产 2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产

（三）政府采购支出情况
2018年度，部门政府采购支出总额1.87万元，其中：政府采购货物支出1.87万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。
（四）部门绩效自评情况
无
（五）其他重要事项情况说明
无
（六）相关口径说明
1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

附件：麒麟区纪委2018年度部门决算表

监督索引号53030218022201111