曲靖市麒麟区人民政府
关于区六届人大一次会议第27号建议
办理意见的函
毛赟东代表：
你提出的《关于进一步做好农民工“云健宝”相关工作的建议》，交由曲靖市麒麟区人民政府办理，经认真研究，现答复如下：
一、基本情况
（一）“云建宝”平台的运用
“云建宝”系统暨“云南省建筑工人实名制管理及工资代发平台”是由云南省住房和城乡建设厅建设开发并建设运行的，该系统主要是由省、市、区的住建部门全权负责建设管理及运用的，自2021年9月起依托云建宝软件等信息化手段实施农民工工资支付保障制度和农民工工资支付全过程动态监管，在建项目，工人数据、实名制项目数据均在云建宝平台进行监管，做到欠薪问题隐患早发现、早处理。通过平台推行“云建宝”卡，解决了建筑工人一个工地一张卡的现状，实现了“一人一卡，全省通用”，降低了施工企业和建筑工人的金融成本，实现政府部门对全省所有建筑工地实名采集、工人工资代发等环节的全流程监管，确保全省建筑工人“干活有数据、用工有实据、讨薪有依据”，实现监管部门、银行、企业、工人多方共赢的目标。2022年6月7日省人社厅第一次组织全省劳动保障监察机构对“云南省建筑工人实名制管理及工资代发平台”系统（“云建宝”系统）进行操作培训。
（二）进一步加强全区在建项目管控，保障“云建宝”平台运用落到实处
1.依托在建项目落实“六制一金一表”制度，一是利用“云建宝”APP推动建筑企业进一步规范用工行为，实名登记、合同签订、实名考勤，施工总承包企业对建设项目中的建筑工人实名信息录入负总责。二是施工总承包企业选择工程建设项目所在地麒麟区的平台合作银行开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目中建筑工人的工资。既保障了农民工工资的实名、按时发放，又可以对在建项目工地以及农民工工资支付情况进行预警。
2.结合我区实际建立健全欠薪信息互通共享、问题发现、通报约谈问责等工作机制，提升根治欠薪工作成效。以治理工程建设领域特别是政府投资工程项目、国企项目欠薪问题为重点，发挥住建、交通运输、水务等工程建设行业主管部门的作用，督促协调工程建设行业主管部门履行工程建设项目监管职责，督促建设单位、施工企业认真落实《保障农民工工资支付条例》规定的制度措施和责任，全力推进“云建宝”平台和“六制一金一表”等工资支付保障重点制度真正落地见效，杜绝边清边欠、屡清屡欠问题发生。
二、下步工作
麒麟区将加强部门联动，强化对“云建宝”等相关业务及企业所得税、个人所得税对企业、农民工的积极意义开展宣传。
（一）加强“云建宝”及企业抵扣税、个人所得税宣传平台的培训与宣传。一是通过媒体宣传。结合本地实际，充分利用各种微信公众号、宣传横幅和发放宣传单等方式加强“云建宝”平台及企业抵扣税、个人所得税宣传，解读平台的相关业务，着力营造全社会关心和保障农民工工资支付工作的良好氛围，进一步增强企业依法支付农民工工资的主体责任和法律责任。二是把宣传工作充分融入到日常工作中，通过日常巡查及专项检查为契机，联合住建部门将“云建宝”相关业务知识及企业抵扣税、个人所得税送到企业、工地，将充分利用延伸到各镇、街道的基层劳动保障监察中队，将宣传更好的送进各个街道、社区，进一步规范辖区内各类企业用工行为，为企业用工打好预防针，在履行工作职责中强化宣传“云建宝”相关业务知识。三是联合相关部门举办专题培训班，邀请建筑工程领域企业代表和农民工代表参加专题培训，宣讲“云建宝”平台的使用，宣讲企业所得税、个人所得税对企业和农民工的积极影响。
（二）加大农民工参加“五险一金”的宣传力度。转变农民工的保障理念，加大宣传力度，进建筑工地、施工现场进行面对面宣传，解答农民工针对“五险一金”的疑虑，消除其认知差异，让农民工了解社保政策、增强自身保障意识、从长远考虑问题。
感谢你对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
曲靖市麒麟区人民政府
2022年6月30日
