曲靖市麒麟区人民政府      

关于区六届人大二次会议第60号建议

办理意见的函

张恒辅代表：

您提出的《关于助推省级旅游休闲街区（糖行街）发展的建议》（第60号），交由曲靖市麒麟区人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、主要做法

（一）坚持政府主导，多方参与打造。充分发挥各级政府在老城保护与发展中的组织领导和综合协调作用，系统推进老城保护与发展工作，强化政策引导、规划引领、人力物力支持，完善公共基础设施建设，积极争取补助资金，搭建投融资平台，广泛吸纳社会资金，充分调动全社会力量参与老城保护与发展工作，形成共爱共保共享的良好局面，逐步完善规划成果，按相关流程报批后下发使用，进一步指导街区规划，完善街区功能。

（二）打造文明和谐优美环境。充分调动社区居民、民间团体、社会力量等参与，积极探索多元化主体参与街区治理、发展。一是提升社区居民素质，加强社会公德、家庭美德、个人品德宣传教育，借助中国传统节日组织各种主题活动，形成良好的个人习惯和文明出行的好风尚，不断提高辖区居民文明素质和城市文明形象。二是规范管理统一，与商户统一努力打造干净、整洁的街区风貌，规范商户着装。三是以人居环境提升、全国文明城市创建、爱国卫生7个专项行动、老旧小区改造为契机，优化街区绿化环境，改善基础设施，提升街区的整体形象。目前，在积极创建国家级旅游休闲街区。

（三）强化历史文化挖掘及宣传。立足本土特色和文化，结合老城地理条件、特色和历史文化底蕴，因地制宜打造糖行街特色文化街区，建成侨胞之家、烙画培训班、“0874”青年文创园等特色业态。加大媒体宣传力度，除传统媒体外，创新营销模式，通过开展线下引流活动，线上网红、名人直播等方式，利用新媒体在全网同时挖掘新创意、新“网红”，提高全网曝光率，以此增加休闲街区的知名度，吸引更多外地游客参观游玩，使辖区居民和游客在游览、购物之余，能欣赏到糖行街的历史文化、人文地理、风土民俗，满足文化需求。

（四）加大特色文化街区招商力度。近年来，麒麟区大力推进糖行街改造提升工作，优化街区业态布局，建成集结文化创意、时尚购物、休闲娱乐、餐饮消费为特色的复古聚集地和网红街区。突出麒麟区特色休闲街区为引导，开展招商引资活动，积极组织企业团队参观，近距离感受老街文化气息和业态布局，进一步将麒麟区招商引资优惠政策宣传到位，将过硬的服务保障、规范化的管理、深厚的文化底蕴展现给企业，使老街商业价值和历史文化齐驾并驱。

（五）积极开展文化服务活动。引进非物质文化遗产—烙画技艺，创办烙画艺术工作室，定期为区域内青少年、居民进行烙画知识、技能的免费培训；引领洞经音乐发挥传承老城传统文化作用，多次组织开展“洞经音乐”演出，把党的方针政策贯穿于传统文化中，成为“红色宣传队”；开展“我们的节日”主题活动，以元宵节、端午节、中秋节等节日为切入点，开展形式多样、具有丰富内涵的群众性节日活动，充分发挥优秀传统文化的引领作用。

二、糖行街项目情况

糖行街是一条336米长的街道，两侧大多为上世纪八九十年代建成的清水红砖建筑，近年来曲靖市诸多独立的潮流品牌逐步入驻糖行街，形成了独具曲靖特色的文创聚集区：酒吧，书吧，陶艺，首饰，茶馆，曲靖老物件博物馆等，每一家都独具特色，极富个性。当地居民也热衷于在街区当中打牌，喝茶，聊天，驻足。为了创造更好的生活与营商环境，区委区政府对糖行街的基础设施进行了系统而全面的更新与提升。将糖行街定位成为曲靖市三创基地（创新、创意、创业），成为曲靖当地特色文化旅游的排头兵、打卡地。

三、建议答复

（一）关于市、区政府及相关部门应给予资金投入，协调市政府部门完善老街片区基础设施建议。麒麟区将健全城乡历史文化保护传承工作资金保障机制，积极争取上级资金，多渠道筹措资金，鼓励通过政策引导、费用减免、资金补助等方式，吸引社会资金支持历史文化保护传承体系建设、消防基础设施建设、公共设施改善提升、污水垃圾基础设施完善、历史建筑测绘修缮等工作，有效促进历史文化资源保护利用。

（二）关于招商、文旅部门等部门应对业态进行专业指导，并协助招商引资，引进优质商户入驻，壮大糖行街业态发展的建议。麒麟区将全力以赴推进特色商业街区建设，做好印象老街休闲文化街区业态提升改造，打造城市居民休闲旅游、追溯历史、留住乡愁的老街区，满足辖区居民和外来游客的商业需求。深入开展非遗产传承活动，推动非遗走进百姓、融入生活。鼓励举办民俗节庆活动、民间工艺展演、文化博览等活动，充分发挥地域特色，讲活老城故事，吸引外来游客观光旅游。开展优秀文化传承行动，在做好保护的基础上，研究阐释各类历史文化遗产，推动曲靖优秀传统文化、民族文化、革命文化和社会主义先进文化的研究及展示。

（三）关于规范提升省级旅游休闲街区（糖行街）建设，文旅部门给予专业指导，完善省级旅游休闲街区配套设置的建议。在推动老城建设中，引导街区创建省级旅游休闲街区，大力引进现代酒吧、茶吧、咖啡、客栈等新业态，增强老城街区的现代时尚感，让街区焕发“年轻”活力。利用书画、剪纸、烙画等文化资源，每月组织群众开展各类文化活动，积极弘扬传承地方优秀传统文化，让游客和群众切身感受地方民间艺术。坚持从完善基础设施、整治环境卫生入手，积极引入商业业态、提升街巷品质，现糖行街有商户48家。

（四）关于出台针对老街片区在房屋外观修缮等方面的相关政策和措施。2022年，曲靖市自然资源和规划局牵头，在保持传统风貌和格局的基础上，已完成《曲靖中心城区西门街片区控制性详细规划》和《曲靖中心城区西门街·微更新管控导则》的初稿编制，目前正积极筹划召开专家评审会，进一步征询领导和专家意见，逐步完善规划成果，按相关流程报批后下发使用，进一步指导街区规划，完善街区功能。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市麒麟区人民政府

                                                               2023年11月28日