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麒麟区工信局2020年部门预算编制目录 
第一部分 麒麟区工信局2020年部门预算编制说明
第二部分 麒麟区工信局2020年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、区本级项目支出绩效目标表（本次下达）
十一、区本级项目支出绩效目标表（另文下达）
十二、区对下转移支付绩效目标表
十三、部门政府采购情况表
第三部分 附件：麒麟区工信局2020年预算重点领域财政项目文本公开
  
麒麟区工信局2020年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
（1）拟订新型工业和信息化、科学技术发展战略和政策，协调解决新型工业和信息化、科技创新进程中的重大问题，拟订工业、科技和信息基础设施建设综合性文件和政策措施并组织实施，推进工业和信息化、科技体制改革和管理创新。
（2）制定新型工业和信息化、科学技术发展规划、专项发展规划和年度计划并组织实施；提出产业结构优化、工业发展布局、科技创新政策建议，推进工业化和信息化融合发展，推进区域内科学技术进步。
（3）开展工业运行态势监测并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责辖区内工业企业生产要素的组织协调保障工作。
（4）负责协调行政区域内的节能工作；拟定并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和政策。
（5）按照规定权限负责工业技改项目的备案工作；负责指导区域内传统优势产业的转型升级和新兴产业的培育壮大工作。
（6）拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施并组织实施，指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展；推进企业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；加快新技术、新工艺应用，以先进适用技术改造提升传统产业，促进科研成果产业化。
( 7 )负责管理区级科技经费和专项资金，会同有关部门提出科技资源合理配置的政策和措施建议；推动科技投入体系、科技创新平台建设，开展科学技术普及，促进科技资源优化配置、科研条件保障建设、科技资源共享开放。协调推进区域创新发展和协同创新能力建设。
（8）制定全区科技项目规划并组织实施。统筹推进基础研究和应用基础研究、关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术研发和创新，牵头协调重大技术攻关和应用示范。开展重点领域技术发展需求分析，参与实施有关大科学计划和大科学工程。
（9）组织拟订全区高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展、科技对外交流与创新能力开放合作的规划、政策和措施并组织实施。承担科技监督评价体系建设和相关科技评估管理。
（10）指导中小企业发展，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。
（11）负责协调全区信息基础设施建设推进工作，指导、协调信息技术推广应用，统筹推进工业行业信息化工作。配合上级部门做好无线电频谱资源管理，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间无线电管理有关事项；协调处理电磁干扰事项；协助做好无线电监测、干扰查处，维护空中电波秩序。
（12）对接上级科技部门，建立外国专家、团队联系服务机制，做好外国专家管理服务有关工作。
（13）完成市工业和信息化局、市科学技术局和区委、区政府交办的其他任务。
（二）机构设置情况
麒麟区工信局机关设9个内设机构。
（1）办公室。负责机关政务日常工作，协调各科室工作，建立健全各项内部管理制度并监督落实；负责全局性会议组织和文件起草工作；承办机关文秘、政务公开、信息发布、意识形态、档案、机要、保密、户籍、计生、督察督办、目标管等工作；负责资产、财务、印章、后勤行政管理；负责机关大院、生活区社会综合治理管理工作；负责机关离退休人员的管理服务工作；协调涉及本部门人大代表建议、政协委员提案的办理工作；做好与财政、银行、税务、保险及有关部门的衔接工作。
（2）组织人事科。负责党建工作、党风廉政建设及反腐败工作；负责局机关和所属单位机构编制、人事管理、劳动工资、队伍建设等工作；指导工业、科技、信息化人才队伍建设及管理，做好外国专家服务保障工作；按干管权限负责局机关及下属单位科（室）负责人的选拔、考察、推荐工作；负责局机关及下属单位工作人员的培训、考核、任免、奖惩和调配等工作；负责做好军转干部管理服务和改革改制企业困难职工最低生活保障申报工作；负责指导和管理群团工作。
（3）政策法规科。负责组织起草、宣传全区工业、科技、信息化方面的规范性文件，对局机关制定的规范性文件进行合法性审核；检查督促有关法律法规、规章制度的执行情况；负责工业、科技、信息化领域深化改革工作；负责“双随机、一公开”“双公示”“放管服”等工作；组织开展对重大问题的调查研究，参与重大综合性调研，提出政策措施和建议；负责执法人员管理、培训、法律顾问聘请等工作；负责相关行政复议、行政应诉工作；负责职责范围内信访维稳工作。
（4）经济运行科。负责监测、分析工业企业经济运行态势，分析行业形势并发布有关信息；提出经济运行调控意见并组织实施；负责经济运行月度统计和重点企业、重点产品的统计和上报工作，调查分析工业生产的市场供需情况，综合协调产、运、销衔接；负责编制年度工业经济发展目标，经济运行调控方案；负责重点骨干企业、规模以上企业的扶持、培育和监测，综合平衡调配生产和运行要素，协调解决经济运行中的能源及重要物资的紧急调度平衡工作，提出保障区域工业企业生产经营要素的意见和建议；负责区域内淘汰落后产能和节能工作，参与拟定能源节约、资源综合利用和清洁生产促进的规划、组织实施重大节能示范工程及新产品、新技术、新设备推广应用；协助上级相关部门做好节能监察审计工作；负责报废汽车回收监督管理。
（5）发展规划科。研究制定工业产业发展规划，提出工业产业布局和结构优化的政策建议；负责工业技改项目备案工作，负责按规定程序需上报市、省技改工业项目初审；负责工业固定资产投资项目库建设；负责做好重大工业投资项目招商引资和跟踪服务工作；负责指导区域内传统产业转型升级；负责先进装备制造业、信息产业、生物加工产业、新材料等产业的培育；指导企业做好跨越发展、新型工业化专项资金申报工作。
（6）高新技术科。组织拟订全区高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展、科技对外交流与创新能力开放合作的规划、政策和措施；负责全区工业、农业农村、社会发展等科技项目的申报实施工作；研究提出科技成果转移转化和促进产学研结合的政策建议，指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展，指导企业技术改造、技术创新和行业质量管理工作；开展重点领域技术发展需求分析，推进企业技术创新体系建设；加快新技术、新工艺应用，以先进适用技术改造提升优势传统产业，促进科研成果产业化。
（7）中小企业科。指导中小企业、非公有制经济发展，监测分析运行发展态势，负责提出中小企业和非公有制经济社会化服务体系建设建议，协调解决有关重大问题，会同有关部门拟订政策和措施并组织实施；促进中小企业专业化生产和对外交流合作，指导中小企业结构优化和产业升级以及创业培训、公共信息、融资担保、技术创新、维权保护等工作；负责中小企业、非公有制经济发展扶持政策的具体落实，做好项目资金申报及服务工作；负责中小企业、民营企业的培育壮大工作；组织、协调、监督、检查企业治乱减负工作。负责非公经济领导小组办公室日常工作。
（8）信息化和信息产业科（无线电管理办公室）。负责协调全区信息基础设施建设推进工作，指导、协调信息技术推广应用；负责推进工业领域信息化发展，指导推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用，促进工业化和信息化融合；配合上级部门做好无线电频谱资源管理，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间无线电管理有关事项；协调处理电磁干扰事项；协助做好无线电监测、干扰查处，维护空中电波秩序。
（9）安全生产科。负责督促指导全区非煤规上工业企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、规章，落实企业安全生产主体责任；组织和配合有关部门开展安全检查，抓好安全生产宣传教育。拟定年度安全生产工作计划，健全监管制度，建好工作台账。
（三）重点工作概述
曲靖市麒麟区工业和信息化局在区委、政府的正确领导下，在市工信委等相关部门的指导和帮助下，区工信局认真履行职能职责，圆满区委、政府、省、市、工信委年初确定的目标任务和交办的其他事项。使全区工业经济、信息化工作健康有序发展。加快了全区民营经济及中小企业的发展。
二、预算单位基本情况
我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2019年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制42人，其中：行政编制 27人，事业编制15人。在职实有45人，其中： 财政全供养45人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员 56人，其中： 离休 4人，退休 52人。
车辆编制2辆，实有车辆2辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财政收入情况
2020年部门财政总收入1074.65万元，其中：一般公共预算财政拨款1074.65万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。
与上年对比增加 181.41万元，增加的主要原因：一是由于机构改革，原曲靖市麒麟区科学技术局并入我单位，2020年预算收支增加了原曲靖市麒麟区科学技术局行政人员、事业人员、离退休人员经费。二是2020年新增预算纳规奖励项目收入支出85万元。
（二）财政拨款收入情况
2020年部门财政拨款收入 1074.65万元，其中:本年收入1074.65万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1074.65万元（本级财力1074.65万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。
与上年对比增加 181.41万元，其中：一般公共预算财政拨款收入增加181.41万元。增加的主要原因：一是由于机构改革，原曲靖市麒麟区科学技术局并入我单位，2020年预算收支增加了原曲靖市麒麟区科学技术局行政人员、事业人员、离退休人员经费。二是2020年新增预算纳规奖励项目收入支出85万元。
四、预算单位支出情况
2020年部门预算总支出 1074.65万元。财政拨款安排支出 1074.65万元，其中，基本支出989.65万元，项目支出85万元。
与上年对比增加181.41万元，其中，基本支出增加96.41万元，增加的主要原因：由于机构改革，原曲靖市麒麟区科学技术局并入我单位，2020年预算收支增加了原曲靖市麒麟区科学技术局行政人员、事业人员、离退休人员经费项目支出增加85万元。增加的主要原因：2020年新增预算纳规奖励项目收入支出85万元。
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
1.208社会保障和就业支出269.08万元。2080501 行政单位离退休202.35万元；2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出59.33万元；2080506职业年金2.6万元；2082701失业保险0.36万元；2082702工伤保险0.37万元；2082703生育保险1.79万元；2089901其他社会保障和就业支出2.28万元，主要用于单位离退休工资的发放、养老保险、职业年金、失业保险、工伤保险、生育保险及“813”人员生活补助支出。
2.210卫生健康支出共计41.47万元。2101101行政单位医疗39.69万元；2101103公务员医疗补助1.79万元，主要用于单位医疗保险和在职公务员医疗补助支出。
3.215资源勘探工业信息等支出共计721.1万元。2150201      行政运行636.2万元；2150510工业和信息产业支持85万元。主要用于行政单位在职人员工资及公用经费发放和纳规企业奖励。
4.221住房保障支出42.89万元。2210201住房公积金42.89万元。主要用于在职职工住房公积金支出。
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况
    工资福利支出730.18万元（其中：基本支出730.18万元，项目支出0万元）基本工资199.00万元、津贴补贴216.88万元、十三月工资奖金13.40万元、绩效工资156.02万元、机关事业基本养老保险缴费59.33万、职业年金缴费2.6万元、职工基本医疗保险缴费35.74万元、公务员医疗补助缴费1.79万元、其他社会保险缴费2.52万元、住房公积金42.89万元。
商品服务支出51.75万元（其中：基本支出51.75万元，项目支出0万元）办公费11.93万元、工会经费4.29万元、福利费8.94万元、公务用车运行维护费2万元、其他交通费用24.6万元。
对个人和家庭的补助支出207.72万元（其中：基本支出207.72万元，项目支出0万元）离休费61.56元、退休费142.63万元。
五、区对下专项转移支付情况
 根据2020年部门预算批复实际情况，麒麟区工信局无区对下专项转移支付资金。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目9个，采购预算资金共计25.5万元。具体是A02010104台式计算机10台、A020204多功能一体机4台、A02021099其他文印设备2台、A020199其他计算机设备及软件10个、A020201复印机1台、A02040199其他图书档案装具1套、A060299其他台、桌类100把、A02021101碎纸机5台、A0201020299其他交换设备5台。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
麒麟区工信局2020年“三公”经费预算安排14.08万元，与上年对比无变化。具体变动情况如下：
1.因公出国（境）费。
麒麟区工信局2020年因公出国（境）费预算0万元，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
2.公务接待费。
麒麟区工信局2020年公务接待费预算5.57万元，国内公务接待批次100次，共计接待300人次。
3.公务用车购置及运行维护费。
麒麟区工信局2020年公务用车购置及运行经费预算8.51万元，公务用车运行维护费8.51万元，公务用车购置费预算0万元，年末公务用车保有量为2辆。
八、重点项目预算绩效目标情况
为鼓励工业企业积极纳规升规，提升全区规上工业企业增量，推进工业经济平稳健康发展。根据《曲靖市麒麟区人民政府关于进一步促进全区经济持续平稳发展的实施意见》麒区政发〔2017〕37号文件。其中（二十三）条：加大规模以上工业企业培育力度。对新建投产并于当年纳入规模以上或由规模以下首次升为规模以上的企业，区级财政一次性给予5万元奖励，属战略性新兴产业的企业一次性给予8万元奖励，同时积极帮助协调争取市级奖励资金。2019年，可纳入规模以上工业企业7户，2020年力争纳入规模以上工业企业10户。区级财政安排85万元奖励纳规升规17户工业企业。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
信息化：指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之造福于社会的历史过程。（智能化工具又称信息化的生产工具。它一般必须具备信息获取、信息传递、信息处理、信息再生、信息利用的功能。）与智能化工具相适应的生产力，称为信息化生产力。智能化生产工具与过去生产力中的生产工具不一样的是，它不是一件孤立分散的东西，而是一个具有庞大规模的、自上而下的、有组织的信息网络体系。这种网络性生产工具将改变人们的生产方式、工作方式、学习方式、交往方式、生活方式、思维方式等，将使人类社会发生极其深刻的变化。信息化是以现代通信、网络、数据库技术为基础，对所研究对象各要素汇总至数据库，供特定人群生活、工作、学习、辅助决策等和人类息息相关的各种行为相结合的一种技术，使用该技术后，可以极大的提高各种行为的效率，为推动人类社会进步提供极大的技术支持。
（二）机关运行经费安排
2020年机关运行经费预算11.93万元，与上年对比减少2.69万元，减少的主要原因是严格落实厉行节约相关准则，减少了印刷费、水费、电费的预算。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。
  
麒麟区工信局2020年预算重点领域财政项目文本公开 
一、项目名称
企业纳规奖励区级配套专项资金
二、立项依据
根据《曲靖市麒麟区人民政府关于进一步促进全区经济持续平稳发展的实施意见》麒区政发〔2017〕37号文件。其中（二十三）条：加大规模以上工业企业培育力度。对新建投产并于当年纳入规模以上或由规模以下首次升为规模以上的企业，区级财政一次性给予5万元奖励，属战略性新兴产业的企业一次性给予8万元奖励，同时积极帮助协调争取市级奖励资金。2019年，预计可纳入规模以上工业企业7户，完成市级下达目标任务；2020年力争纳入规模以上工业企业10户。经请示区人民政府将2019年及2020年计划纳规奖励资金85万元纳入财政资金预算，获区级相关领导批准。
三、项目实施单位
麒麟区工信局、曲靖市麒麟区统计局、曲靖市麒麟区财政局
四、项目基本概况
为鼓励工业企业积极纳规升规，提升全区规上工业企业增量，推进工业经济平稳健康发展。根据《曲靖市麒麟区人民政府关于促进经济平稳健康发展28条措施的意见》（麒区政发〔2019〕32号）第八条：“升规纳规工业企业5户以上，并由区财政安排专项资金，对新建投产并于当年纳入规模以上或由规模以下首次升入规模以上的企业，一次性奖励5万元。”2019年，预计可纳入规模以上工业企业7户，完成市级下达目标任务；2020年力争纳入规模以上工业企业10户。
五、项目实施内容
加大对工业企业的扶持力度，区级财政给予奖励纳规升规工业企业。
六、资金安排情况
2019年，纳入规模以上工业企业7户，2020年力争纳入规模以上工业企业10户。区级财政安排85万元奖励纳规升规17户工业企业。
七、项目实施计划
2019年，可纳入规模以上工业企业7户，完成市级下达目标任务；2020年力争纳入规模以上工业企业10户。
八、项目实施成效
为鼓励工业企业积极纳规升规，推进市级下达纳规升规目标任务完成，提升全区规上工业企业增量，推进工业经济平稳健康发展。
 
附件： 麒麟区工信局2020年部门预算公开表
http://www.ql.gov.cn/uploadfile/2020/1010/20201010053831982.xls
 
监督索引号53030213049500111