2020年以来，在区委、区政府的正确领导下，区政务服务管理局（区行政审批局）深入推进法治政府建设，紧紧围绕《曲靖市麒麟区法治政府建设规划暨实施方案（2016-2020年）》等文件确定的工作目标任务要求，以健全行政运行机制、落实行政审批责任为核心，扎实深入推进依法行政，建设法治政府，较好地完成各项工作任务。现将有关情况报告如下：
一、主要工作成效：
（一）加强组织领导，完善依法行政制度体系，明确法治政府建设责任。1.强化依法行政领导机制。成立了以局长为组长的依法行政领导小组，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确局党组书记（局长）是推进法治政府建设第一责任人，局党组会、例会及时协调解决法治政府建设工作中的突出问题，切实加强对依法行政工作的领导。2.推行单位公职律师和法律顾问制度。麒麟区行政审批局在“相对集中行政许可权”改革工作中，把取得法律职业资格证的同志调整到政策法规科并申请成为单位的公职律师，同时聘请两家专职律师团队作为单位的法律顾问，共同履行单位法律事务职能，解决在工作中遇到的法律问题和疑难复杂审批问题，推进全局依法行政工作，为行政审批工作提供法制保障。3.明确执法责任制和执法问责制。为保证执法人员严格依法行使职权，严格规范公正文明执法，强化执法责任，提高执法效能和依法行政水平，建设廉洁、勤政、务实、高效执法队伍，制定了《执法责任制》和《执法问责制》，用制度管理、规范执法行为，做到有责可追、职责明确4.推进干部职工学法制度。严格落实区委、区政府学法用法有关规定，围绕“法治麒麟”建设要求，利用“法宣在线”、“学习强国”、“云岭先锋”APP鼓励干部职工学法用法，将《中华人民共和国民法典》 、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的学习纳入主题党日、理论学习中心组中，同时积极参与区依法治区办组织开展的各项法律知识竞赛，组织干部职工参加行政执法考试，建立学法用法长效机制，推进法律学习制度化、常态化。
（二）以行政审批为基石，全面推进依法行政工作，优化法治营商环境。1.深化“一颗印章管审批”改革。深入贯彻落实《云南省优化营商环境办法》，大力推行相对集中行政许可权改革，区行政审批局一次性承接区直17家部门的171项行政许可事项以及6项非行政许可事项，麒麟区17个行政审批机构的审批职能归并为1个机构，82类审批事项整合为3类（即市场准入类、投资建设类、社会事务类），213名审批人员精简至57名划转人员，49枚审批印章合并为1枚行政章，审批模式实现“物理整合”向“化学融合”转变，构建高效便捷、权责明晰、统一协调、运行规范的行政审批管理服务体系，实现全区“一颗印章管审批”。2.推行“只进一扇门、最多跑一次、一网通办”模式。区行政审批局通过“三减一提”、没有法律法规依据的证明材料一律取消对划转行政许可事项仔细梳理，进一步优化办事流程、编制业务手册和办事指南。结合线上线下、借力创新技术，充分利用实体大厅场地，合理设置窗口，推动高频审批服务事项“应进必进、进必授权”，发挥窗口“一站式”作用，实现群众和企业到政府办理“只进一扇门”。坚持问题导向、加强事项分析，聚焦企业和群众办事过程中遇到的“堵点、难点、痛点”问题，在政府门户网站公示了126项“最多跑一次”事项，在申请资料齐全、符合法定受理条件时，群众、企业办事全过程“最多跑一次”。同时依托全省政务服务网上大厅和“一部手机办事通”APP，实现政务服务事项“一网通办”审批，逐步提高网上办和掌上办比例。3.积极推进政务服务“好差评”。在全市县区一级首家建立《政务服务“好差评”制度（试行）》，将企业和群众“好差评”结果作为审批人员年度考核依据之一，在大厅设置评价器、投诉意见簿、投诉专线电话等多个途径开展服务评价，极大提高政务中心为群众服务的针对性和时效性，赋予了办事企业和群众更多话语权和监督权。2020年开展相关工作以来，麒麟区政务服务中心共收到群众主动评价32484条，其中：21167条非常满意，3320条满意，7985条基本满意，1条不满意，11条非常不满意，总体满意率达99.96%。4.探索“项目代办”制度。为加快项目落地速度，提高项目审批效率，按照区委、区政府要求，依托实体大厅设立区招商引资重点项目领办代办服务中心，已敦促区级自然资源、生态环境、应急管理、税务等部门派遣审批人员进驻集中办公，负责研究重大项目推进过程中遇到的困难和问题，探索开展“一窗式”“保姆式”“菜单式”投资项目代办服务。5.推进政务公开“一应俱全”。按照“公开为常态、不公开为例外”要求，建立健全本单位信息公开制度，进一步明确政务公开内容、程序，完善公开载体，坚持每季度党务、政务、财务“三务”公开制度，同时将行政审批过程中涉及公示公告信息、行政许可决定、权责清单等内容及时在区政府门户网站上公示，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，接受社会、群众监督。
（三）多举措创新方式方法，扎实推进守法普法及法律监督工作。1.机关领导班子及成员发挥模范带头作用和“关键少数”作用，在理论学习中心组会上深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，引导全体干部职工做国家法律法规、党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守着、坚定捍卫者。2.通过举办知识讲座、知识竞赛、开展案件评查、制作“以案释法”栏目等多种方式开展普法宣传工作，2020年全年共开展法制培训10次，知识竞赛2次，案件评查1次，“以案释法”6次，组织脱贫攻坚普法宣传1次，“12·4宪法宣传周”普法1次，局领导班子带头宣讲学习《曲靖市文明行为促进条例》1次，邀请局法律顾问，为全局干部职工进行宣讲《中华人民共和国民法典》 1次，努力增强干部职工的法治观念、提升政务服务能力和为民服务水平。3.针对本单位面向广大人民群众的特殊性，充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段，在宪法宣传月、安全生产宣传月等宣传月活动中，开展普法宣传活动，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料，宣传法律政策，提高群众的法治意识。
二、2021年法治政府建设计划
2021年，区政务服务管理局将全面学习贯彻党的十九大关于全面依法治国有关部署，结合国家、省、市法治政府建设要求，重点做好以下几项工作：
（一）进一步加强事项流程再造。对划转行政许可事项进行再梳理、再完善，开展主题办事全流程清单的编制，以审批服务标准化、规范化、便民化为目标，推动各项工作落实落细，进一步提升审批业务能力、审批业务质量和审批业务效率。
（二）进一步抓好行政执法培训。加强落实行政执法“三项制度”，保证执法人员严格依法行使职权，建设廉洁、勤政、务实、高效执法队伍，严格规范公正文明执法，强化执法责任，提高执法效能和依法行政水平。
（三）进一步做好普法宣传教育。充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用，进一步增强全局人员的法律素质和依法行政水平。在普法对象上更加注重广泛性，突出抓好领导干部、审批人员等重点对象的学法教育；在普法内容上更加注重实用性，重点抓好各类新法规、新政策的宣传；在普法方式上更加注重多样性，创新开辟法治宣传载体。
（四）进一步规范审批权力运行。转变“重实体、轻程序”意识，牢固树立“程序公正”理念，严格按程序办事。认真做好各类信息的梳理和更新，充分保障行政相对人的知情权、参与权和申述权；组织开展案卷评查工作，同时采取多种培训形式，紧紧围绕工作实际，特别注重对法律法规知识更新的培训，提高工作人员的业务水平和能力。