根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)(以下简称《中华人民共和国政府信息公开条例》)规定和《曲靖市人民政府办公室关于印发麒麟区2018年政务公开工作要点分工方案的通知》《曲靖市麒麟区人民政府办公室关于印发麒麟区2018年政务公开要点分工方案的通知》，特向社会公布2018年麒麟区国家税务总局政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体公开情况说明、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开工作情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、开展政策解读情况、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况、政府信息依申请公开工作详细情况、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）、信息公开相关举报、复议、诉讼情况、完善公开制度机制建设情况、推进公开工作存在的问题与不足以及开展2019年工作的初步计划安排。
        一、总体公开情况说明
        2018年7月20日，麒麟区税务局挂牌成立，国税地税合二为一，为深入践行国地税征管体制改革工作的相关要求，统一对外口径，本报告涉及的相关内容均体现挂牌后新机构的政务公开工作。
        麒麟区税务局深入贯彻“决策、执行、管理、服务、结果公开”（以下统称“五公开”）的工作原则，认真落实曲靖市税务局和麒麟区委区政府的工作部署，围绕税收中心工作，着力强化制度建设，完善组织管理，深化公开内容，拓宽公开渠道，突出公开重点，形成职责更为清晰、内容更加丰富的良好工作格局，信息公开量大、面全，充分发挥政府信息公开在推进优化纳税服务、党风廉政建设、依法治税等方面积极作用，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。2018年，我局通过政府门户网站主动公开政府信息53条。
        二、主动公开政府信息情况
        （一）主动公开范围
        2018年，我局把政府信息主动公开作为税收宣传和推进依法治税的重要手段，主动公开税收管理事项，其范围包括4大类15项。一是行政许可类：公开税务行政许可事项，公示行政许可决定；二是公告政策类：公开履职相关的法律、法规、规章、规范性文件，公开税收政策措施，发布欠税公告，发布非正常户公告，发布个体工商户定期定额公示；三是执法信息类：公开税收个案批复类文件，公示税务行政处罚事项，公开税务稽查随机抽查事项；四是纳税服务类：公开纳税人的权利和义务，公开纳税信用评价结果，公开服务窗口工作人员信息，公开办税流程，公开服务举措。除此之外，还积极公开税务部门工作动态。
        （二）主动公开的形式
        2018年，我局不断丰富拓展公开渠道和形式，加大公开力度。一方面，巩固传统的政府信息公开形式，确保重要涉税信息在报刊、电视、电台等传统媒体上有宣传，在麒麟区政府信息公开平台、麒麟国税门户网站、QQ群、微信群等新媒体上可查询，在12366纳税服务热线、办税服务厅等服务窗口上能获取。另一方面，加强公众参与纳税咨询的管理，定期召开纳税人座谈会，积极回应纳税人和社会公众关切事项。
        三、重点领域政府信息公开工作情况
        我局紧扣2018年政务公开工作要点，加强组织领导，强化队伍建设，结合税务部门的实际情况，认真落实好推进减税、降费、降低要素成本信息公开，推进“放管服”改革信息公开，推进发展新产业培育新动能信息公开，推进扶贫脱贫领域信息公开，全面落实“五公开”工作机制信息公开等重点工作。在公开形式上，根据公开事项的特点，本着灵活、注重实效的原则，利用和整合现有资源，不断拓展政府信息公开的渠道，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，在对外进行公开时采取制发《办税指南》手册、电子显示屏、召开税企座谈会、举办税收政策培训班、上门辅导、内外网站、业务咨询等多种形式公开，政务公开要点工作落实到位，取得了良好的效果。
        四、推进“互联网+政务服务”工作情况
        麒麟区税务局借助“互联网+税务”手段，广泛应用于税收征管，依托信息管税，不断创新服务举措，拓宽服务渠道，打造出便民办税的“高速路”，纳税人足不出户即可轻松学习各项税收政策，全天候都可办理涉税业务，降低涉税风险，生动践行了“便民办税春风行动”的精神。
        “互联网+涉税办理”，办税更方便。麒麟区税务局积极推行网上办税，强化运维技术保障，纳税人通过各类客户端即可自行办理申报纳税、发票申领与代开等五大类94项“全程网上办”涉税事项，不需要到办税服务厅办理，实现了一次都不用跑，节省了大量的时间和人力成本。
        “互联网+自助终端”，办税不间断。麒麟区税务局大力推广24小时自助办税服务系统，打造不受时间限制的全方位纳税服务体系，纳税人可以通过自助终端办理发票领购、申报纳税、打印完税证明等事项，既减少了办税的等待时间，又实现了相关事项24小时办理。
        “互联网+风险管理”，征管效率升。麒麟区税务局依托金三系统，加强分工协作，管理人员紧密配合，聚焦疑点信息，结合纳税人实际情况，在最短时间内理清涉税信息，梳理好工作流程，完善业务需求，依托互联网提升数据质量，规范应对流程，及时主动联系企业进行风险应对，防止“雪球”越滚越大，一定程度上降低了纳税人的涉税风险，给企业带来好处。
        五、开展政策解读情况
        麒麟区税务局利用QQ、微信、麒麟区政府门户网站、当地自媒体等平台，发布最新税收政策和涉税事项提醒，让最新的政策及业务操作第一时间传递到纳税人处。在各办税服务厅的导税台、资料架和办税窗口明显位置摆放印有二维码图标的宣传手册供纳税人查阅，提醒纳税人扫描、查看服务事项，办税信息一目了然，同时，针对纳税人的不同需求，工作人员主动引导纳税人扫描相关二维码，给予现场讲解，办税难题在“指尖”轻松化解。
        近期，更是结合个税新政落实“铺天盖地”搞培训，利用多种形式开展政策解读，确保全区纳税人对个税新政应知应会，对税收红利应享尽享。
        六、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况
        2018年全年，我局未发生政务舆情和社会重大关切回应情况。
        七、政府信息依申请公开工作详细情况
        2018年全年，我局未发生依申请公开政府信息情况。
        八、公开平台载体建设公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）
        我局加强门户网站信息公开栏目建设，打造集网站、短信、在线访谈、纳税人课堂、12366服务热线等功能于一身的服务综合平台。所有公开媒介同步更新公开，政府信息公开、政务公开等体系进行创新优化联动，突破各自为政、单打独斗的局面，形成既相对独立又相互支持的良好生态，推动信息公开操作更加便捷、响应更加及时、受众更加细分、环境更加友好、影响更加广泛。
　    九、行政复议、诉讼和申诉情况
        2018年度未发生因政府信息公开引起的举报、行政复议和行政诉讼情况。
        十、完善公开制度机制建设情况
        （一）强化组织领导。我局领导高度重视政府信息公开工作，将其作为优化纳税服务、依法治税的重要抓手，亲自部署、指导，牵头协调重要事项，有效促进信息公开工作深入开展。通过加强信息公开工作的组织和领导，自上而下形成了联系紧密、责任明确、协同合作、层层落实的工作格局。狠抓《中华人民共和国政府信息公开条例》和关于2018年政府信息与政务公开重点工作落实情况等文件的落实，并将信息公开作为提高税收工作透明度、强化机关作风建设、提升行政效能的重要举措，纳入到党风廉政建设自查自纠工作之中，进一步明确推进政府信息公开，强化依法治税，规范执法管理，全面打造新税务的新形象。
　　（二）突出公开重点。坚持“五公开”的工作原则，认真落实上级机关的工作部署，按照信息公开目录内容，严格依法全面真实的进行了公开，并将税收优惠政策、“放管服”改革信息、服务规范、行政许可、行政处罚、纳税服务信息等确定为2018 年度麒麟税务信息公开的工作的重点事项，确保纳税人和社会高度关注的政府信息及时、全面公开。
　　（三）完善公开机制。认真执行我局政府信息公开系列文件，结合绩效管理考核、廉政效能建设、保密安全检查、社会综合治理、涉税舆情管理等工作实践，探索信息公开工作流程再造，优化工作细则，规范工作规程，确保正常运转。在制度化框架下，重视实际工作中的灵活性运用，特别是在依申请公开政府信息等重要事项上，既保证制度刚性规定、工作有序开展，也注重灵活运用、依法合理满足纳税人知情权、捍卫社会公众的合法监督权，促进了信息公开工作深入实施。
　　（四）确保公开效果。建立健全政府信息公开工作考核制度，加强对公开情况的监督检查，严格落实责任追究，全面实施过错责任追究制度，确保政务公开工作取得实效。对发现的不足及时改正，并以此为契机查找问题症结，优化工作机制，从根本上预防工作偏离缺位等问题；积极拓宽社会监督渠道，多角度听取公众对本局政府信息公开工作的需求和建议，通过绩效管理推动工作落实。
　　（五）狠抓队伍建设。我局充实了信息公开工作领导小组，下设办公室、具体承办区局信息公开工作事宜，并负责推进、指导、协调、监督全系统各单位信息公开工作，形成局领导负责、办公室牵头、相关部门协同配合的工作机制。全局从事政府信息公开工作专兼职人员20人。
        十一、推进公开工作存在的问题与不足
　　我局政府信息公开工作稳步有序、扎实推进，各项工作任务完成较好，也取得了一定的工作成效。但是，仍然存在一些问题亟待解决。
主要表现在：信息公开规范性及时性有待提高；主动公开力度还得加强；政府信息公开工作人员兼职多，业务能力待加强等。
        十二、开展2019年工作的初步计划安排
　　一是加强业务学习。继续深入学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》，深刻领会工作精神，熟悉工作内容，不断丰富工作实践，积累工作经验，为做好政府信息公开工作打好基础。
        二是完善工作制度。进一步完善我局政府信息公开工作制度，结合组织绩效和个人绩效，落实工作责任，确保政府信息公开及时、规范。
        三是加强对兼职人员的培训工作。及时更新完善相关内容，让纳税人能在第一时间了解到相关政策法规。
四是加强工作交流。特别是系统间、各部门间深入沟通联系、交流学习，探讨研究共同存在问题，提升政府信息公开水平。