2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在全体干部职工的共同努力下，南宁街道按照法治政府工作要求，深入贯彻落实习近平法治思想及中央、省委、市委和区委关于法治建设的重大决策部署，强化学习、完善制度，带头尊法、学法、守法、用法，运用法治思维和法治方式推进工作、应对风险、促进发展，持续提升依法行政和科学决策水平，切实营造了良好的法治环境。现将2023年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）一深入一明确，强化责任落实。一是深入学习贯彻。将习近平法治思想作为街道党工委理论学习中心组、周一例会集中学习的重要内容，认真组织学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国民法典》等法律。2023年共组织专题学习5次、例会学习20次，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。组织干部职工集中观看普法栏目2期、普法培训4次，进一步树牢法治意识和规则观念，提高法律素质和依法办事能力。二是明确职责任务。党工委书记认真履行依法行政第一责任人责任，党政领导班子成员全面落实“一岗双责”，2次专题研究讨论法治建设工作。将法治建设工作纳入年度目标管理考核内容，建立“党工委决策、人大监督、办事处实施、各所办联动”的依法行政工作机制，落实人员、经费，明确职责、任务，推动各项工作落实落细。组织党政班子成员述法，通过述法考评促进领导干部带头学法，自觉结合岗位职责、工作实际学习选修法律课程，自觉学习宣传与分管行业和部门密切相关的其他法律法规。

（二）两优化一规范，夯实法治基础。一是优化阵地建设。结合“三中心合一”“三去两提升”改造，建设配套完善街道、社区综治中心10个，建成规范化信息化综治中心5个、人民调解委员会10个（街道1个，社区9个），打造社区“法治广场”1个。进一步梳理政务服务事项，实行告知承诺制事项52项，减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节12项。二是优化队伍建设。配齐配强司法、法务咨询、公安、民警等党内法规工作人员65人，一以贯之坚持带头守法、支持司法、保证执法。围绕思想政治、职业道德、法律法务，积极开展会前学法、专题讲法、培训普法，组织专题培训12场，开展法治专题讲座、法治讲堂7场次、警示教育8场次，促进街道全体党员干部有法可依、执法必严，全体行政执法人员持证上岗、亮证执法、严格纪律。截至目前应领证工作人员持证率达100%。三是规范政务公开。坚持“以公开为常态，不公开为例外”，严格落实“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”“五公开”，设置政务公开栏10块、微信公众号1个、维护信息网站1个，执法投诉站2个、举报箱5只，党务、政务和各领域办事及“三公”经费、重大建设项目、社会公益事业经费使用等信息做及时、全面、规范公开。2023年，街道、社区、小组共公开信息30期412条。

（三）三结合一统筹，提升法治质效。一是与中心工作相结合。坚持把法治政府建设工作与重点工作、热点难点问题相结合，做到工作未动、普法先行，工作已动、普法同行。开展法律法规和政策宣传，既提高了工作人员依法办事能力，又争取了居民群众理解配合，特别是2023年街道奋力攻坚辖区3个片区征地拆迁工作以来，街道及时组建法律宣传队、矛盾调处队，宣传政策、普及法规、调处矛盾，推动征拆工作顺利开展。二是与示范创建相结合。坚持把法治政府建设工作与“法治示范社区”创建相结合，大力培育建设法治政府先进典型，示范带动、比学赶超，不断提高各项工作法治化水平。截至目前，已创建省级“民主法治示范社区”1家、创建市级“民主法治示范社区”5家、区级“民主法治示范社区”3家。三是与基层治理相结合。坚持把法治政府建设工作与党建引领基层治理工作相结合，开展网格员法治培训3场，梳理网格员依法服务事项34项，制定居规民约、行业规章55个，提升基层治理法治化水平，营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。四是与普法强基相统筹。坚持把法治政府建设工作与普法强基补短板专项行动相统筹，2023年以来，建立街道普法工作队3支32人、社区普法工作队9支45人、政法干警普法包保队伍15人，开展业务培训4场490余人次、普法宣传271场4.3万余人次。开展预防未成年人违法犯罪、校园欺凌等内容的普法宣讲5场次、主题班会30余场，务工人员法治宣传3场、发放资料3000余份、提供法律咨询200余人次，“送法进企”法治宣讲3场、1900余户，走访社区矫正对象44人、吸毒人员198人、出租房屋3112间，辖区39户低风险家庭送法上门全覆盖。

（四）四健全一完善，强化机制保障。一是健全行政决策制度体系。建立健全决策前合法合规性审查制度，完善党工委、办事处议事决策程序，重大行政决策实现合法性审查全覆盖。实行司法所所长列席街道党政联席会议制度，实现1社区1法律顾问全覆盖。2023年以来，法律顾问、司法所参与重要决策、政策咨询等事项64项，为社区、居组资产资源处置提供法律意见96条，合同协议合法性审查8件，53份社区、小组集体资产出租合同全部履行合法性审查程序。二是健全行政执法工作体系。全面严格落实行政执法“三项制度”，配备执法记录仪6台，全面完善执法程序。严格落实“双随机、一公开”制度，加强事中事后监管，实现监管全流程。配合推进“一支队伍管执法”改革，梳理代办政务服务事项21项，推动执法由“碎片化”向“一体化”转变。三是健全矛盾纠纷调处体系。以“调解便民”促和谐，2023年，调解各类矛盾纠纷93件，成功率98%。以“诉访分离”化争议，受理信访案件540件，收到行政应诉案件4件，出庭应诉率达100%，成功化解潇湘社区十组老村回迁安置房分配难题，紫金新景遗留问题化解取得实效。四是健全行政权力监督体系。强化政府内部监督，健全完善人事、财务、工程招投标等制度6项，强化重点部门和岗位的权力约束。自觉接受人大监督、民主监督，认真承办人大代表建议、政协提案，全部及时答复，满意和基本满意率达到100%。全面实行村账街道代理制度，加强对村级组织的日常审计和村级财务管理和村级工程管理，有效维护了村级组织集体经济利益。各班子成员、干部职工严格执行廉洁自律规定，没有违反规定和制度的行为，没有越权办事、滥用职权、以权谋私的行为。五是完善公共法律服务体系。整合律师、法律援助、公证、司法、人民调解等资源，培养法律明白人45名，街道、社区法律服务站、公共法律服务室全覆盖，开展法律咨询、法律援助指引、法治宣传和人民调解等业务，为群众提供“一揽子”“订单式”法律服务。接待群众法律咨询500余人次，提供法律援助30次。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因。

2023年，尽管工作取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，法治建设工作仍然存在一些不足：一是法治意识还需进一步提升。法治理论学习还不够系统深入，在学用结合、学用转化上还需要进一步提升。二是典型经验宣传提炼还需进一步加强。对学法普法、市域社会治理等工作中典型特色挖掘和总结提炼不够，对外宣传推介力度还需加强。三是工作管理有待加强，一些重点领域和窗口服务部门工作需进一步规范。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快推进法治政府建设的有关情况。

（一）进一步压实法治责任。充分发挥党工委、办事处在法治建设中统揽全局、协调各方的领导作用，切实履行法治建设第一责任人责任，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，严格执行民主集中制、决策程序，有效发挥法律顾问作用，坚持带头守法、支持司法、保证执法，统筹派出所、司法所、市场管理所、城市执法中队等部门力量，严格落实督查、述法、约谈、问责、激励等工作制度和措施，全年召开党工委会议专题研究法治建设工作2次，进一步提升街道、社区10个综治中心、10个法律服务站，加强司法、纪工委、法律顾问等法治队伍建设，并在经费等方面给予大力支持，积极配合上级部门完成党内法规制度建设有关工作，保证党内法规制度执行到位。

（二）进一步健全工作机制。持续完善法治建设制度和工作举措，建立经常性联系服务群众机制，街道班子成员、挂点干部每周一、四定期下到社区、小组、小区广泛听取和解决群众诉求、每月第一个星期一例会挂点干部集中汇报和研究解决民意问题，社区每周收集一次民意、每月分析一次民情、每季度商议一次民事，街道每半年督查一次办理情况，年终反馈一次办理结果。修订完善了《麒麟区南宁街道社区干部管理办法》《南宁街道社区集体资金资产资源管理办法》《麒麟区人民政府南宁街道办事处关于进一步加强工程建设管理规定的通知》《重大事项请示报告制度》等5项制度，形成用制度管权管人管事管财的长效机制。

（三）进一步加强法治观念。督促班子成员切实履行“一岗双责”责任，督促履行“谁主管谁普法、谁执法谁普法”职责，集中开展律师签约，送法律进机关、进社区、进校园、进企业活动，加大社会诚信建设力度，常态化开展以案释法和警示教育，以居规民约、行业规章规范干部群众行为，辖区党员干部群众知法懂法用法的能力得到显著提升，普法宣传工作取得明显实效。

（四）进一步加强法治实践。扫黑除恶工作进一步抓紧抓实，纪检监察干部教育整顿深入推进，全面从严治党纵深推进，坚持每年签订一次责任书，每月一次开展专项督查，每季度组织一次工作总结，每个节假日前一次作风提醒，全力推进创文、综治、城管等网格“多网合一”，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，积极畅通群众诉求渠道，全面摸排问题，做实资源、需求、责任3张清单，建立党的建设、基层治理、城市提质、城乡融合、文明提升、民生保障、项目建设等台账，落实具体责任，明确完成时限，实行销号管理，确保把群众关心关注的实事办好、好事办实。目前，254条群众需求事项全部办结，应诉出庭4起均庭外调解，辖区全年未发生较大以上安全生产事故，无集体上访、进京赴省非访和越级上访等群体性事件，街道班子成员无干预司法活动、插手具体案件处理相关情况，辖区内无工作人员在工作中渎职侵权导致重大群体性事件、公民死亡事件及危害公民健康、生命财产安全及公共财产安全的恶性案（事）件的情况。

四、2024年推进法治政府建设的重点工作安排。

（一）进一步加强法治宣传教育力度。不定时举办法律知识讲座、培训和宣传活动，提高街道工作人员和居民的法治意识。

（二）进一步完善决策机制。进一步健全重大决策合法性审查制度，确保决策的合法性和科学性。

（三）进一步规范行政执法。加强对街道行政执法人员的培训，提高执法水平，确保执法公正、规范。

（四）进一步优化政务服务。推进政务公开，提高政务服务效率，为居民提供便捷、高效的服务。

曲靖市麒麟区人民政府南宁街道办事处

2024年2月8日