曲靖市麒麟区人民政府
关于区六届人大三次会议第17号建议
办理意见的函
李雪峰代表：
你提出的《关于创建区级碳排放权交易市场试点的建议》（第17号），交由曲靖市麒麟区人民政府办理，经认真研究，现答复如下：
根据《碳排放权交易管理暂行条例》（中华人民共和国国务院令第775号，自2024年5月1日起施行）第二十九条规定：“本条例施行后，不再新建地方碳排放权交易市场，重点排放单位不再参与相同温室气体种类和相同行业的地方碳排放权交易市场的碳排放权交易”。
针对你提出的利用珠街森林资源开展造林碳汇项目，属于温室气体自愿减排活动。根据《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》（2023年10月19日公布）第四条：“中华人民共和国境内依法成立的法人和其他组织，可以依照本办法开展温室气体自愿减排活动，申请温室气体自愿减排项目和减排量的登记。符合国家有关规定的法人、其他组织和自然人，可以依照本办法参与温室气体自愿减排交易”。第八条：“生态环境部负责组织制定并发布温室气体自愿减排项目方法学（以下简称项目方法学）等技术规范，作为相关领域自愿减排项目审定、实施与减排量核算、核查的依据”。第十一条：“申请温室气体自愿减排项目登记的法人或者其他组织（以下简称项目业主）应当按照项目方法学等相关技术规范要求编制项目设计文件，并委托审定与核查机构对项目进行审定”。
2023年10月24日生态环境部印发了《温室气体自愿减排项目方法学造林碳汇（CCER-14-001-V01）》《温室气体自愿减排项目方法学并网光热发电（CCER-01-001-V01）》《温室气体自愿减排项目方法学并网海上风力发电（CCER-01-002-V01）》《温室气体自愿减排项目方法学红树林营造（CCER-14-002-V01）》等4项方法学。结合珠街森林资源丰富实际，可根据《温室气体自愿减排项目方法学造林碳汇（CCER-14-001-V01）》，对符合条件的造林碳汇项目，设计温室气体自愿减排项目，委托具有资质的审定与核查机构对项目进行审定，审定后进行项目登记申请，参与碳市场交易。
感谢你对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
曲靖市麒麟区人民政府
2024年10月29日
