2020年，在区委、区政府的正确领导下，在区委政法委、依法治区办等有关部门的精心指导下，建宁街道认真贯彻落实《云南省法治政府建设规划暨实施方案（2016-2020年）的通知》、《曲靖市麒麟区人民政府关于印发曲靖市麒麟区法治政府建设规划暨实施方案（2016-2020年）的通知》（麒区政发【2017】35号）文件精神，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为街道经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将2020年法治政府建设工作报告如下。
一、主要工作举措和成效
（一）建强组织强化领导，严格履行主体责任。2020年，建宁街道始终坚持党对法治政府建设的领导，街道党政主要领导，始终按照中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《云南省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的规定，认真履行“第一责任人”职责，将建设法治政府摆在重要位置，提上议事日程谋划和落实各项任务，研究部署重点难点工作。坚持以上率下、以身作则，在推动街道经济社会发展的过程中，带头贯彻落实中央关于法治建设的重大决策部署，将法治建设与经济社会发展同规划、同部署、同推进、同奖惩，充分压实街道各级的法治建设责任，一级抓一级，层层抓落实，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，街道法治化建设整体水平有效提升。全年先后召开专题研究法治工作会议6次。
（二）建立常态长效机制，优化法治能力水平。随着时代的发展，加强法治建设已成为推动现代社会进步的重要标志，用法治思维加快社会治理进程已深植人心，既是党中央的决策部署，也是广大人民群众的迫切愿望。为此，建宁街道始终坚持用制度管人管事，依照工作职责和法律政策规定，梳理完善内部管理和外部监督制度。全面执行《建宁街道“三重一大”制度实施办法》，严格落实民主集中制，规范决策行为，严格决策程序，凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用以及重大行政决策事项均提交党工委会议集体研究讨论后再做出决定。进一步完善党工委法律顾问制度，聘请一名持证律师作为街道党工委的法律顾问，对街道党工委的重大决策、文件进行合法合规性审查。以制度的形式，规范街道决策、管理、问责等，将权力关进制度的笼子，约束各级干部的从政行为。通过各项制度综合发力，不断夯实街道法治政府建设基础，确保决策的科学化、民主化、法治化，保证依法行政实现常态长效。
（三）统筹各项稳定工作，持续促进社会和谐。建宁街道始终把稳定贯穿于发展全局，采取一系列强有力措施推行精细化管理，确保了社会和谐稳定，为辖区经济社会发展提供良好社会环境。一是社会治安明显改善。全年查获酒后驾车325起，醉酒驾车11起、微型面包车车超员253起、机动车逾期未检验2723起、机动车不按规定注册登记879起、驾乘摩托车未戴安全头盔4009起；货车、拖拉机违法载人1486起、货车违法入城213起、违法停车3968起、无证驾车418起，办理行政拘留116人，处罚非机动车及行人各类交通违法行为合计26210起，办理各类一般程序案件1025起。二是矛盾纠纷有效化解。定期研究部署信访工作和群众工作，推动党员干部深入单位和居民区察民情、听民意，排忧解难，摸排矛盾纠纷，及时化解倾向性、苗头性问题。接待来访群众 78 批 239 余人次，受理上级来信来访件转交办件76件，回复率97%；做好27名在册在管矫正人员帮教工作；接待法律咨询对象186人次，代写诉状19件。三是高压常态化开展扫黑除恶专项斗争。广泛发动基层干部群众，充分发挥派出所主力军作用，开展扫黑除恶的主题讲座4场，发放宣传资料6000余份；积极摸排发现固定线索。2020年，共抓获九类案件嫌疑人21人，同比下降50%；刑事拘留40人；取保候审8人；监视居住11人；逮捕40人；移送起诉59人；打处团伙3个；破获九类案件6件，同比下降57%；侦办涉恶团伙1个18人。
（四）完善信息公开制度，促进公正文明执法。严格按照政务公开要求，在政府门户网站主动公开依申请公开流程。规范编制政府信息公开目录和信息公开指南，依法、准确及时公开依法行政工作相关信息。尤其是按照政务公开指导文件要求的时间节点，及时更新和公开社会关注度较高的政府职能、重大建设项目决策、财政预决算、政府规范性文件、惠民政策等诸多方面信息，通过以上措施促进街道各执法部门公正文明执法。2020年，街道未收到依申请公开事项。
（五）加强依法行政教育，提高依法行政素养。将法治学习教育纳入重要工作议程，通过采取组织机关干部集中学习和自学的方式，将政府学法与日常政治理论学习相结合，做到依法行政学习常态化，不断加强机关干部依法为民办事意识，提升依法行政素养和依法解决实际问题的能力，为推进街道法治政府建设各项工作奠定坚实基础。
（六）推进普法学习宣传，提升依法行政成效。一是着力推进《中华人民共和国民法典》 宣传工作。2020年，街道把《中华人民共和国民法典》 宣传工作，摆在更加突出的重要位置，先后动员街道三级干部、成员单位、志愿者1000余人广泛入户宣传，使《中华人民共和国民法典》 的目的、意义、条款家喻户晓，切实增强辖区居民依法办事、依法维权意识。二是常态推进普法宣传工作。充分发挥新闻媒体作用，积极营造“七五”普法的浓厚氛围。在街道上下和辖区重点区域，以及关键点位，深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”活动，不断创新法治宣传教育载体和形式，进一步增强宣传效果。2020年，街道共开展法治宣传13余次，发放宣传资料60000余份。
（七）坚持依规审查发文，确保服务精准到位。严格对照规范性文件“立、改、废、释”工作要求，持续做好规范性文件合法性审查，定期开展街道规范性文件清理，废止与有关法律法规相悖的规范性文件，为市场主体添活力，为人民群众增便利，确保依法行政精准、政府服务到位。2020年，建宁街道未制定规范性文件。
二、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是完善并大力推行政府重大决策机制。结合最新法律、法规和文件要求，进一步规范和完善重大行政决策公开征求意见工作机制，完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策、民主决策、科学决策，确保社会参与、专家论证和政府决策有效衔接真正落地生效。
二是细化并严格落实依法行政主体责任。依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步细化依法行政责任，进一步强化依法行政，严格落实行政执法登记制度，加大督查检查力度，广泛接受社会各界监督，将依法行政执法纳入年终考评，对存在过失执法的人员，依法进行记过通报，对存在重大执法失误的工作人员，依法提请相关部门进行追责问责。
三是优化并加大政府信息公开力度频度。根据新要求、结合新形势，充分发挥好政府门户网站对外信息公开功能，优化工作机制，畅通公开渠道，丰富公开形式，提升公开实效，全面及时公开群众关注的热点工作信息，以及上级最新政策部署，不断增加群众参与城市建设积极性，全面接受社会监督，广泛汲取群众意见建议。
四是深化并持续扎实推进普法宣传工作。加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的法律宣传活动。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织街道司法所、综治办、执法中队等部门进一步落实普法工作计划，定期组织社区、居组参加法律知识讲座，提升依法行政意识和本领。
