麒麟区人民政府扶贫开发办公室严格按照《曲靖市麒麟区法治政府建设规划暨实施方案（2016-2020年）》的相关要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治麒麟、法治政府、法治社会一体化建设，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进麒麟区治理体系和治理能力现代化，为确保全面建成小康社会提供坚实的法治保障。2019年以来，区扶贫办在区全面依法治区委员会办公室的精心指导下，聚焦精准扶贫主责主业，坚持依法扶贫，依法行政，取得明显成效，现将有关情况汇报如下：
一、依法全面履行政府职能
（一）区扶贫办主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。区扶贫办主任何吉春同志组织召开专题会议，研究法治建设工作。将法治建设纳入区扶贫办年度工作计划，明确科室责任，细化做法措施，并规定了完成时限。
（二）狠抓脱贫攻坚精准基础。开展“两不愁三保障”突出问题大排查，提出“底数清、任务明、措施实”要求，坚持“户户清”“村村清”和“六清”“六定”做法，组织开展拉网摸底、比对分析，精准锁定“两不愁三保障”剩余任务量，按年底销号清零定方案、定资金、定责任，每月报告一次进展、调度一次工作，有力保障了全省“两不愁三保障”突出问题的基本解决。开展脱贫人口“回头看”和“两摸底一核查”，点对点反馈问题，手把手督促整改。
（三）聚焦深度贫困地区脱贫攻坚。认真做好区级领导挂联贫困村服务保障工作，提供综合材料、情况分析、问题梳理。
（四）严格考评督查。积极配合市级相关扶贫部门开展市区联合督战，每月一次，督战结束后及时汇总实地考核和各方面情况，进行综合分析，提出考核初步评价结果和结果运用的建议。
二、完善依法行政制度体系
（一）加强《云南省农村扶贫开发条例》贯彻落实。妥善处理好法治建设工作和精准扶贫工作任务重的矛盾，认真组织全办干部职工学习与扶贫业务有关的法律法规，并将其纳入年度普法学习范围。
（二）深化规范性文件管理。在区扶贫办内开展行政规范性文件清理，对与国务院“放管服”改革、优化营商环境、转变政府职能、生态环境保护措施相抵触的文件进行清理。通过形成一系列务实管用的行政规范性文件制定和日常监督管理机制，为行政规范性文件合法性审核工作开展提供有力制度保障。
三、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
（一）加强法治教育培训。建立定期学法制度，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神纳入学习重要内容。
（二）严格落实普法责任。不定期到帮扶社区开展普法宣传活动。同时充分利用市区联合督战的机会，走村入户，到贫困群众家中走访慰问，向他们宣传脱贫攻坚政策措施，听取他们的意见建议。
七、强化法治政府建设组织保障和落实机制
开展“深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略”学习落实活动。及时传达学习中央全面依法治国委员会第一次和第二次会议、省委全面依法治省委员会第一次会议精神。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视指出问题、脱贫攻坚成效考核、国务院扶贫开发领导小组督查巡察、民主监督等指出问题进行整改，大力推进脱贫攻坚法治化规范化发展。
2019年，我们紧紧围绕脱贫攻坚中心工作，坚决贯彻落实区委全面依法治区委员会的安排部署，突出重点，扎实推进，法治政府建设各项工作取得一定的成效。但同时也存在一些薄弱环节，主要是：法治文化基层宣传活动开展不足；以法治宣传促进脱贫攻坚力度不够。下一步，将认真做好以下三个方面的工作：
一是加强法治文化宣传活动。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展法治文化基层宣传活动。
二是加强行政规范性文件管理。按照云南省人民政府办公厅《关于进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的意见》和相关要求，进一步完善区扶贫办贯彻落实意见。
三是加强法治学习力度。继续加大《条例》贯彻落实力度，以深入学习促进《条例》的贯彻落实，以深入学习促进脱贫攻坚法治化、规范化建设。
麒麟区人民政府扶贫开发办公室
2020年5月11日
