根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和《曲靖市麒麟区人民政府办公室关于迎接 2018 年政府信息与政务公开重点工作落实情况督查工作的通知》要求,现将2018年曲靖市麒麟区住房和城乡建设局政府信息公开工作年度报告如下。
一、总体公开情况说明
2018年,区住建局政府信息公开工作在学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和《曲靖市麒麟区人民政府办公室关于印发麒麟区2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(麒区政办〔2018〕99号)以及《曲靖市麒麟区人民政府办公室关于进一步加强政务公开工作的通知》(麒区政办〔2018〕94号)文件精神有关要求中深入推进并全面展开。在原工作机制基础上,进一步加大公开力度,继续深化公开内容,不断丰富形式载体,加强学习培训,规范政府信息公开行为,使区住建局政府信息公开工作取得新进展。总的说来主要开展了以下7个方面的工作。
(一)组织宣传培训。一是充分利用各种会议,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》等法规、规定以及中央、省、市、区关于进一步推进政府信息公开工作的相关意见和精神。二是开展政府信息公开目录和指南编制、政府信息公开网上填报等业务知识培训。三是对局系统政府信息公开工作成效突出的基层单位进行调研,将其典型经验进行了总结并在局系统内推广交流。
(二)完善组织体系。一是健全组织机构,确保政府信息公开工作顺利开展。成立了专门的政府信息公开工作领导小组,由党政主要领导任组长,分管领导任副组长,局属单位负责人为成员,领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作。局属各单位也明确了具体办事人员,负责政府信息收集、审查和发布等管理工作。二是抓目标管理,强化责任落实。为确保政府信息公开工作取得实效,把政府信息公开工作纳入区住建局系统年度目标管理进行检查考核,每半年对区住建局系统政府信息公开工作进行检查总结。同时,加强局系统直属各单位政府信息公开工作的组织协调和监督指导,确保了局系统政府信息公开工作富有成效地开展。
(三)健全工作制度。一是修订完善了《曲靖市麒麟区住房和城乡建设局政府信息公开办法》《曲靖市麒麟区住房和城乡建设局信息宣传工作考核办法》《曲靖市麒麟区住房和城乡建设局上网信息保密审查制度》《曲靖市麒麟区住房和城乡建设局关于加强对上网行为管理的通知》等一系列规章制度。二是及时将省政府制定的《云南省政府信息公开规定》等政务公开制度转发给区住建局系统各单位,并要求各单位结合自身工作实际,认真贯彻执行。三是对窗口部门、重点单位建立完善相关制度,窗口工作人员实行挂牌上岗,同时将本单位的工作职责、分工、办事程序、服务时限等内容通过网络、电子显示屏、上墙、印制宣传单等形式进行公开,方便群众办事。
(四)组织编制政府信息公开指南和目录。结合区住建局实际重新修订了《曲靖市麒麟区住房和城乡建设局信息公开指南》《曲靖市麒麟区住房和城乡建设局政务公开内容目录》《曲靖市麒麟区住房和城乡建设局办事指南》,进一步明确了政府信息的公开内容、公开形式、公开时限、公开范围、审批机构以及公开责任机构等。
(五)加强政府信息公开平台建设。结合机关行政效能建设工作,采用多种形式拓宽政府信息公开渠道,以政府部门权力清单和责任清单公布运行为重要抓手,将行政审批人员和审批项目全部进驻行政审批服务管理系统,及时将权力清单和责任清单中的行政职权纳入网上政务服务平台运行,严格按系统设定的时间要求提前或按时办理行政许可网上审批事项,接受社会监督。完善政务公开公示栏、电子显示屏等各种政府信息公开举措。涉及政府信息公开所需的经费、设备、场所全部得到有力保障。
(六)创新形式和载体畅通信息公开渠道。将信息公开与“两学一做” 学习教育、狠抓落实年活动、人居环境提升、文明创建等工作有机结合,坚持开门纳谏,通过发放征求意见表、设立意见箱、建立网络互动平台等形式,在市、区电视台播放《新闻777》,开通《麒麟住建》专题栏目宣传住建政策和城建动态,公开接受在线广大网民相关问题的提问,广开联系群众、反映民意渠道,开通群众意见“直通车”,促进了区住建局信息公开工作,打通了联系服务群众“最后一公里”瓶颈。
(七)落实监督评议机制。建立和完善政府信息公开评议制度,一方面加强内部监督检查,由局政务督导组对局系统各单位政府信息公开进行督查;另一方面积极开展社会监督,把政府信息公开纳入社会评议政风、行风的范围,广泛听取人民群众对区住建局政府信息公开工作的意见和建议,自觉接受人民群众的监督。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开范围
本着制度性、政策性内容长期公开,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,动态性工作随时公开的原则,采取多种方式对不涉及党和国家机密、适于公开的法律法规、部门职能、重大决策、办事程序、审批权限、办事时限、办事结果、便民措施、服务承诺、廉政规定、执法纪律、热线电话等进行公开,政务公开工作取得良好效果。
(二)主动公开情况及公开形式。2018年,主动公开政府信息700余条(不同渠道和方式公开相同信息计1条),全文电子化率达100%。向区委、区政府上报81条,采用30余条,编发麒麟住建信息12期,报送人居环境提升行动简报12期,上报全国文明创建信息50条,全市住建系统信息报送10条,采用5条;报刊杂志共报送125条,其中:曲靖日报采用70条;区委宣传部手机报报送75条,采用62条;云南通麒麟党政客户端报送信息386条,采用380条;曲靖M报送信息405条,采用390条;掌上曲靖APP报送150条,采用129条;麒麟新闻(含麒麟住建)采播新闻65条,市级以上新闻采播目前暂时未能统计。网络信息新闻433条(其中:中国网采用2条,云南网采用10条、珠江网采用15条;区政府信息门户网采用406条)。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,区住建局主要通过以下几种形式发布政府信息:一是麒麟区人民政府门户网(http://www.ql.gov.cn/)和中国网、云南网、珠江网、曲靖M、掌上曲靖、曲靖文明网和云南通麒麟党政客户端等相关网站上公布。二是在局办公大楼一楼电子显示屏和政府信息公开栏公布。三是通过麒麟住建信息等发布。
三、重点领域政府信息公开工作情况
按照国家和省、市、区统一部署要求,围绕重点领域加大主动公开力度,制定出台单位推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开的实施意见或方案,并抓好实施意见和方案的贯彻落实,将重点领域政府信息公开纳入主动公开基本目录。全面梳理2017年以来的有关文件和政策公开情况,重点突出脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造项目补助资金、新增廉租住房租赁补贴发放等财政资金、公租房等公共资源配置、张三口交通节点改造、打通环南路等断头路工程以及13个防洪节点改造、城南片区污水处理厂等重大建设项目的批准和实施,及时发布重大决策事项的依据、进展情况及落实情况等内容。结合实际选取社会关注度高的重大建设项目,突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。
四、推进“互联网﹢政务服务”工作情况
按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》的要求,计划推动有关事项在网上办理,但目前还没有政务服务等行政审批事项工作在网上审批。
五、开展政策解读情况
牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦加快建设创新型城市、大力实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、打好防范化解重大风险攻坚战、大力推进基础设施网络建设,在发展中提高保障和改善民生水平等部署方面,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布。开展政策解读,着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准等
六、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切情况
增强寥廓山风景林区防火、城市燃气管理、城市防洪、建筑质量安全管理等城市舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。今年未出现涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情。
七、政府信息依申请公开工作详细情况
2018年,区住建局未收到依申请公开信息的要求。
八、公开平台载体建设情况(含政府新闻发布工作落实情况)
以麒麟区人民政府门户网为第一公开平台,严格按照分工要求将各类政务公开信息第一时间内发布到区政府门户网,2018年共在区人民政府门户网发布信息443条。严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于进一步做好政务新媒体工作的通知》要求,管好、用好微博、微信等政务新媒体,及时在微博、微信发布各类信息,进一步增强公开实效,提升服务水平。
九、信息公开相关举报、复议、诉讼和申诉情况
2018年,区住建局收到1件行政复议,信息公开未发生相关举报、诉讼和申诉情况。
十、完善公开制度机制建设情况
根据政务公开工作实际和相关工作要求,明确局办公室加挂“政府信息与政务公开办公室”牌子,及时掌握政务公开工作进展情况,依法依规推进政务公开工作。落实专职人员具体负责政务公开内容上报、更新、维护、组织协调等日常工作,从组织上确保年度政务公开各项工作任务的规范化、程序化、制度化。制定政务公开工作要点实施方案,把政务公开工作与本部门的中心工作同研究、同部署、同考核、同推进。
十一、推进公开工作存在的问题与不足
虽然区住建局政府信息公开工作在许多方面有了较大的进步,但离广大公众的要求还有差距,主要表现在:一是未收到申请人依法申请公开信息的要求;二是信息公开工作量大,专职人员较少;三是公开内容的及时性和完整性还有待进一步提高;四是政府信息公开离电子信息化还有一段路要走。
十二、开展2019年工作的初步计划安排
(一)进一步加大信息公开的宣传、学习、培训力度。梳理、整合政府信息,利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高信息的知晓度,进一步加强政府信息公开工作面向社会的宣传力度;加强对局系统干部职工信息公开知识的学习,加强信息公开人员的业务知识培训;使政府信息公开更好地服务于社会。
(二)进一步规范工作流程,完善信息公开工作机制。强化主动公开意识,增加政府公开信息的发布量。
(三)加大人力、财力等方面的投入力度,力争尽快实现城建档案电子信息化。
(四)在加强内部监督检查的同时,积极开展社会监督,对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合评议、考核,推动政府信息公开工作深入开展。
十三、其他应报告事项
无 。
附件: 2018年政府信息公开工作情况统计表
http://www.ql.gov.cn/uploadfile/2020/0702/20200702101452330.docx