为全面消除麒麟区中心城区水环境风险隐患,改善河道水质和水生态环境,构建城市建设与生态环境协调发展新格局,麒麟区以改善水环境质量为核心,以提升城乡生活污水收集处理效能为目标,以加快项目建设补齐设施短板弱项为抓手,通过水污染防治、水环境治理等措施,推动麒麟中心城区水环境安全可控、长治久清。
一、主要工作措施
(一)强化组织保障。麒麟区高度重视中心城区水环境治理工作。成立了以区政府主要领导任组长的工作领导小组,下设北片区、老城区片区、城南片区3个片区指挥部,分别由分管住建、生态环境、水务工作的副区长任指挥长,组建工作专班,负责统筹推进中心城区水环境治理工作。由区住建局牵头,成立了麒麟区中心城区水环境治理建设项目工作专班、督查专班、服务专班,形成强大工作合力,各部门各司其职,齐抓共管,全力以赴保障水环境治理建设项目顺利实施。
(二)强化机制保障。一是完善定期调度工作机制,适时调度督促跟踪工作落实,研究解决工作推进过程中的困难问题,每月由分管副区长定期、有侧重地召集工作专班有关单位领导调度了水环境治理重点工作,有效保障了专项工作的顺利开展。二是完善目标倒逼工作机制,重点项目全部明确区级牵头单位、责任单位。
二、取得的成效
为全面消除麒麟区中心城区水环境风险隐患,改善河道水质和水生态环境,构建城市建设与生态环境协调发展新格局,麒麟区以改善水环境质量为核心,以提升城乡生活污水收集处理效能为目标,以加快项目建设补齐设施短板弱项为抓手,通过水污染防治、水环境治理等措施,推动麒麟中心城区水环境安全可控、长治久清。
(一)中心城区污水治理方面
一是扎实开展城市黑臭水体治理。累计投资9.08亿元对中心城区中河、九龙河、白石江、西河、南干渠(吉庆福小区段)5条黑臭水体采取21项工程性措施、14项管理性措施进行系统治理,新建污水管网51公里,目前5条黑臭水体已通过省级评估验收,水质检测结果连续9个月稳定达标,已不属于黑臭水体范畴。
二是全面启动中心城区水环境雨污分流改造项目。为全面消除麒麟中心城区雨污合流、错搭混接,疏通城市排水“毛细血管”,2024年麒麟区全面启动中心城区水环境雨污分流改造项目。一是区级实施的麒麟区西片区排水防涝管网建设项目,涉及市政道路12条,新建雨水管网27.35公里,总投资2.1亿元,项目于2024年6月开工,计划2024年12月完工,目前已完成7条,正在实施2条,累计新建管网17.2公里,完成投资9119万元,完成总工程量的73%。二是配合市发投实施“市区一体化”中心城区市政道路雨污分流改造项目,涉及市政道路49条,新建雨污管网222公里,总投资17.7亿元,项目于2024年2月开工,计划2025年12月完工,目前已完17条,正在实施12条,累计新建管网33.9公里,完成投资15200万元,完成总工程量的8.5%。三是配合市发投实施“市区一体化”中心城区庭院小区雨污分流改造项目,涉及庭院小区405个,新建雨污管网61公里,总投资4.17亿元,项目于2024年2月开工,计划2025年12月完工,目前已完成4个,正在实施5个,10月、11月将启动寥廓、南宁、白石江、建宁等4个片区396个庭院小区雨污分流改造。
三是狠抓污水收集空白区管网建设。围绕控源截污、管网空白区进行污水管网建设,2023年以来投资1.1亿元,新建污水管网57.3公里,基本解决了小坡、惠滇山庄、南部新城、黄家庄、长河、代河等6个片区污水收集空白区,有效杜绝污水直排河道。
四是大力推进污水处理设施提标扩容项目建设。聚焦污水处理设施补短板,投资8.5亿元对污水处理厂进行提标扩容。其中:投资1.5亿元实施城南片区污水处理厂提标扩容工程,项目于2023年3月启动建设,目前已完成总工程量的55%,建成后污水处理能力由4万m³/天提升至8万m³/天;投资约7亿元,实施两江口污水处理厂提标扩容及配套管网建设工程,新建1座5万m³/d的污水处理厂,配套套管网15.9公里,于2023年2月开工建设,2024年3月29日建成投用,污水处理能力由8万m³/天提升至13万m³/天。目前麒麟区中心城区污水处理能力为17万m³/天,2024年1至9月,麒麟区3座污水处理厂(两江口污水处理厂、曲靖第一水质净化厂、城南片区污水处理厂)平均处理污水13.9万m³/日,已能满足正常情况下城市生活污水处理,2023年麒麟区(含经开区)城市生活污水集中收集率为73.16%,同比2022年提升15.99%,待中心城区雨污分流改造项目和城南片区污水处理厂完工投用后,预计2026年麒麟区城市生活污水集中收集率可达75%以上。
五是全面完成中心城区管网普查工作。投资1100余万元完成曲靖市麒麟区范围内约815公里排水管网、管沟普查工作,并对其中约350公里排水管网、管沟开展检测工作,查明区域范围内排水管网及管沟的拓扑关系、管径、管材、埋深、数量、坐标、高程等基础信息,排查范围内市政管网混错接、排水户接入市政管网、管道缺陷等情况,为后续区域范围内排水系统改造设计、修复、提质增效及基础数据地理信息系统(GIS)的导入提供数据支撑。共计普查市政道路排水管网791.16公里(雨水管382.22公里、污水管308.81公里、合流管100.13公里),完成723个庭院小区地下管网排查、物探等工作,目前正在建立GIS地理信息普查系统。
(二)集镇污水治理方面
投资3580万元在东山、越州、茨营、珠街、潇湘5个镇(街道)镇区建成污水处理设施9个、安装集中式污水处理设备6套,完成东山、越州、茨营集镇污水处理设备扩容,三宝、沿江街道中心集镇污水通过管网接入南片区污水处理厂集中处理,建成污水管网49.24公里,麒麟区所有涉农镇(街道)镇区污水处理设施实现全覆盖,服务人口达6.83万人。
三、下步工作
(一)强化统筹调度。从污水产生、收集、处理、达标排放的全过程谋划治理体系和治理项目,强化统筹调度,严格按照《麒麟区中心城区水环境治理行动方案》制定的任务清单和时限清单,加快推进区级实施项目,确保2024年12月底前完成12条道路管网改造项目;同时,统筹推进中心城区405个庭院小区及49条市政道路雨污分流改造项目,计划2024年完成152个庭院小区和26条市政道路雨污分流改造,计划自2024年起,力争用5—8年完成所有水环境治理项目建设,麒麟区水生态环境治理体系和治理能力显著提升,流域水环境质量持续改善。
(二)强化项目谋划。做好麒麟中心城区《地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案》编制工作,紧密衔接已实施的老城片区(潇湘江、白石江、新贵昆铁路围合范围)城市雨污分流改造项目,编制麒麟中心城区东片区、北片区、城南片区《地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案》,谋划一批雨污分流改造项目,并做好中央、省级补助资金及国债、专债资金申报争取等工作,同时加快项目实施,力争用5—8年时间,全面完成麒麟中心城区雨污分流改造项目建设,彻底解决康桥河、幸福大沟、麻黄大沟等雨污合流问题。
(三)强化资金保障。多渠道筹集水环境项目建设资金,抢抓国家政策机遇,围绕中央预算内投资、地方政府专项债券、一般债和各类专项资金的支持方向,抓实包装谋划,及时申报,争取资金支持。
曲靖市麒麟区住房和城乡建设局
2024年11月14日