目录
第一部分 麒麟区工信局2019年部门预算编制说明
第二部分 麒麟区工信局2019年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、省本级项目支出绩效目标表（本次下达）
十一、省本级项目支出绩效目标表（另文下达）
十二、市对下转移支付绩效目标表
十三、部门政府采购情况表
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
（1）拟定全区新型工业化发展战略和规划，协调解决新型工业化进程的重大问题，组织实施“工业强区”战略，拟定工业、信息化建设综合性文件和政策措施并组织实施，推进工业化与信息化融合。
（2）制定并组织实施工业和信息化建设的行业发展规划、专项发展规划和年代计划；提出优化产业结构、布局的政策建议，推进工业体制改革和管理创新。
（3）监测分析工业、信息化运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；协助做好信息化国防动员有关工作；协助做好电力行政管理和电力需求等工作。
（4）拟定工业和信息化固定资产投资规模及方向、财政专项资金安排意见，按照规定权限负责工业和信息化固定资产投资项目的初审和备案。
（5）拟定企业技术创新规划和政策措施并组织实施，推进企业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；指导引进重点技术装备的管理创新，加快新技术、新工艺应用，以先进适用技术改造提升优势产业，促进科研成果产业化。
（6）负责工业行业管理；负责盐业行政管理；参与协调交通综合运输、铁路重点物资运输，指导和推进工业物流企业发展，开展工业和信息化的对外合作与交流；综合协调工业园区的建设发展工作；指导工业和信息化有关衡协会等社会中介组织。
( 7 )拟定并组织实施能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和政策；组织协调做好节能工作。
（8）指导中小企业发展，会同有关部门拟定促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推进建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。
（9）统筹推进信息化工作，组织拟定有关政策蹦协调信息化建设中的重大问题；推动跨行业；跨部门的信息互联互通和重要信息化资源的开发利用；组织协调电子政务发展，促进政府信息资源共享；指导、监督、协调推进政府信息公开工作。
（10）参与有关信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，参与处理网络与信息安全的重大事件。
（11）履行法律赋予的行政审批备案的具体事项。
（12）承办曲靖市麒麟区人民政府交办的其他事项。
（二）机构设置情况
曲靖市麒麟区工业和信息化局机关设10个内设机构。
办公室
负责处理机关政务日常工作，协调各科室工作，制定机关工作制定；负责机关文电、机要、档案、会务、接待、督察督办、政府信息等工作；负责机关行政印鉴、行文使用登记管理，政务公开和新闻发布；协调人大代表建议、政协委员提案的办案工作；负责机关大院及社会综合治理管理工作；负责做好机关离退休人员的管理工作；负责机关房屋、车辆、资产管理工作。负责抓好所属企业执行《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国统计法》及相关法律、法规情况的监督、检查工作；按质按时做好财会统计报表的上报工作；指导所属企业执行好国家财会法规、统计法规，建立健全财务的管理制度，抓好财会人员的培训和基础规范工作；加强对所属企业财务工作、统计工作的监督，发现违反财会制度、财经纪律、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国统计法》的要及时处理并上报处理意见；负责做好局机关财务、资产管理工作；做好机关经费的收支管理工作，严格执行财经纪律，严格现金的收支、使用审批程序，确保资金安全；负责局机关工作人员及离退休人员的工资发放、医疗费发放及管理工作；做好与财政、银行、税务、保险及有关部门的衔接工作。
组织人事科
负责做好党建工作，做好机构编制、组织人事、干部、劳动工资、人事档案管理、归档工作，抓好系统党员干部的宣传、教育、培训及评优等工作；负责抓好机关及系统党风廉政建设责任制执行情况的监督检查、宣传教育，思想政治工作，反腐纠风工作；负责做好信访件的调查、调处，军转干部、伤残军人维稳工作；贯彻执行《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》，负责抓好局系统工会、机关工会的自身建设、队伍建设，开展好政务公开、厂务公开工作；负责抓好系统精神文明建设工作；负责系统计生、军转干部慰问金、特困企业职工最低生活保障的申报、审批工作；负责抓好系统共青团组织自身建设，关心下一代工作；做好局机关离退休人员去世的丧葬安排工作。
纪检监察室
    在局党委领导下，负责全局的纪律检查及行政监察工作。协助局党委落实党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设和反腐败工作；认真贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和上级纪检监察机关关于加强党风廉政建设、党的纪律检查工作的指示、决定，依据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政监察法》的规定，对全局党组织、党员干部和从政人员进行监督检查；监督检查党委和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用干部的情况；纠正部门和行业的不正之风，配合有关部门对党员领导干部进行党风党纪、政风和职业道德教育，督促、建议局党委研究制定从源头上预防和治理腐败的制定和措施；受理局机关工作人员违反党纪和廉政规定的信访举报和投诉、检举；完成区纪委监察局、局党委交办的其他工作任务。
政策法规科
研究建设“工业强区”、推进新型工业化进程等问题；组织研究工业和信息化发展的对策措施，提出政策建议；组织起草工业和信息化地方性政策文件；指导系统普法工作；负责机关规范性文件的合法性审核；负责对委托执法单位执法主体资格进行审查并监督执法，负责工业和信息化系统行政执法和行政执法监督工作；推进中小企业法律服务体系建设；承担相关行政复议、行政应诉工作；组织、协调、监督、检查企业治乱减负工作。
经济运行科
    监测、分析全区经济运行态势，分析行业形势并发布有关信息；拟订行业经济运行调控方案，提出政策建议并组织实施；协调行业运行发展中的有关问题，负责重点骨干企业、规模以上企业和成长型中小企业的扶持、培育和监控；协助做好区域内工业及规模以下企业的统计工作；协调推进银企合作，指导企业扭亏增盈和市场开拓工作；建立和完善工业预警机制；负责做好资源综合利用企业的认定申报工作；负责抓好企业煤、电、油、运、资等生产方面的协调工作；引导企业按照国家产业政策调整产业结构、产品结构，加快产业结构调整步伐；协助安监执法部门做好行业安全生产管理工作。
中小企业科（区非公经济领导小组办公室）
    指导中小企业、非公有制经济发展，监测分析运行态势，负责提出中小企业和非公有制经济社会化服务体系建设建议，协调解决有关重大问题，会同有关部门拟订政策和措施并组织实施；促进中小企业专业化生产和对外交流合作，指导中小企业机构优化和产业升级以及创业培训、公共信息、融资担保、技术创新、维权保护等工作；负责中小企业、非公有制经济发展扶持政策的具体落实，做好项目资金申报及服务工作。
节约能源科
参与拟订能源节约规划，拟订能源节约政策和年度节能计划；负责做好节能工作及节能项目资金申报工作；做好重点能耗企业的监督检查工作；负责固定资产投资项目节能评估和审查，组织实施重大节能示范工程及新产品、新技术、新设备推广应用；组织开展主要产品能耗限额和考核标准工作，做好节能宣传、培训工作。
技术创新科
指导企业技术改造、技术创新和行业质量管理工作，编制企业技术改造和技术创新规划及新产品开发计划，拟订政策措施并组织实施；组织协调产业化示范项目、关键共性技术和重点产品的研究开发，促进先进适用技术的推广和应用，推进高校技术产业发展，推动产业升级、工业化信息融合；负责企业技术创新体系建设，参与新产品、新技术鉴定的监管；负责认定和评价企业技术中心的申报工作，培育工业品牌，推动企业技术创新和产学研相结合；负责对全区工业技改项目和新建项目的审查、上报和登记备案工作，协调统计工业投资项目的进展情况，做好项目资金申报工作。
盐务管理科
    贯彻执行《食盐专营办法》、《云南省盐业管理条例》，负责盐业行政管理，负责盐业行政执法工作，指导和督查全区烟务管理工作；编制盐业行政发展规划；依据《中华人民共和国行政许可法》，负责实施食盐批发许可证的前置审核，食盐零售许可证的颁布等性质许可事项。
信息化推进管理科
负责信息化及电子政务的统筹规划；推进政务网络和政府信息资源开发利用和共享，指导、、协调政府信息公开工作；组织协调电子政务网络基础设施、应用推广系统及平台建设；协调促进电信、广播电视、计算机网络融合。指导推进信息化工作，编制信息化发展规划、电子政务专项规划并组织实施；协调信息化建设中的重大问题，协调推进重大信息化工程，指导协调电子政务及社会信息化发展。协调跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用；推进信息技术推广应用，促进信息化与工业化的融合；协调信息安全保障体系建设。配合曲靖市无线电管理科受理无线电管理工作；审核通信网络方案，办理备案手续。负责全区无线电干扰投诉，协调处理相邻县无线电管理方面的事宜和组织查处非法设台。拟订地方无线电管理规定，组织无线电管理法规的宣传、贯彻，对销售市场、设台单位进行执法监督检查。
（三）重点工作概述
曲靖市麒麟区工业和信息化局在区委、政府的正确领导下，在市工信委等相关部门的指导和帮助下，区工信局认真履行职能职责，圆满区委、政府、省、市、工信委年初确定的目标任务和交办的其他事项。使全区工业经济、信息化工作健康有序发展。加快了全区民营经济及中小企业的发展。
二、预算单位基本情况
我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位1个。截至2019年1月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制31人，其中：行政编制21人，事业编制10人。在职实有33人，其中： 财政全供养 33人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员 46人，其中： 离休 5人，退休 41人。
车辆编制2辆，实有车辆2辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财政收入情况
2019年部门财务总收入 893.24万元，其中：一般公共预算财政拨款893.24万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转860.98万元。
（二）财政拨款收入情况
2019年部门财政拨款收入 893.24万元，其中:本年收入893万元，上年结转860.98万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款893.24万元（本级财力813.24万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿80万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。
四、预算单位支出情况
2019年部门预算总支出 893.24万元。财政拨款安排支出 893.24万元，其中，基本支出893.24万元，项目支出0万元。
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
208社会保障和就业支出，主要用于离退休人员的工资和社会保险等支出。
210卫生健康支出，主要用于单位行政单位医疗、公务员医疗补助。
215资源勘探信息等支出，主要用于单位在职人员工资及公用经费等支出。
221住房保障支出，主要用于单位在职人员住房公积金。
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况
   机关工资福利支出579.487587万元（其中：基本支出579.487587万元，项目支出0万元）。
商品服务支出123.693081万元（其中：基本支出123.693081万元，项目支出0万元）。
对个人和家庭的补助支出190.05714万元（其中：基本支出190.05714万元，项目支出0万元）。
五、市对下专项转移支付情况
根据麒麟区工信局2019年部门预算批复实际情况，麒麟区工信局无市对下专项转移支付资金。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目11个，采购预算资金24.00万元。
七、预算收支增减变化情况说明
（一）预算收支变动的主要原因
2018年一般公共预算拨款预算收入807.02万元、支出807.02万元；2019年一般公共预算拨款预算收入893.24万元、支出893.24万元，2019年一般公共预算拨款预算收入支出比2018年一般公共预算拨款预算收入支出增加86.22万元。基本支出（人员经费）收支总体相比上年增加86.22万元，变化的主要原因是2019年行政人员、离退休人员增加工资；项目收入支出（项目经费）80万元无变化。
（二）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
2019年部门“三公”经费预算合计15.54万元，比2018年增加1.54万元，变化的主要原因是2019年1月我单位招聘公益性岗位5人及麒麟区科技局机构改革并入，人员增加、机关运行费用增加，故增加国内公务接待预算及公务用车运行维护费。2019年因公出国（境）费预算为0元，2018年因公出国（境）费预算为0元，无变化；2019年公务接待费预算6.53万元，2018年公务接待费预算5.5万元，2019年公务接待费预算比2018年增加1.03万元，主要原因是2019年1月我单位招聘公益性岗位5人及麒麟区科技局机构改革并入，人员增加，故增加国内公务接待预算；2019年公务用车运行费预算9.01万元，2018年公务用车运行费预算8.5万元，2019年公务用车运行费预算比2018年增加051万元，变化的主要原因2019年1月我单位招聘公益性岗位5人及麒麟区科技局机构改革并入，人员增加，故增加公务用车运行维护费。
八、其他公开信息
（一）专业名词解释
信息化：指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之造福于社会的历史过程。（智能化工具又称信息化的生产工具。它一般必须具备信息获取、信息传递、信息处理、信息再生、信息利用的功能。）与智能化工具相适应的生产力，称为信息化生产力。智能化生产工具与过去生产力中的生产工具不一样的是，它不是一件孤立分散的东西，而是一个具有庞大规模的、自上而下的、有组织的信息网络体系。这种网络性生产工具将改变人们的生产方式、工作方式、学习方式、交往方式、生活方式、思维方式等，将使人类社会发生极其深刻的变化。信息化是以现代通信、网络、数据库技术为基础，对所研究对象各要素汇总至数据库，供特定人群生活、工作、学习、辅助决策等和人类息息相关的各种行为相结合的一种技术，使用该技术后，可以极大的提高各种行为的效率，为推动人类社会进步提供极大的技术支持。
（二）机关运行经费安排
2019年机关运行经费预算14.62万元，其中：办公费10.62万元，印刷费2万元，水费1万元，电费1万元。2019年机关运行经费预算比2018年增加4.99万元，变化的主要原因是2019年是创文明城市的关键年，增加了办公费和印刷费的预算。
（三）国有资产占用情况
   鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。
（四）本部门预算绩效情况说明
绩效评价制度体系尚不完善。绩效评价仍处于积极探索阶段，绩效评价指标体系还不完善，绩效评价指标设计较为抽象，存在难以理解、看不懂、不知道怎么应用的问题。需要认真研究，消除绩效管理推广应用上的技术障碍。
我单位今后将按照省市区财政部门要求，巩固绩效评价工作取得的成果，进一步扩大绩效预算评价的范围，做好预算绩效管理工作，加大业务培训力度，建立健全贯穿预算管理全过程的绩效管理制，加大预算绩效评价结果的应用，切实提高预算管理的科学化、精细化水平，提高财政资金使用效益。