根据《中华人民共和国审计法》第二十七条，麒麟区审计局派出审计组，自2022年7月26日，对麒麟区文华街道办事处所辖6个社区及30个居民小组2021年度财务收支情况进行了专项审计调查。
一、基本情况
文华街道地处麒麟区东北部，属城郊结合部，国土面积13.85平方公里，2014年行政区划调整后成立，辖丰登、学苑、凤来、代河、新兴、桂花6个村社区、30个居民小组，其中纯居民社区1个、涉农社区5个。
截至2021年12月31日，文华街道所辖36个村社区小组资产合计495,655,802.31元，负债合计47,241,518.72元，所有者权益合计448,414,283.59元。收入合计38,994,748.46元，支出合计30,442,205.16元，本年收益8,552,543.30元。
二、审计调查发现的主要问题
（一）违规挤占集体资金187.92万元。
（二）村集体固定资产账实不符、未计提折旧。
（三）违规使用《云南省农村集体经济专用收款收据》收取村集体经营性收入总计21,018,782.60元。
（四）现金收支管理不规范金额合计543,131.00元。
（五）会计核算不规范金额200,000.00元。
（六）长期拖欠土地承包费6,834,888.50元，集体收益存在流失风险。
（七）挤占挪用捐资助学公益款资金100,000.00元。
（八）桂花社区下属文桂公司存在问题
1.公司财务审批制度缺失。
2.虚增收入600,000.00元、虚减收入 600,783.00元。
3.需进一步关注的问题。
三、审计调查处理情况及建议
针对上述问题，麒麟区审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了专项审计调查报告。（一）文华街道办事处挤占集体资金168.22万元的问题，经核实，文华街道办事处在审计期间已将上述资金划拨到村社区，此次审计不再处理；桂花社区承担下属企业相关费用、挤占集体资金19.70万元的问题，责令桂花社区收回应由文桂公司承担的费用19.70万元。（二）村集体固定资产账实不符、未计提折旧问题，责成文华街道所辖村社区对固定资产进行盘点清查，根据清查结果按照国家统一的财务、会计制度的有关规定进行处理。（三）现金收支管理不规范问题，按照规定管理使用现金。（四）违规使用《云南省农村集体经济专用收款收据》收取村集体经营性收入的问题，责成文华街道所辖村社区、小组按照票据使用的有关规定使用云南省农村集体经济专用收款收据。（五）会计核算不规范问题，责成按照国家统一的财务、会计制度的有关规定进行账务处理。（六）针对长期拖欠土地承包费问题，建议及时收取所欠的承包费，并作相应的账务处理，确保承包费应收尽收。（七）针对挤占挪用捐资助学公益款问题，责成返还原渠道资金捐资助学公益款。（八）针对桂花社区下属文桂公司存在问题，责成桂花社区督促文桂公司按照公司财务审批制度对财务收支进行审批，对虚列的收入支出按照国家统一的财务、会计制度的有关规定进行会计调整。
针对审计调查发现的问题，麒麟区审计局建议文华街道及村社区加强对相关法律法规的学习，严格执行中央八项规定；加强代管集体资金的管理，并制定下属公司管理制度，增强制度约束；加强对下属公司财务核算指导，街道应督促对村集体资产资源实际状况、账面数进行清理，做到集体资产账实相符。
四、审计发现问题的整改情况
针对本次审计调查发现的问题，文华街道及时制定审计查出问题整改方案，积极推动审计整改工作。根据文华街道提供的整改资料，截至 2023年5月30日，以上问题已完成整改。整改情况如下：对照麒麟区审计局出具的专项审计调查报告，针对违规挤占集体资金问题，文华街道办事处已将200万元资金划拨到社区，今后将加强“三资”管理，杜绝此类情况出现。桂花社区2020年为迎接市、区两级重点项目观摩会，急需种植农作物，因文桂公司资金紧缺无法支付该项费用，经桂花社区召开专题会议研究决定，由桂花社区支付此项费用。针对村集体固定资产账实不符、未计提折旧问题，对固定资产进行了清产核资处理，已做到了账实、账账相符。针对违规使用《云南省农村集体经济专用收款收据》收取村集体经营性收入问题，各社区及小组对近期收取的经营性收入已开具正式发票，下步“三资”办将严格票据管理，杜绝此类情况发生。针对现金收支管理不规范问题，严格执行“三资”管理相关规定，现金收入应当日送存，当日送存确有困难的，要求在三个工作日内送存。针对会计核算不规范问题，已对此笔款项进行了账务调整，并将工程进度完工情况及竣工决算等资料附凭证后。针对长期拖欠土地承包费问题，及时缴清所欠租金。针对挤占挪用捐资助学公益款问题，已进行了会计账调整，计入专项应付款，做到专款专用。针对桂花社区下属文桂公司存在问题：公司财务审批制度缺失、虚增收入、虚减收入等问题，文桂公司已完善相关审批手续，按照公司财务审批制度对财务收支进行审批，对款项进行了会计账账务调整。需进一步关注的问题：桂花社区将加大招商引资力度，盘活资产资源，壮大集体经济，积极催收土地租金，尽快支付农户一部分土地流转金。
