2020年度，按照区政府办公室《曲靖市麒麟区人民政府关于印发<曲靖市麒麟区法治政府建设规划暨实施方案（2016-2020年）的通知>》（麒区政发〔2017〕35号）及区依法治区办《关于做好2020年法治政府建设报告工作的通知》文件要求，区搬迁安置办公室认真履行职责，扎实推进法治政府建设各项工作，成效明显。现将有关情况报告如下：
推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，抓好学习宣传，营造法治氛围
1.积极推行机构改革，及时调整领导小组。将依法行政、移民搬迁安置法律法规宣传目标任务纳入2020年区搬迁安置办公室总体工作规划和年度计划。严格落实主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，在做好机构改革相关工作的踏实，调整充实领导小组，不断健全领导机制，确保我区搬迁安置系统法制建设取得实效。
2.制定年度学法计划，认真安排组织实施。每年集中专题学法不少于2次，并结合移民搬迁安置工作实际，撰写学法笔记或述法报告，以增强学法用法实效。健全党支部法律学习制度，重点学习掌握大中型水库移民相关法律法规以及水库移民搬迁安置相关政策。认真做好班子成员和干部职工“法宣在线”网上学法考法工作，确保全系统所有在线学法人员都能按时达标。
3.充分利用各种形式，积极开展法治宣传。积极利用“12·4”国家宪法日等重要节点，通过宣传展板、资料分发、媒体报道、宣传画张贴等方式，积极宣传大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例等法律法规常识。大力加强法治宣传阵地建设，运用曲靖M、麒麟云、“麒麟移民简报”、“麒麟区人民政府门户网”、微信等网媒，广泛营造浓厚的法治氛围，提升法治宣传的针对性和实效性。印制发放《新型冠状病毒感染的肺炎相关疫情当前防控工作有关法律知识问答》《家庭新型冠状病毒感染的肺炎预防指南》《云南省大中型水利水电建设移民法律服务手册》、《大中型水库移民后期扶持项目民主化建设管理宣传手册》等资料，并在库区和移民安置区进行集中宣传发放，增强库区群众对相关法律法规的知晓率，明确自己的权利义务，更好地维护自身的合法权益，以合理合法方式表达利益诉求，做一名知法、懂法、守法的好公民。
（二）心系移民群众，开展法律援助，建设平安库区
结合移民工作实际，加强平安库区建设法治宣传力度，不断完善移民信访接待和对话沟通机制，2020年来没有出现越级或集体上访的情况，来信来访办结率为100%，有效的维护了库区及移民安置区的社会稳定。
1.积极做好移民来信来访接待和处理。在接访中坚持做到一张笑脸相迎、一杯热茶暖心，悉心听取移民合理诉求，畅通移民正常上访渠道，能立即解决的决不推诿拖拉，不能立刻解决的，耐心做好解释工作。
2.认真开展移民稳定风险评估。对特殊尖锐矛盾及时跟踪排查，对潜在的稳定风险进行科学分析，通过风险评估预测机制的建立，提前进行风险评估，有效降低和控制突发事件发生的概率，精心开展前期工作筹备和维稳预案制定，对移民不稳定因素进行全面排查和稳控。
3.平安库区和法律援助宣传活动继续深化。紧紧围绕中心、服务大局，牢固树立和贯彻“五大发展理念”，牢牢把握“两个巩固”根本任务，以全面深化平安库区建设为重点，在各镇移为移民群众开展法律援助服务，特别是在建龙潭河水库移民安置所涉及的茨营镇，通过全方位、多层次的集中宣传，进一步提高了社会各界对全区移民综治维稳和平安库区建设的知晓率、参与率，努力营造平安共建、和谐共享的良好氛围。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治政府建设推进力度有待加强；
二是法治思维和法治意识有待加强；
三是在营造法治氛围中，宣传方式略显单一，宣传效果还不够好、宣传氛围还不够浓郁。
三、主要责任人推进法治政府建设的情况
（一）强化责任，认真履行第一责任人责任。一是认真履行法治建设第一责任人职责，严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《云南省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》；二是积极主动专门听取推进法治政府建设工作情况的相关报告，再在班子会议及干部职工大会上，传达学习法制建设内容；三是以身作则，带头遵守党章党规、法律法规和工作纪律，教育引导干部职工增强纪律观念、法治意识、责任意识和廉洁意识。
（二）强化学习，提高法治思维和法治能力。一是利用各类平台积极开展学习。除单位集中学习法律法规知识以外，还充分利用书籍、报刊、网络等平台，学习了《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》《食品卫生安全法》、《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国民法典》 、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规和党规党纪；学习了曲靖市文明行为促进条例、云南省曲靖城市管理条例、云南省曲靖独木水库保护条例、曲靖市建设工程施工现场管理条例等。二是结合工作实际学习部门法律法规。结合移民工作实际，系统认真学习了国务院、云南省《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、国家发改委关于印发《新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》的通知、《云南省新建大中型水库移民后期扶持人口核定登记实施细则》、《移民安置政策法规》等业务法规知识。
（三）强化纪律，学习宣传贯彻党内法规制度。认真学习《中国共产党机构编制工作条例》、《中国共产党宣传工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规文件，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、四中全会、五中全会精神，贯彻落实中央全面从严治党的要求和安排部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，模范遵守党规党纪，营造部门风清气正的政治生态。
（四）遵守法律，严格依法决策。在工作中，带头守法，自觉接受监督，充分发挥引领和示范作用。在决策过程中，坚持依法决策、科学决策、民主决策，对党委的重点问题、移民产业扶持项目实施、移民后期扶持项目管理等难点问题、群众关心的热点问题等重大事项一律会议集中讨论，始终坚持民主集中制，从不“一言堂”。尤其在执行“三重一大”制度上，主动邀请纪检组参加，主动接受监督，共邀请纪检组参加单位“三重一大”事项研究会议13次，共研究事项43项，涉及移民专项资金8000多万元，为单位的各项工作有序开展提供了科学决策。
（五）强化宣传，落实行业普法责任。重视移民群众学习和掌握国家水库移民政策法规的有关知识，严格落实“谁执法谁普法”普法责任，积极印制《新型冠状病毒感染的肺炎相关疫情当前防控工作有关法律知识问答》、《云南省大中型水利水电建设移民法律服务手册》、《大中型水库移民后期扶持项目民主化建设管理宣传手册》等宣传手册，在库区和移民安置区进行集中宣传发放，让广大移民群众明确自己的权利义务，更好地依法维护自身的合法权益，以合理合法方式表达利益诉求。
（六）强化培训，加强法治工作队伍建设。以“35学雷锋”、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日为契机，组织开展法治宣传教育培训，增强干部职工的法治观念，提高法治素养和依法办事能力，积极履行社会普法责任。同时，积极动员单位职工参加法治学习知识竞赛和测试。
下一年度推进法治政府建设主要安排
加大法治政府建设推进力度。我办继续深入落实法治政府建设第一责任人职责，进一步建立完善法治政府建设工作会议制度、信息报送制度、检查制度等常态化运行机制制度。开展法治政府建设专项检查，对全县法治政府建设工作情况进行全面总结评估
（二）加强移民干部职工法治思维和法治意识
一是通过集中学习、自学等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、四中、五中全会精神，全面落实中央全面依法治国要求，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。二是继续组织开展普法宣传活动，动员职工积极参与，使移民业务人员更加善于充分运用法治思维研究问题、分析问题、提出解决问题的办法。
（三）进一步做好法治宣传教育工作
一是抓住普法重点，加大普法的力度、广度和深度，用通俗易懂的方式使法律知识更深入人心，增强全民学法、守法、用法的自觉性和主动性。
二是探索普法新方式，多元化宣传。运用qq、微信、官网等新媒体手段，让群众了解依法治市内涵，熟悉法律法规。
三是注重法律宣传资料的制作，提升宣传效果。通过印发插图本的宣传画册等方式，注重宣传的可接受性、深度性，提升干部职工和移民的法律素养。
（四）落实创文，营造法治文化建设氛围。结合曲靖市创建全国文明城市的工作，深入学习宣传社会主义核心价值观、《曲靖市文明行为促进条例》等，大力推进法治文化，进一步加强职业道德、职业责任教育，进一步转变工作作风，教育引导干部职工爱岗敬业、无私奉献、诚实守信，进一步营造尊法学法守法用法的良好氛围，提高干部职工思想道德水平。
曲靖市麒麟区搬迁安置办公室
2021年3月16日
