2024年，珠街街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧扣全面依法治国系列要求，严格落实中央和省、市、区关于法治建设的各项决策部署，不断强化法治意识，规范和完善各项规章制度，严格履行法定职责，深入推进依法行政，持续加快推进法治政府建设，各项工作取得明显成效。现将2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，推进法治政府建设。珠街街道高度重视法治工作，成立以党政主要领导任双组长的依法行政工作领导小组，将法治工作与单位其他工作同部署、同落实，并将法治工作纳入街道综合考核，确保领导班子成员及街道干部职工牢固树立正确法治观念，不断增强依法行政意识。

（二）完善制度机制，依法依规决策。制定《珠街街道党工委“三重一大”事项集体决策制度》，坚持“三重一大”集体研究、民主决策，做到决议、决定规范合法，避免“一言堂”。2024年召开党工委会议、党政联席会议28次，研究议题257个，切实提高议事决策水平和效率。街道深入推进法律顾问工作机制，聘请云南天志律师事务所为街道提供法律顾问服务，对具体行政行为提出法律意见。对党委、政府的重大决策及合同协议进行合法性审查，确保重大决策的科学性、合法性与可操作性。推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实民主集中制，严格决策程序，规范决策行为，凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用以及重大行政决策事项均提交党工委会议集体研究决定，不断加强决策的科学化、民主化、法治化。2024年珠街街道制定重大行政决策1件。

（三）加强宣传教育，营造良好法治氛围。始终坚持“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”工作原则，将普法工作与执法工作、矛盾纠纷化解、重点群体服务管理、命案防控以及日常各项工作相结合，派出所在日常接处警、案件办理等过程中常态化开展释法说理和法治宣传，司法所、村（社区）将普法工作融入每一件矛盾纠纷调解过程中，实现法律服务和矛盾调解普法覆盖率100%。11个村（社区）均实现“一村（社区）一法律顾问”“一村（社区）一人民调解员”“一村（社区）一警”“一村（社区）一治保员”，通过普法宣传，增强群众的法治意识，持续构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。抓实普法教育入户宣传，深入推进“平安家庭”“平安务工”“平安成长”等普法宣传活动，2024年以来共开展“平安珠街”行动38次，开展“入户式”“一对一”普法宣传覆盖1125户家庭；开展各类普法宣传活动33次，邀请麒麟区劳动人事争议仲裁院到珠街开展巡回仲裁以案释法，利用招聘会对外出务工人员开展普法宣传2场次，累计发放各类宣传材料8000余份。组织“法律明白人”集中观看命案防控矛盾纠纷排查化解警示教育2次，组织“法律明白人大课堂”“法律明白人培训班”3次，不断提升“法律明白人”普法能力。

（四）抓实基层治理，依法有效化解矛盾纠纷。深化网格化服务管理，按照服务半径15户至20户原则，在保持原有270个网格270名网格员不变的基础上充实网格员412名，组织开展网格员集中培训4次，获评区级优秀网格长1名、金牌网格员1名、优秀网格员2名，网格员作用得到充分发挥。全面开展矛盾纠纷大排查大化解和重点群体服务管理，对排查出的各类矛盾纠纷，逐一建立台账，每周分析研判，确定风险等级，明确责任领导、化解稳控措施，最大限度化解各类矛盾。2024年，共排查矛盾纠纷109件。2024年以来辖区未发生因矛盾纠纷调解化解不及时引发民转刑、刑转命案件。

（五）严格依法行政，加强规范性文件审查。严格遵守行政规范性文件制定和发布法定权限和程序，坚决杜绝违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。定期开展行政规范性文件清理工作，对不符合法律法规规定，或相抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展的规范性文件予以修改或废止。2024年制定行政规范性文件0件。

（六）规范文明执法，依法履行政府职能。按照行政执法“三项制度”工作要求，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，街道有持证人员19人，切实做到依法执法。在行政执法过程中，坚持执法与普法并重，严格落实“两轻一免”清单制度，综合运用建议、指导、告诫等方式，教育、引导、督促行政相对人自觉纠正违法行为，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。2024年以来办理“两轻一免”案件105件，其中从轻处罚35件、减轻处罚45件、免予处罚11件，采取其他柔性执法方式办理360件。加强执法业务培训，常态化开展行政执法人员年度法律业务知识和执法技能岗位练兵活动，切实提高行政执法人员专业素养和办案技能，2024年以来组织集中学习18次，培训行政执法人员120余人次，综合性演练8次。

（七）依法落实政务公开，加强对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，切实履行党委主体责任，认真研究处理各监督部门的意见建议，积极配合开展相关工作。主动接受舆论和社会公众监督，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，依法及时调查处理违法行为。全面推行政务公开，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式、廉政建设、年度报告等事项；推进财政预算决算、“三公”经费及公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。实施村级事务阳光工程，全面推行村级重大事项决策“四议两公开”制度，完善党务、村务、财务“三公开”制度。2024年，珠街街道在麒麟区人民政府门户网站公开政府信息10余条，对街道及辖区村（社区）工作信息、街道财政、财务收支及各类专项资金、财政转移支付资金使用情况、行政执法类信息、通知公告类信息、街道各部门重点工作推进动态等方面的信息进行了公开。

（八）行政复议纠错率、行政诉讼败诉率“双下降”。2024年，珠街街道行政复议案件和行政诉讼案件均为0。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人，加强法治政府建设的有关情况

充分发挥党委推进法治建设的领导核心作用，党政主要负责人认真落实推进法治建设第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范。一是加强组织领导。街道党工委、办事处始终将法治政府建设工作纳入重要议事日程，明确党政主要负责人为法治政府建设第一责任人，健全并充实法治政府建设工作机构，成立以党工委书记为组长、办事处主任为副组长，街道各村（社区）相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，负责协调指导街道的法治政府建设工作。二是加强学习，增强法治意识。通过例会、专题会、党工委会议等形式加强对习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和法律法规的学习，研究部署法治建设各项重点工作，及时协调解决法治建设重大问题。2024年召开专题会议研究法治政府建设工作。三是狠抓重点，推进依法行政。制定《珠街街道“三重一大”事项集体决策制度》，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，2024年召开党工委会议13次，党政联席会11次，严格按照要求决定“三重一大”事项，扎牢制度笼子，提高议事决策效率。落实重大行政决策程序制度和法律顾问制度，继续聘请云南天志律师事务所为街道提供法律顾问服务。四是全面推行政务公开。严格按照乡镇（街道）信息公开指南，对非涉密、宜公开决策事项、依据和结果进行公开，切实提高政务透明度。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治意识、法治思维、依法决策能力和水平仍需提高，法治建设队伍专业人才匮乏，行政执法队伍法律素养不高。二是普法宣传方式单一、不全面，普法队伍建设仍需加强。三是行政执法涉及范围广、人员多，群众的法治意识参差不齐，执法难度较大，行政执法规范化、制度化方面有待进一步完善。

四、2025年推进法治政府建设的重点工作安排

（一）持续推进法治政府建设。加强理论学习，将习近平法治思想贯穿到法治政府建设的全过程和各环节，建立健全法治建设相关制度，不断提升领导干部依法行政意识和依法治理能力。

（二）夯实法治政府建设社会基础。严格落实社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，深入推进“八五”普法，增强全民法治意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（三）持续推进依法行政。坚持严格规范公正文明执法，强化行政执法监督。加强执法规范化建设，强化执法人员培训，助推执法能力提升。

曲靖市麒麟区人民政府珠街街道办事处

2025年3月21日