2023年，太和街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想及省、市、区委有关工作会议精神，认真落实法治政府建设各项工作部署和要求，强化领导干部法治意识，提升依法行政能力和水平，提升公民法治素养，服务经济社会发展，各项工作取得一定成效。现将2023年工作情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，夯实法治建设基础。成立街道法治建设工作领导小组，充分发挥街道党工委在推进法治建设中的领导作用和核心作用，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决重大问题，将法治建设纳入2023年度工作计划，明确将“法治太和”作为街道2023年度“九个太和”建设的重要内容，同街道中心工作同部署、同推进、同考核。今年以来，开展法治建设专题研究2次，全面推动法治建设相关工作谋划部署到位，责任落实到位。
（二）充分履职尽责，依法依规决策。落实“三重一大”事项的议事规则和决策程序，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论决定，广泛接受群众监督，让权力在阳光下运行。在区人民政府门户网站对《曲靖市麒麟区太和街道办事处重大行政决策事项标准（试行）》进行公示，不断规范重大行政决策行为。推动落实党政机关法律顾问制度，有效防范和化解法律风险，聘请云南汇谋律师事务所为街道法律顾问单位，对街道重大行政决策、重大合同等提出法律意见。2023年，街道法律顾问参与重大事项研究2次，代理民事诉讼案件1件，开展法治宣传讲座1次，提供法律咨询10余件（次），为街道正确、科学、民主决策提供了法律支撑。
（三）落实行政执法制度，提升执法规范化水平。严格落实行政执法“三项制度”，印发《曲靖市麒麟区人民政府太和街道办事处关于建立“1+6”综合执法机制的通知》，配齐配强行政执法队伍，在综合执法队设立办公室，指挥调度中心，成立专业执法工作组6个，促进街道行政执法工作顺利开展。组织13人参加云南省行政执法证件新办（换）证考试，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，切实加强执法人员法律专业知识和执法技能培训。今年以来，共组织执法人员法律法规学习10余次，参加人数200余人次，开展列队训练30余次，参训人员600余人次，不断提高执法人员综合素质和能力。2023年，以街道为主体执法共查处各类违法违规案件750件、罚款50170元，其中：简易程序749件、罚款48170元，一般程序1件、罚款2000元；评查行政处罚案卷1次，经评查，为优秀。
（四）强化法治宣传，营造良好法治环境。以普法强基补短板专项行动为抓手，大力开展“平安家庭、平安务工、平安成长”行动，融合各中心、办、所、社区普法资源，充分利用微信群、抖音、微信公众号等普法载体，以点带面深入推进街道法治文化建设，以“4·15国家安全日”、五一、中秋、国庆等重大节日为契机进行普法宣传。今年以来，共开展各类宣传活动170余场次，发放防范电信诈骗、民法典、法律援助等各类宣传材料21979余份，覆盖39921余人次，认证知法明理人2947人。
（五）持续多点发力，推进基层依法治理。持续巩固曲烟社区“云南省民主法治示范村（社区）”，太和、小坡等5个社区“曲靖市民主法治示范村（社区）”创建成果，不断完善基层民主制度，严格落实民主协商、“四议两公开”制度，大力推进“党务、村务、财务”公开，促进社区依法治理、依法管理、依法办事。践行新时代“枫桥经验”，扎实做好矛盾纠纷排查化解，今年以来，共排查矛盾纠纷196起，排查预警重大矛盾纠纷5起，化解186起，化解率94.9%，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。大力实施“法律明白人”培养工程，街道共有法律明白人70人，充分发挥法律明白人在政策法律宣传、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与基层社会治理中的作用。开展法律知识竞赛1次、开展“清风沐太和·廉洁润初心”演讲比赛1次、法治专题讲座3场次，有效提升了干部群众的法律素养和法治意识，营造了浓厚的法治氛围。
二、2023年街道党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责以及加强法治政府建设有关情况
（一）认真履行第一责任人职责。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持党对法治建设的领导，把依法行政贯穿到每一项工作的始终，全面落实“一把手”负责制，明确党工委副书记作为分管领导，配齐法治建设工作人员，压实工作责任，定期听取工作情况汇报，做到机构健全、分工明确、保障有力。深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入“第一议题”、纳入党工委理论学习中心组重点学习内容，采取“集中学习+研讨”以及个人自学的形式开展专题学习活动，进一步提升领导干部法治思维和运用法律的能力。今年以来，街道党工委专题学习习近平法治思想2次。
（二）扎实推进法治太和建设。推进“放管服”改革，持续推进政务服务“一网通办”，推广“网上办、掌上办、智能办”，让“数据网上跑”代替“群众来回跑”，不断提升政务服务水平，减轻群众办事难度。结合“一支队伍管执法”改革工作，着力推进执法工作公开化、透明化。统筹开展普法强基补短板、历史遗留问题化解、矛盾纠纷大排查大起底等工作，深入推进和睦家庭、和气邻里、和美小区、和乐校园、和谐社区等“和细胞”创建活动，建立矛盾纠纷排查化解“一周一研判，一月一调度”工作制度，不断夯实基层法治治理基础。
（三）全面从严治党，强化监督检查。加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处各类违纪违法行为。持续开展社区“三资”清查，修改完善《太和街道党工委议事规则》，充分运用监督执纪“四种形态”尤其是“第一种形态”，常态化开展批评与自我批评，让红脸出汗成为常态。今年以来，开展各项监督检查10次，通报干部20人次，开展各领域专项监督检查16次，发现问题51个，均已督促完成整改。督促严格落实会风会纪、值班带班制度，开展纪律作风专项督查检查10次，通报干部20人次。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治政府建设谋划还不够。对于法治政府建设，在日常工作中，多是完成上级的规定动作，自选动作思考不多、创新不够，对于街道法治建设的整体谋划，尚显不足，法治政府建设与党建引领基层治理的融合还不深入，部分中心（办、所）、社区对法治政府建设认识模糊，工作推进存在一定困难。
二是法治政府建设水平有待提升。少数领导干部依法行政意识还不够强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不足。贯彻落实重大行政决策程序规定还不够严格，法律顾问参与社区重大行政决策还不充分，矛盾纠纷化解能力还不能满足基层治理的需要。
三是法治宣传教育形式、方式有待创新。法治宣传教育方式多以开展讲座、发放宣传册、展出宣传板、LED播放等传统普法形式，法治宣传形式单一，实效性、针对性还不足，部分群众法治意识还有待加强。
四、2024年推进法治政府建设的重点工作安排
一是进一步加强对法治政府建设的组织领导。持续把法治政府建设工作列入重要日程，坚持依法办事，科学决策、民主决策、依法决策。严格落实党工委会议事规程，定期召开会议，研究部署落实法治政府建设工作任务。进一步落实领导干部学法制度，增强领导干部法治素养，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是全面推进法治政府建设，推动各项事业发展。准确把握省、市、区法治建设的各项工作部署和要求，法治政府、法治社会一体推进。健全工作机制，自觉接受社会各界监督，增强权力制约监督实效。严格落实重大行政决策程序，充分发挥法律顾问作用，提升法律服务质效和基层依法治理水平。严格落实行政执法“三项制度”，提升行政执法规范化水平。
三是坚持开拓创新，提升法治宣传教育质效。深入推进“八五”普法，以“专项普法”工作为抓手，运用群众喜闻乐见的方法，使普法教育更加“入眼”“入脑”“入心”。大力推行“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，形成高效联动的普法格局，在群众中营造良好的尊法、学法、守法、用法氛围，夯实法治根基。
曲靖市麒麟区人民政府太和街道办事处
2024年1月30日
