2024年，曲靖市麒麟区统计局坚持以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在区委、区政府的领导下，认真履行主体责任，坚持依法行政，进一步提高统计数据质量，法治政府建设成效显著。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）笃行不怠，在学法上取得新成效

紧紧围绕统计“八五”普法规划，将学法作为推进统计法治建设的首要任务，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》等进行常态化学习，采取多种学习方式，全年开展区委、区政府专题学习5次，“万名党员进党校”学习1次，利用干部职工例会和党组理论学习中心组集中学习6次，深入交流学习心得，提高了领导干部法治理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提升了依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力。

（二）多措并举，在普法宣传上实现新突破

坚持普法工作围绕中心、服务大局，做到日常宣传与集中宣传相结合、线上普法与线下普法相结合，积极推进普法宣传全时空、全方位覆盖。结合统计法治宣传工作重点，加强宣传活动的整体策划，力争打造立体化的宣传活动。一是围绕重要时间节点开展宣传。充分利用“中国统计开放日”“12·4”国家宪法日等重要时间节点，面向社会公众开展主题宣传活动，传播统计知识，发放统计法律法规宣传手册2000余份。二是将统计普法宣传和统计业务工作紧密结合。利用企业调研、年报培训会议等时机对500余家统计调查对象开展统计法治宣传，通过观看法治教育宣传片、以案释法讲解等帮助统计调查对象切实提高对统计法律法规的敬畏意识。以统计数据核查、统计执法检查等为契机，通过“上门送法”的方式，切实提高统计调查对象尊法学法守法用法的自觉。三是强化新媒体产品的结合。结合统计公报、年定报指标填报以及经济社会发展成就等内容，充分利用区人民政府门户网站，积极融入统计普法内容，提高统计法治的社会影响力。

（三）精准发力，在法制上释放新动能

建立健全统计制度体系。科学健全的体制机制是依法统计的重要保障，统计管理体制改革是防范和惩治统计造假、弄虚作假，提高统计监督效能的根本途径，区统计局先后牵头研究制定印发了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》《麒麟区党政领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制实施办法》《关于加强新时代高质量统计工作的实施意见》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的责任分工方案》等相关文件，不断建立健全依法统计制度体系，落实落细违规干预统计工作记录制度，完善弄虚作假举报制度，强化统计现代信息技术应用保障，进一步畅通统计管理监督体系，不断提高统计数据真实性，持续提升统计服务经济社会发展的能力和水平。

（四）乘势而上，在法治上开创新局面

一是落实法律顾问管理制度。聘请云南天志律师事务所为单位法律顾问，通过法律顾问对制定规范性文件和重大决策行为的合法性审核等提供咨询或建议，参与单位法治宣传教育等工作。二是加强规范性文件制定管理。区统计局严格按照国家、省、市、区规范性文件合法性审核要求，建立健全规范性文件前置审查机制，做好规范性文件报备、实施后评估、定期清理、社会公布等工作，2024年未制定规范性文件。三是严格执行重大行政决策法定程序。健全完善重大行政决策制度，充分听取相关单位对决策事项的意见建议，集体讨论决定，推动实现科学决策、民主决策、依法决策。严格对重大行政决策实施目录管理，列入目录的重大决策项目严格按照决策程序实施。2024年未制定重大行政决策，拟定并公示决策事项为0项。四是高度重视“放管服”改革，加大简政放权力度，不断提升行政效能。优化服务效能，推动政府职能进一步向创造良好发展环境、提供优质统计服务、维护社会公平正义转变，切实优化营商环境。五是严格落实行政执法“三项制度”，依法开展统计执法检查。执法人员“亮证”执法，执法全过程记录，执法结果依法进行公示。六是加强统计执法检查力度。深入推进统计执法监督检查制度化、规范化、常态化。印发了《曲靖市麒麟区统计局2024年度统计执法检查工作方案》（麒区统发〔2024〕12）号，严肃规范开展统计执法检查工作，对30户统计调查单位进行现场统计执法检查，对11户统计调查单位开展“双随机、一公开”执法检查。七是加强政府信息依法公开工作。严格按照信息公开相关要求，严格审定信息发布内容，及时发布政府统计信息，2024年除法定信息以外发布经济运行情况、统计月报、统计分析、统计公报、普查公报及主要指标数据等信息20余篇，为社会公众提供多元化统计产品。八是矛盾纠纷化解以及行政复议和应诉情况。区统计局坚持以预防在先、化解为前为目标，以解决突出问题和矛盾为突破口，狠抓矛盾纠纷排查调处化解工作，为全区统计发展营造稳定的社会环境。全年未发生不稳定和上访事件，行政复议和行政诉讼案件为0件。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾全年法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：一是法律法规的宣传力度还不够，开展系统性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待提高。二是部分领导干部依法行政的意识还不强，口头讲法治、工作轻法治的现象依然存在，对统计法律法规相关内容和要求一知半解，对统计违法行为的危害认识不够，对基层统计执法重视不足。少数统计调查对象对统计违法行为存在侥幸心理，认为统计违法不会产生严重后果，同建立依法治统、依法统计的良好生态还有差距。三是统计执法力量薄弱。按照《统计执法监督检查办法》规定，具有统计执法资格的仅有2名人员，难以满足统计法治建设需求，执法成效还不明显。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快推进法治政府建设的有关情况

2024年，麒麟区统计局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人，加快推进法治政府建设工作主要体现在以下几个方面：一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府工作要求。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，抓住领导干部这个“关键少数”，参加党组理论学习中心组集中学习1次；通过党员大会、主题党日活动、党课、专题培训等形式参加党组织集中学习10余次。用好“学习强国”“云岭先锋”“国家统计网络培训平台”等线上学习平台进行常态化学习，积极主动参与“全民国家安全教育日”、专题法治讲座、普法宣传等活动。二是定期谋划部署法治政府建设工作，把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划。2024年，召开法治建设专题会2次，专题研究部署普法依法治理工作，把法治工作要点与全局工作重点融合，全面融入单位决策的各个环节，贯穿各业务领域、管理层级、各工作岗位；对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，层层压实责任，努力实现法治工作全流程、全覆盖。三是督促领导班子其他成员依法行政，督促领导班子成员和科、室、中心单位主要负责人依法行政，推动完善局内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。建立健全数据质量控制体系，确保统计数据真实准确，营造良好的统计生态环境。四是坚持依法治统。坚持带头学习，积极开展学法用法活动，把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，做到与业务工作同部署、同检查、同落实。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题。严格依法依规决策，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法性审查，提高依法决策水平。

四、2025年推进法治政府建设的重点工作安排

（一）进一步加大法治宣传教育力度。充分利用“12·4”国家宪法日、主题党日集中学习等活动契机，组织系统干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威。

（二）进一步健全行政决策机制。凡涉及经济社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、依法统计中的作用，保障全局运用法治思维和法治方式履行职责，为统计事业的健康发展提供有力的法治保障。

（三）进一步加强行政规范性文件审查管理。不断探索新的工作方法，切实提高行政规范性文件的质量，将开展行政规范性文件合法性审查工作与推进依法行政其他工作结合起来，统筹协调推进，重点做好行政规范性文件合法性审查工作与信息公开等工作的衔接，着力解决群众反映强烈的突出问题。

（四）进一步加强行政执法监督。认真落实行政执法“三项制度”，树立服务型执法理念，推广服务型行政执法。落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，重点规范行政许可、行政检查等执法行为，完善和落实行政执法投诉举报制度，加强对不作为、滥作为的监督。加强行政执法队伍建设，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质。

曲靖市麒麟区统计局

2025年3月28日