2023年，在区委、区政府的坚强领导下，圆满完成法治政府建设各项任务，进一步提升了本系统用法律法规维护企业权益和服务基层的能力，为优化麒麟区工业经济社会发展创造良好的法治环境。根据《中共曲靖市麒麟区委全面依法治区委员会办公室关于做好2023年度法治政府建设工作情况报告的通知》（麒治区办〔2024〕1号）文件要求，区工信局对照年初工作计划任务完成情况认真总结，现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导和机构建设。成立以局党组书记局长为组长，局班子成员为副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，统筹领导法治政府建设全面工作。在班子分工中，明确了法治政府建设工作分管领导，按照上级文件要求设立了政策法规科为法治政府建设工作责任科室，配备了法治建设工作人员，负责具体工作落实。

（二）完善重大行政决策监督机制。严格履行重大行政决策程序，坚持将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策必要程序，确保决策制定科学、程序合法、过程公开、责任明确，联系法律顾问对本单位作出的重大决策措施进行法律论证及合法性审查，确保重点工作依法开展。

（三）建立健全管理制度。完善行政执法各项管理制度和信息公开制度，及时进行政府信息公开，建立健全“三重一大”决策制度、法律顾问制度等各项制度，加强制度化管理，实行行政执法责任制，分解落实责任，明确到具体部门和岗位。

（四）专题研究法治工作。按照年初工作计划，本年度组织专题研究法治建设工作2次，集中班子成员及科室负责人对照职能职责对法治政府建设工作进行分析研究，安排部署推进落实。

（五）积极搭建普法阵地建设。利用办公场所设立固定法治宣传栏、微信工作群、手机短信、LED显示屏幕滚动播放等平台进行法治宣传教育，全年发送及播放宣传标语130余条，利用各种时机向企业发放宣传册（宣传单）进行法治宣传，全年共发放法治宣传册（宣传单）2000余份。

（六）开展“法律N进”活动，着力开展企业法治文化建设。利用各种时机开展法治宣传进企业、进社区、进农村及进企业流动人口等50余次，结合普法强基法治宣讲活动积极开展法治宣讲，做好法治工作保障，推进法治创建工作落实。

（七）积极组织开展“4·15国家安全日”、“5·17电信日”、6月全国节能宣传周、6月安全月、“12·4”国家宪法日等活动。紧紧围绕重要节点统筹推进各项法治宣传教育，并结合巩固全国文明城市、反恐防范、扫黑除恶常态化等活动积极开展法治政府建设创建工作。

（八）坚持把法治政府建设作为落实政策、转变作风、提升效能的重要手段。严格落实法治政府建设责任制，明确全年法治政府建设工作要点，确保各项工作有序推进落实。

（九）开展行政执法监督检查。严格执法程序，依法依规、公正公开对区属66户非煤规上企业淘汰落后高耗能机电设备进行“双随机、一公开”行政执法监督检查，检查结果及时公开。同时，加强行政执法人员综合素质专题学习培训，有效提高了行政执法队伍的依法行政水平和综合素质。

（十）严格规范行政执法证件管理。目前，全局有8人通过行政执法资格考试持有行政执法证件，按照上级文件要求定期开展行政执法人员专题培训学习，做好行政执法人员信息补充完善和申领行政执法证件考试、换证工作，并对行政执法证件进行跟踪管理。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

对照法治政府建设目标、任务和要求，查摆突出问题，逐项剖析原因，找准问题症结和不足，主要有以下几点。

（一）极少数机关职工和企业从业人员树立法治政府建设的意识还需进一步提升，对建设法治政府的重要性和必要性认识不高，“重经济发展、轻法治思想”在一定范围还存在；有的甚至认为依法办事框框多、程序繁，不便于开展行政工作等，阻碍了法治政府建设工作进程。

（二）基层企业处在法治政府建设工作的第一线，是法律法规和政策的重要普及地，社会矛盾纠纷也大多数发生在基层企业，要求及时在基层企业化解。但是，一些矛盾问题受历史因素影响，时间跨度大，化解难度较大，政策和法律依据支撑不够，法治政府建设成效受影响。

（三）行政执法仍是薄弱环节。法治政府建设成效工作重在实践工作及法律实施，部分行政执法人员专业性学习和培训不够，执法水平不高，执法力量严重不足，执法业务不熟练等，在一定程度上影响了行政执法的效率。

三、党政主要负责人带头履行推进法治政府建设工作第一责任人职责，加强法治政府建设工作的有关情况

（一）党政主要负责人带头坚决贯彻党中央决策部署，认真落实省、市、区法治政府建设的规定要求，全面落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。把法治政府建设纳入全局年度工作总体规划，做到与全年工作同部署、同推进、同督促、同考核，认真落实法治政府建设情况年度报告制度。

（二）贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强法治政府建设组织领导，研究解决本领域法治政府建设重大困难问题，坚持把抓好领导干部学法用法作为法治政府建设工作的重要方面。局领导班子在开展各种学习活动中注重带头学法用法、依法办事，带头厉行法治、履职尽责，廉洁从政，有力推动法治政府建设工作。

（三）贯彻落实党委和政府党委和政府党委和政府关于法治政府建设决策部署，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》内容推动落实年度法治政府建设重点工作任务。重视干部职工学法守法用法、提高执法队伍素质、规范执法程序、建立健全相关制度，认真贯彻落实和推进依法决策、依法行政、守法普法等工作，稳步提升法治政府建设。

（四）全面推动政务公开。严格按要求决策重大事项，落实“三重一大”决策制度，做到依法行政、依法决策。重视法律顾问作用，遇到法律难点、疑点主动请教法律顾问和向区司法局请示汇报，依法化解企业各种矛盾纠纷，极力维护社会大局稳定，严格执法行为并全部进行公开公示，自觉接受社会公众的监督。

四、2024年推进法治政府建设的重点工作安排

（一）结合部门实际，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强本单位法治政府建设组织领导和全面创建工作，及时研究解决法治政府建设遇到的问题和困难，认真履行法治政府建设工作职责。

（二）按照上级法治政府建设工作要求，全面开展法治政府建设各项活动。进一步完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，有效推进行政执法规范化、标准化建设。

（三）进一步规范行政执法，严格依法行政，着力加强“普法强基”工作，加大法治宣传力度，培养机关职工和企业从业人员法治思维，提高依法行政能力，全面提高法治政府建设工作。

（四）加大法治培训工作力度，大力开展法治宣传和法治培训工作，努力在全系统内构建尊法、学法、守法、用法、依法办事的良好氛围，全面提升系统行业法治素养和能力。

曲靖市麒麟区工业和信息化局

                               2024年2月6日