2021年，白石江街道法治政府建设工作在区委、区政府的领导和指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，认真贯彻落实《曲靖市麒麟区法治政府建设规划暨实施方案（2021-2025年）》文件要求，结合街道的实际，现将2021年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、强化组织领导，建立健全工作机制
为了确保法治政府工作顺利开展，坚持把推进法治建设工作作为一项重要工作来抓。街道成立法治建设工作领导小组，由街道党工委书记、办事处主任担任组长，由街道副书记、政法委员担任副组长，其他班子成员及各中心（办、所）负责人为成员，负责统一领导、研究部署法治政府建设工作，领导小组下设办公室在司法所，具体负责法治政府建设的日常工作。其次，严格落实各项制度，健全完善依法决策、科学决策、民主决策机制，认真落实党务政务公开、信息公开、责任追究等制度，切实将法治建设工作纳入领导干部年度述职和对各社区、中心（办、所）的年度考核，不断增强广大党员干部主动学法、规范执法、依法行政的意识。街道各中心（办、所）严格按照规定的职能、权限、程序履行行政职能，切实做到法无授权不可为，法定职责必须为，2021年未发生行政执法不作为现象。
二、完善制度建设，提高责任意识和法治意识
（一）提高执法主体的责任意识，建立健全各项制度。我街道认真贯彻落实上级部门文件要求，建立健全执法工作体系，规范行政执法行为，完善依法行政制度体系，为明确执法责任和目标，有效规范行政执法行为，签订了《白石江街道年度依法行政工作目标责任书》，还制定完善行政执法“三项制度”实施方案，对街道全年行政执法工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任部门等进行逐一细致的分解落实，有效的推动了街道的行政执法工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使街道各项工作规范化、制度化。
（二）强化法治学习。一年以来，通过周一例会集中学习、理论学习中心组学习、街道专题培训、法宣在线学习、学习强国APP、云岭先锋APP等方式，强化学法观念，树立法治意识，不断提高依法决策和依法管理的水平，增强驾驭工作的能力；其次，对有执法权限的城市管理综合执法大队、市场监督管理所等部门，采取执法人员集中学习、警示教育、分组讨论等形式开展法律法规知识和执法教育培训，严格落实考核制度，不断提高执法水平和办案能力，大力促进执法队伍建设，推进街道和谐平安。
（三）强化对行政权力的制约和监督。坚持完善行政权力监督和制约机制，不断加强党风廉政建设，各项工作透明度、公信力得到进一步提升。通过加强公职人员法治宣传教育，建立健全行政执法岗位职责制度，将责任落实到各职能部门人员上，切实培养公职人员有权必有责、用权受监督、违法必究的观念。同时完善社会监督和舆论监督机制，全面推进党务公开、政务公开、执法公开、案件公开，确保法治建设及监督建设与信息公开工作协同推进，有效规范行政执法人员的执法行为。
三、明确责任主体，切实加强行政执法工作
自觉履行法定职责，做到责权分明，责任分解到岗位，并注重行政执法监督和经常性行政执法培训，通过健全行政执法过错责任追究制度，加强监督指导，提高依法行政的工作效能。2021年，城市综合执法大队依法处理校园周边流动摊点22个，规范超门店经营45户，依法受理封闭露台阳台49户，处理49户，处罚金额363234元。街道拆除违章总面积4401平方米，雨棚45个。应急服务中心共检查各类生产经营单位350家次，查出安全隐患436条，下达责令限期整改指令书18份，现场检查记录34余份，并加大督促整改力度，确保了辖区安全生产良好态势。市场监督管理所新办个体工商户《营业执照》881户，注销694户，变更5510户，换照470户，新办食品生产加工小作坊2户；立案查处各类案件31件，罚没款29.03万元。在执法过程中，街道认真开展执法依据和执法行为梳理工作，坚持开展经常性行政执法监督，扩展监督范围，加强事前、事中和事后监督，防患于未然。今年以来没有行政执法行为被撤销，变更和确认违法或无效的案件，也没有因行政违法行为侵犯公民合法权益而引起的群体性事件。
四、依法有效化解基层矛盾纠纷
完善行政调解、行政复议、人民调解、信访等相关内部制度，全面贯彻执行《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政复议法》，积极化解辖区群众矛盾纠纷。今年以来街道共受理来访20余批80余人次，接收上级转办信访件738件，其中：信件及网上信访件96件、市长热线642件，所有转办信访件均已办理完成，切实做到100%处理，较好的实现了“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”的化解目标，切实做到预防重大群体性案件和突发性社会事件。
五、加强法治宣传教育，推进法治社会建设
认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立普法责任制清单，明确各社区、中心（办、所）普法职责和普法宣传内容。结合3·15消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、6·26国际禁毒日等纪念日、12·4宪法宣传周，开展各类法治宣传活动10余次，发放普法宣传资料1.5万余份，解答咨询500余人次；同时，充分利用辖区宣传栏、辖区LED显示屏、墙画标语、展板、发放宣传小册子、微信公众号等形式，广泛宣传习近平法治思想、民法典、宪法、国家安全法、婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法、扫黑除恶应知应会手册等法律法规，提高辖区群众守法意识；开展青少年法治文化教育基地送法进校园系列活动，街道邀请了律师、法律服务人员在中心学校开展了3场未成年人保护法普法讲座，目的是进一步提高学生的法治观念，从而增强辖区师生的法律意识。
六、存在问题及下步打算
2021年，白石江街道在区委、区政府的正确领导下，较好的履行了工作职责，法治政府建设工作取得了明显成效。但也存在一些问题和不足，一是行政执法监督力度不够，行政执法还需进一步规范；二是宣传方式单一，在营造法治氛围中，法律法规的宣传力度还不够，宣传效果还不够好，普及范围受限，缺乏创新模式，如何提高普法效果，有待于进一步探索和努力。在下一步的工作中，一是加大行政执法监督力度。深化和完善行政执法责任制，认真贯彻落实上级关于法治政府建设决策部署，以专题培训、学考为抓手，强化行政执法人员行政执法知识体系，充实监督管理队伍，切实将监督管理责任落到实处。落实行政执法“三项制度”，提升规范执法、文明执法的水平。进一步完善行政复议工作制度，认真做好行政复议和行政应诉工作。二是持续深化法治宣传教育。认真落实学法普法制度，进一步加强宣传引导，充分调动工作人员学法积极性，强化自主学法、专题学法、学考结合的成效，提高领导干部职工依法行政的能力和水平。结合街道工作实际，大力宣传相关法律法规，营造良好学法、守法氛围。
曲靖市麒麟区人民政府白石江街道办事处
2022年2月21日
