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沿江街道2019 年法治政府建设工作报告

  • 信息来源沿江街道
  • 文  号
  • 索 引 号
  • 发布时间2020-05-19 16:03

2019 年,在区委、区政府、的正确领导下,沿江街道认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》《曲靖市麒麟区人民政府关于印发曲靖市麒麟区法治政府建设规划暨实施方案(2016-2020 年)的通知》(麒区政发〔2017〕35 号)等文件要求,进一步提升依法行政水平,加大法治宣传教育,完善行政决策机制,规范行政执法行为,积极发挥政府在法治化进程中的主导作用,现将有关情况报告如下:
一、强化法治政府建设领导责任
街道党工委、办事处高度重视,把法治政府建设列入街道发展总体规划和重要议事日程来抓,成立以街道党工委书记、办事处主任为组长、 分管领导为副组长,班子其他成员及各中心站所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组、坚持一把手负总责,分管领导具体抓,形成党工委、办事处统一领导,各部门协调配合,确保各项工作落到实处,稳步推进依法治区工作的落实。
二、健全科学民主决策机制,提高政府决策水平。
街道以健全的相关决策制度作为推进科学民主决策的重要手段,进一步完善了议事规则、合法性审查、集体研究决策等制度,有效提高依法决策的质量和水平。一是完善科学决策程序。以每周一机关干部例会结束后召开班子会,重大事项召开专题会的形式,严格履行合法性审查程序,征求街道法律顾问及相关部门的专业意见。严格按照会前通知、充分讨论、逐项表决、集体决策、形成纪要的程序,确保决策的科学性、民主性。二是严格执行依法决策。对涉及街道、各村社区财务收支、招标项目、工程建设、土地征收等重大事项,并采取“一事一议一决策”的方式逐项进行表决,形成书面会议纪要。对表决内容违反法律法规的事项,街道予以指正修改,坚决杜绝决议、决定违反法律法规的情形。
三、规范行政执法,提高行政执法水平
明确执法权限,规范执法行为。我街道严格按照市、区有关规定,进一步明确主体责任,在职权范围内,严格执行上级相关职能部门委托的执法权,严格落实行政执法人员资格管理制度,建立健全行政执法岗位责任,积极参加市区组织的行政执法培训活动,加强自我学习与知识更新,合理运用和把握自由裁量权,充分发挥律师顾问的法制审查作用,规范行政执法案卷的制作和管理,确保行政执法行为的合法性。落实重大行政执法决定法制审核制度,规范执法程序。进一步规范权力运行监控机制,提高行政执法工作透明度,保障和监督行政执法机关依法行政,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,依法、有序向公民、法人或其他组织公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等相关信息,推进行政执法公开,增强行政执法的透明度,促进行政执法理念转变和行政执法方式方法创新,提高行政执法效率和水平,有效提升行政执法的公信力,为我街道经济社会全面发展提供良好的法治环境和有效的法治保障。目前,我街道共配备下发执法记录仪47 台、录音录像设备13 台、照相设备16 台。积极参加网上执法培训,提高行政执法能力。我街道的执法人员坚持参加法制教育网上执法培训,并通过考试;执法人员在完成培训考试工作后,多次学习巩固《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《行政执法“三项制度”》等相关法律识,积极提高个人素质。
四、加强普法教育,提高依法行政水平
严格落实学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。推动成立了“谁执法谁普法”工作小组,实行相关职能部门“谁执法谁普法”的普法责任制,大力推行行政执法人员学法、守法、用法。同时,严格落实学法用法制度,将法律“六进”作为抓手,学法范围扩大至全体机关干部职工和村组干部,学习内容包括宪法、民法、刑法、公务员法等法律法规,街道全体干部职工受教育面达到100%。广泛开展面向企业员工、中小学、村(社区)居民的法治宣传教育,内容涉及安全生产、食品卫生、未成年人保护法、交通安全法、社会治安、禁毒等于人民群众生活密切相关的法律法规,借助大龙村委会“龙庄”原有的广场、人行步道等旅游基础设施,在不改变原有景观功能的基础之上,增设法治文化长廊建设项目。项目将把法治文化长廊建设成为“展示地方文化、突出法治主题、形式丰富多彩、群众喜闻乐见”的法治文化教育传播阵地。结合重要法律颁布实施纪念日及法宣重要时间节点,有计划、有组织地开展集中法治宣传活动。
五、 强化对行政权力的制约和监督
认真研究办理人大对办事处工作提出的有关意见和建议,切实改进工作,并分解落实到相关责任站所,严格督促落实,把群众满意度作为检验各项工作的首要标准。不断完善权力制约和监督机制,综合运用各种监督形式,形成监督合力,增强监督实效,实现了有权必有责、用权受监督、违法受追究的目标。严格核实“三务公开”,促进街道机关干部和村社区干部依法行政、依法办事;充分发挥社会监督、舆论监督的作用,畅通各种监督渠道,设立公开电话、“书记邮箱”,使社情民意得到充分表达。
六、 健全矛盾纠纷多元化化解机制
以抓基层、打基础、化矛盾为目标,主要是充分发挥人民调解维稳“第一道防线”作用。定期组织全街道干部职工培训。完善街道、村组三级调解网络建设,现有村社区调解委员会9个、街道调委会1个 ,调解员122人。充分发挥街道综治信访维稳中心作用。街道组织综治信访维稳工作人员,深化开展矛盾纠纷大排查大化解,重点抓好涉法涉诉信访案件专项整治工作,做到信访情势平稳可控,重点信访案件化解有力,重视初信初访,将矛盾解决在萌芽状态。
七、工作中存在的不足
2019年,沿江街道在法治政府建设工作中取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足。主要表现在:一是部分村社区干部不主动运用法治思维、法治手段推动工作,依法行政意识和依法履行职务能力有待加强;二是“谁执法谁普法”普法责任制函需进一步加强;三是依法行政工作人员配备有待进一步加强。
八、  2020年法治政府建设工作打算
一是继续把法治政府建设作为一项基础性重点工程来抓,坚持按法律办事,按制度办事,按规矩办事,努力建设负责、 高效、务实政府。
二是进一步提升行政决策的科学化民主化法治化水平。健全完善依法决策机制,规范决策流程,确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确。
三是进一步推动严格规范公正文明执法。完善行政执法程序,积极推进行政执法“三项制度”改革,加强行政执法信息化建设,提高执法效率。
四是进一步健全矛盾纠纷预防化解和“所所对接”机制。全面加强公共法律服务工作,加强人民调解组织建设,完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系,预防化解重大风险和矛盾。
五是进一步提升法治思维和依法行政能力。创新学法方式,切实增强领导班子、 干部职工的法治意识和依法行政能力。
 
 

曲靖市麒麟区人民政府沿江街道办事处
2020年5月15日                  
 


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