2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，为高水平推进法治政府建设，根据《曲靖市麒麟区人民政府办公室关于印发曲靖市麒麟区法治政府建设规划暨实施方案（2016-2020年）的通知》（麒区政发〔2017〕35号）精神和《曲靖市麒麟区2020年法治政府建设工作要点》（麒区政办〔2020〕43号）文件要求，麒麟区商务局依法全面履行部门职责，严格规范行政权力运行，持续推进法治政府建设工作。现将工作情况总结如下：  
   一、落实法治建设主体责任
（一）加强领导。及时成立以局长为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组。领导小组定期听取本部门法制工作情况汇报，并在局党组会上专题研究推进法治工作，明确我局法治政府建设任务、具体实施方案及局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员在分管工作内承担法治建设直接责任。
（二）推进干部职工学法制度。严格落实区委、区政府学法用法有关规定，将宪法、有关法律法规学习纳入主题党日、理论学习中心组，推进学法用法长效机制。积极推进无纸化学法用法，组织青年干部参加知识竞赛，通过率100%。要求领导干部树立法治思维，真正做到以身作则，坚持依法决策、依法办事，将依法行政作为领导干部述职的重要内容。
（三）落实法律顾问制度。建立完善法律顾问制度，聘请资深执业律师作为我局法律顾问，为全局干部职工开展法律知识培训，协助我局解决在工作中遇到的法律问题和疑难复杂案件，为我局各项工作的开展提供法律支持，努力营造良好的法治环境，不断提升部门依法行政、依法办事能力。
   二、突出重点工作，推进依法行政工作
（一）推进行政决策规范管理。一是按照区政府规范性文件清理、合法性审查标准化要求，对涉及我局的规范性文件进行清理，对与法律、法规和国家政策相抵触以及不适应经济社会发展要求的相关规范性文件，及时进行清理。及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效文件目录的规范性文件，不作为行政管理的依据。二是重要决策、重大问题、重大项目和大额资金使用等，均提交局党组会，集体讨论、依法决策、民主决策、科学决策。三是对于正在制发的规范性文件，严格落实合法性审查制度，交由法律顾问和法制办进行合法性审查。
（二）深化“放管服”改革工作。一是按照省、市、区有关审批事项承接、取消、下放审批事项工作通知要求，对审批、备案等事项进行了全面清理，梳理本部门行政职权共计2类，共计13项；行政职权对应的“责任事项”共计100项，“追责情形”共计91项。二是认真落实国家企业信用信息共享交换平台协同信息报送制度，做好商务信用信息常态化归集工作，及时通过平台上传共享信用信息。
（三）开展诚信体系建设。按照诚信体系建设工作要求，结合商务工作实际，结合信用麒麟区建设任务，在商务领域推行诚信经营建设，签订诚信承诺书159份。进一步加强诚信宣传教育，联合曲靖市商务局开展“诚信兴商”宣传月活动，提升全社会诚实守信意识，营造“诚实经营、守信服务”的良好氛围。
（四）开展安全生产专项整理活动。一是围绕民生热点问题，针对重点区域、重点行业、重点商品开展扎实推进安全督促工作。二是对全区商贸（成品油）行业安全生产“打非治违”工作进行了安排部署，研究制定相应的措施，层层落实主体责任，出台了商贸（成品油）领域安全生产工作方案，严厉打击非法经营成品油行为。检查石油成品油流通企业21家，发现问题20余个，对检查过程中存在的安全隐患提出整改要求，及时督促全部完成整改。
（五）认真开展法治宣传。一是注重普法宣传工作与商务工作有机结合。按照《麒麟区“谁主管谁普法 谁执法谁普法”责任制实施办法》精神，制定了部门普法责任制清单，完成“七五”普法验收。二是加强法治宣传教育。邀请了我局法律顾问，为全局干部职工进行《中华人民共和国民法典》 学习讲解，努力增强干部职工的法治观念。开辟局机关普法学法阵地，充分利用门头电子显示屏、宣传栏、横幅、小册子、宣传资料等方式，定期更新普法内容，营造了浓厚的法治宣传氛围。积极开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，结合日常创文检查、疫情防控、安全生产、扫黑除恶检查、脱贫攻坚工作，开展多种形式的普法宣传教育，推进法律“进企业”活动，对全区规模以上商贸企业进行法律、法规和惠企政策的宣传培训，为我区商贸服务业发展创造良好的法制环境。
（六）完成2020年“双随机、一公开”工作。以全区全部在营52个加油站为基数，按照75%的抽查比例，通过曲靖市事中事后监管平台随机抽取37个加油站开展成品油零售企业经营行为监督检查。全体工作人员先后分成了6个执法小组，在规定的时间内开展了检查，及时将检查结果录入了曲靖市事中事后监管平台，在电子政务门户网站上进行了公开。完成协同监管平台相关数据的建立和完善，动态调整了随机抽查对象名录库和随机抽查人员名录库，按市场监管部门要求，完成本局执法人员库的建立，共录入执法人员12人。为迎接省级双随机、一公开检查，将已完成的事中事后监管平台“双随机、一公开”抽查事项全部补录到协同监管平台。配合牵头部门，抽取2名执法人员参与2个联合检查组，完成21家对外劳务合作企业的双随机检查，并及时将检查结果录入到监管平台。
（七）办理好96128和12345热线。2020年共受理案件16件，退回没有管理职能的3件，办结12件，1件移交信访办处理。
   三、下一步工作思路
（一）加大执法宣传。通过印制宣传单、制作横幅、标语等多种形式加强执法宣传，使服务对象能够更好地了解商务执法工作。
（二）加强法治培训。增加学习、培训时长，扩大培训范围，扩充培训内容，丰富培训形式。加大干部学习、培训中法律学习内容，深入开展法治宣传教育，强化领导干部法治意识、增强法治观念、培养法治思维，使领导干部真正做到“知法、学法、守法”。
（三）提高执法管理水平。认真总结管理经验，找出不足，针对存在的问题和管理上的薄弱环节，修订、完善各个方面管理办法和制度，加大检查、执法力度，上下联动、形成合力，不断提高商务执法工作管理水平。
 
 
                                                                                                                                        曲靖市麒麟区商务局
                                                                                                                                           2021年3月12日