2020年,麒麟区民政局根据《麒麟区人民政府办公室关于编制公布2020年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,严格按照《中华人民共和国政府信息公开年度报告格式(试行)》要求,围绕2020年贯彻落实国家、省、市、区政府信息公开工作重点,现向社会公布2020年麒麟区民政局政府信息公开年度报告。本报告由全年政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作的主要问题和其他需要报告的事项六个方面组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、总体情况
民政工作是党和政府的重要工作,关系到广大人民群众的切身利益。麒麟区民政局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》文件精神,坚持依法依规、主动公开的原则,除法律法规有禁止规定外,全面、主动公开社会公益事业建设领域政府信息;坚持突出重点、规范流程。围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,紧扣社会救助、社会福利、社会治理、殡葬改革工作成效,以落实全国第十四次民政会议精神为工作主线,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,深入践行“民政为民,民政爱民”理念,以脱贫攻坚、社会救助、社会福利、养老服务、殡葬改革、基层政权建设等为重点,明确主体,统一口径,有效归集,及时公开相关信息;坚持以人为本、高效便民;面向基层,贴近群众,综合运用多种方式、多种平台集中发布信息、解读政策、加强引导,确保群众找得到、看得懂、能监督;坚持问题导向、促进发展。以公开促规范、促服务、促治理,推动共建共治共享,促进社会公益事业健康有序发展。
(一)加强领导,完善机制建设。一是进一步完善领导小组,明确具体指导、协调和组织实施政务公开工作,促进政务公开工作顺利开展;二是落实政务公开管理责任制,做到了主要领导亲自抓、业务科室及局属单位负责人具体抓,由专人负责,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面;三是推进政务公开工作的制度化、规范化建设,建立健全政务公开长效机制,建立《麒麟区民政局党务政务财务公开制度》,以制度推动政务公开工作深入发展,以机制确保各项工作取得实效;四是加强监督追踪考核工作,建立了信息采集与发布更新流程、信息公开考核等制度,制定了《曲靖市麒麟区民政局关于加强信息宣传工作的通知》规范性文件,推动了麒麟区民政局政府信息公开工作制度化、规范化和常态化。
(二)明确重点,增强效果。为落实公开办事制度,紧紧围绕群众关心的热点、难点、焦点进行公开,确实保证公开透明运行工作不走过场、不流于形式、真正收到实效。将最低生活保障服务、社团登记服务、民办非企业登记服务、殡葬管理服务、收养登记服务、婚姻登记服务、养老服务、等民政主要对外管理服务的办事依据、办事程序、所需资料、收费标准、办事地点、经办人、联系电话等,通过政府门户网站向社会公开,方便群众办事查询。2020年,麒麟区民政局依托各类媒体、门户网站、报刊杂志、12345政务查询专线、电子显示屏等多种载体,积极主动做好民政政府信息公开工作。截至2020年底,主动公开信息500余条,回应公众关注热点或重大舆情0次。
(三)主动公开情况落实情况。
1.主动公开范围
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息主要有以下几项:城乡社会救助、民间组织管理、社会团体、社会福利、社区建设、区划地名和殡葬改革等方面工作的进展情况。
2.主动公开形式
主要依托各类媒体、麒麟区电子政务门户网站及云南省政府信息公开门户网站、报刊杂志、12345政务查询专线、电子显示屏等载体,积极主动做好民政政府信息公开工作。实践证明,公开这些信息,在很大程度上方便了城乡居民查询相关政策,受到城乡居民好评。
3.主动公开内容
(1)围绕深化改革推进公开。一是全面推进权责清单公开。全面公开区民政局权力清单和责任清单,区民政局机构改革后行政职权共计8类,共计83项;行政职权对应的“责任事项”共计614项,“追责情形”共计527项,通过政府门户网站集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。二是推进民政监管执法和政务服务公开透明。围绕规范事中事后监管,依法及时公开随机抽查事项清单11项,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况。及时更新公共服务事项目录、指南,进一步完善咨询投诉渠道,保证查询有据、投诉有门、监管有力,推进政务服务公开透明。
(2)围绕民生改善推进公开 。
加强社会救助信息公开的针对性和有效性。细化公开城乡低保、特困人员供养救助、临时救助等社会救助信息。全面实行救助实施过程公开,加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息的公开力度。其中,低保和特困人员救助方面,重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平和资金支出等情况;临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。
(3)围绕助力政府建设推进公开。一是积极推进决策公开。推进重大决策预公开,对城乡低保、养老服务等社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。推进重大民生决策事项民意调查制度,通过网上调查、民意征集等方式及时了解社会公众对决策制定、决策执行等方面的意见、建议。二是围绕民政重点工作落实公开。围绕2020年麒麟区民政重点工作,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工和监督方式等,及时公开社会救助、养老服务业发展、社区治理、社会组织管理、社会事务管理、民政法制建设等方面的进展和完成情况。三是深入推进财政资金信息公开。按照区委、区政府要求,配合财政部门进一步做好民政预算决算公开,公开内容包括区民政局职责、机构设置、一般公共预算收支情况、政府性基金预决算收支情况、机关运行经费情况等。细化公开内容,除涉密信息外,及时公开公布区民政局预决算支出和“三公”经费信息,强化对权力运行的制约和监督。
(4)围绕扩大政务参与加强解读回应。一是积极做好政策解读。规范政策解读报批程序和公布时限,出台规范性文件时,将文件和解读方案同步报送审核,相关解读材料于文件公开后3个工作日内在门户网站发布。针对不同社会群体,采取网站、政务公开栏以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公布,全面提高民政政策的社会知晓率和民政对象对相关政策的认知度。 二是积极回应社会关切,充分发挥媒体作用。对民政有关重要政务舆情和媒体关切的热点问题,认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,做到快速反应及时发声,当好“第一新闻发言人”。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,迅速澄清事实,消除不良影响。
(5)围绕增强公开实效强化能力建设。一是提高政务公开工作制度化标准化水平。完善信息公开工作制度,推进民政信息主动公开建设,根据《麒麟区民政局党务政务财务公开制度》,做好信息公开工作,提升主动公开的规范化水平。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行保密审查、材料送交、内部考评和责任追究等制度,严格遵循“先审查、后公开,谁审查、谁负责,谁公开、谁负责”的原则以及“以公开为惯例、不公开为特例”的原则,继续做好将政府信息公开纳入日常工作中的要求,对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查,确保及时有效公开政府信息。二是提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,集中对民政领域的信息动态进行公开,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 120 | 0 | 80 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开 申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开 申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 00 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。随着政府信息公开工作的不断深入推进,我们感到工作中存在着一些不足:一是信息公开的内容有待进一步完善;二是人少,事务繁杂,信息更新量还不够大。
(二)整改措施。区民政局将深入推进政府信息公开工作,不断提高工作质量,突出抓好以下几个方面工作。一是抓住政府信息公开的关键和重点,进一步提升公开的质量和水平。结合民政工作实际,突出重点,公开实质性的内容,真正把那些除涉及秘密以外的各项政务服务最大限度进行公开。二是进一步提升政府信息公开的效率。结合实际采取网络媒体、新闻广播、政务宣传栏等多种措施,不断扩宽政府信息公开渠道,为人民群众搭建起多渠道、广覆盖、全天候的政府信息公开网络,不断提升政府信息公开工作效率和服务水平。
六、其他需要报告的事项
有关麒麟区民政局2020在公开政府信息工作方面无其他需要报告事项。