曲靖市规划局麒麟分局2018年度预算执行及其他财政收支情况审计结果
2020年第 2号
(二O二O年二月十九日公告)
根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定,麒麟区审计局派出审计组,于2019年3月至2019年5月,对曲靖市规划局麒麟分局(以下简称麒麟规划分局)2018年度预算执行及其他财政收支情况进行审计,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
一、基本情况
麒麟规划分局是负责城乡规划管理工作的区政府直属事业单位,现有一级财政预算单位1个(财政全额拨款事业单位),无下属财政预算单位。内设办公室、规划技术科等7个职能科室,下辖麒麟区规划技术咨询服务中心1个企业。截至2018年底,核定机构编制1个,实有1个;核定人员编制30人,实有在职人员27人、退休人员5人;核定车辆编制0辆,实有车辆2辆。2019年,根据麒麟区机构改革方案的安排部署,将市国土资源局麒麟分局、市规划局麒麟分局的职责,区发展和改革局等部门的有关职责整合,组建区自然资源局,作为区政府工作部门。不再保留市国土资源麒麟分局、市规划局麒麟分局。
区财政局下达麒麟规划分局2018年部门预算总额为679.52万元,其中:年初部门预算558.73万元,追加预算120.79万元,追加额占本年总收入的17.78%。决算报表反映部门总收入729.52万元,其中,财政拨款679.52万元、其他收入50万元。总支出993.13万元,其中,基本支出779.20万元、项目支出213.93万元。本年总支出较上年减少82.95万元,减少7.71%。2018年账面年初结转和结余363.61万元,年末结转和结余100万元。
2018年“三公”经费支出8.49万元,比上年度减少0.28万元,下降3.22%。会议费支出2.95万元,比上年度增加2.04万元,上升221.65%,增加的主要原因是2018年曲靖市规划局在麒麟区召开全市规划系统2018年上半年学习交流座谈会导致相关支出增加。培训(考察)费、差旅费支出7.00万元,比上年度减少14.57万元,下降67.55%。
审计结果表明,麒麟规划分局提供的财务资料基本真实反映其预算执行及其他财政收支情况,资金支出基本符合有关法律法规和政策要求。非税收入及时足额上缴财政,国有资产购置、处置认真履行了审批程序。“三公”经费支出总体规模得到明显下降,但存在部分公务接待支出未严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》报销,缺少公务接待函和接待清单等资料。同时,审计中也发现麒麟规划分局存在未及时清理上缴存量资金的问题。
二、审计发现的主要问题
未及时清理上缴存量资金238.36万元。
三、审计处理情况及建议
对上述问题,麒麟区审计局已按照国家法律、法规的规定出具了审计报告和审计决定书。对未及时清理上缴存量资金,责成麒麟规划分局及时清理上缴财政,并加快结转资金的执行进度。
针对审计发现的问题,麒麟区审计局建议:一是进一步细化部门预算编制,建立部门预算项目库,将项目支出预算细化到可执行的具体项目,提高预算编制的科学性、完整性和约束性;二是加强项目支出和结转结余资金的管理,加大结转资金执行力度,按照规定清理结转结余资金,将存量资金及时上缴财政部门统筹使用;三是加强非税收入征缴管理,会同有关部门进一步明确城市基础设施配套费收费范围,做到应收尽收、按规定减免。同时,加强对镇(街道)和村委会(社区)征缴环节的管理,确保非税收入及时、足额上缴财政。
四、审计发现问题的整改情况
麒麟规划分局高度重视审计发现的问题,及时召开会议研究整改措施,明确了整改任务分工,认真进行了整改,针对未及时上缴的存量资金已于2018年6月13日上缴区财政,并对其余结转资金拟定了资金用款计划。同时,审计建议也得到了采纳。