曲靖市麒麟区人民政府
关于区六届人大二次会议第141号建议
办理意见的函
潘厚文等两位代表：
你们提出的《关于强化农村生活污水治理资金保障，助推乡村生态振兴战略的建议》，交由曲靖市麒麟区人民政府办理，经认真研究，现答复如下：
一、基本情况
全区77个行政村，完成生活污水治理的有54个，治理率70.13%，完成生活污水收集处理的有14个，收集处理率18.18%；全区556个自然村，已完成治理420个，治理率75.54%，完成收集处理的185个，收集处理率33.27%。生活污水纳入城镇和乡镇生活污水管网自然村39个、完成分散式或集中式污水处理设施建设自然村136个、污水得到资源化利用自然村243个。
二、主要措施
（一）坚持规划先行，细致周密开展专项规划编制
以麒麟区总体规划为先导，结合生态保护红线、村庄规划、水环境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑农村经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，完成《麒麟区县域农村生活污水治理专项规划》编制，规划范围包含77个行政村，556个自然村生活污水治理，规划年限为2020年至2035年，为麒麟区农村生活污水治理工作提供了方向指引。
（二）坚持项目带动，全力以赴抓实治污设施建设
把争取国家、省级、市级专项资金作为支撑农村生活污水治理的重头戏，着力抓好项目建设前期储备，通过项目带动促进生态保护和修复，2016-2022年累计争取上级环保专项资金14840.9万元开展农村生活污水治理，2020年以来中央环保专项资金暂无农村生活污水治理资金，农村生活污水治理目前仅能依靠省级环保专项资金开展治理，按照云南省生态环境厅关于开展农村生活污水整区推进相关要求，2023年5月曲靖市生态环境局麒麟分局委托技术单位编制《曲靖市麒麟区农村生活污水整区治理可研报告》，该项目共涉及全区364个自然村的污水治理，投资建设总规模为3.02亿，拟争取省级环保专项资金2100万，开展农村生活污水治理工作，目前已完成了项目可研编制，一旦该项目竞争立项成功，将有效解决您反映的问题。
（三）坚持示范引领，对标先进典型提升治理成效
通过树立典型，发挥示范作用。利用农村环境整治现场会、观摩会等形式，把农村生活污水治理好的做法进行广泛推广。先后开展了三宝街道三宝社区第7居民小组、茨营镇整寨村委会胡家坟村小组、东山镇阿楚克居民小组、东山镇卑舍村委会卑舍村小组、沿江街道庄家圩1组等农村生活污水示范项目，取得了好的示范效果。
二、主要问题
（一）运行维护和管理水平低。缺乏专门的基层管理机构和专业的技术、管理人员，大多数设施由村民自行维护，管理能力、技术支撑和检测能力不足。
（二）乡村基础设施薄弱。由于农村生活污水治理设施本身建设起步晚、底子薄，存在管网长度不足、接户率低、雨污混流等问题，厕所污水、厨房污水、洗浴废水、洗涤废水未做到应纳尽纳。
（三）农村污水处理设施建设资金不足。农村生活污水处理设施由于建设点位多、规模小、投入大、收益少等特点，只能靠财政资金投入，投资来源单一资金缺口大，近年来本级财政支出压力大，只能靠竞争立项争取上级环保专项资金，争取困难大，项目前期包装缺经费支持，项目实施过程中缺地方配套资金，需要大力拓宽投融资思路和渠道。
三、下一步打算和建议
下一步，麒麟区将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持方向不变、力度不减，更加突出精准治污，持续把农村生活污水治理作为助力乡村生态振兴、提升生态环境质量的重点内容，奋力推进麒麟区生态环境保护各项工作持续走在全市前列。
感谢你们对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
曲靖市麒麟区人民政府
2023年11月15日
