近日，区减灾委办公室积极组织区气象局、区农业农村局、区自然资源局、区水务局、区应急管理局、区林草局、区交通运输局、区地震局等部门，对全区1月份自然灾害风险形势进行会商研判。
综合分析认为：预计2024年1月我区降水量为30.8毫米，月降水量与历年同期相比，属正常略多；主要有4次降温降雨天气过程，分别是：3～4日全区多云间阴有小雨；7～10日全区阴有小雨，局部地区有雨夹雪；17～19日多云有阵雨；26～28日全区阴有小雨，局部中雨，高海拔地区有雨夹雪。1月正值冬季，冷空气活动频繁，易出现阶段性低温、雨雪、冰冻和霜冻等低温灾害性天气，各级各有关部门应提前采取防范措施，做好农经作物和大牲畜等防寒防冻工作，同时加强防范道路、输电线路和水管等设施的防冻工作。
一、主要自然灾害风险形势预测
（一）地质灾害形势预测。1月份降雨较少且小，地质灾害相对处于低发期，仍需克服麻痹思想，加强地质灾害防治工作。尤其是陡坡陡崖下、沟口、沟边、谷地内的村镇居民区危险性大，随着气温下降及人为等因素影响，可能出现崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等现象。
（二）水旱灾害形势预测。1月份进入枯水期，自然降水明显减少，河道来水减少，水情趋于平稳，防汛风险较小。部分地区可能发生区域性干旱，干旱风险或持续增加，需提前做好蓄水抗旱各项工作。
（三）林草灾害形势预测。1月份全区进入森林防火期，潜山区、深山区森林植被日益成熟，林区内植被茂盛，灌木杂草丛生，林区内林下可燃物堆积逐年增加，冬季山区林木树叶开始枯黄脱落，森林火灾安全隐患已经显现。大风天气逐渐增多，会造成森林火灾发生和蔓延，一旦形成森林火灾，对整体扑救工作难度影响巨大；市民出游，林区、景点人员活动增加，野炊、烧烤、吸烟等野外人员活动较多，用火几率增加，火源管控难度增大，给森林防火工作带来较大压力。
（四）农作物灾害形势预测。据预测今冬明春降水偏少，较同期减少10-20%，气温接近常年至偏高，干旱仍可能是今冬明春农业面临的气象灾害。目前，蓄水量和历年同期相比不理想，今春及夏粮生产可能会受干旱影响。
（五）道路交通灾害形势预测。预计1月份出行安全隐患大，元旦至春节期间自驾游、走亲访友、务工返乡等车流增多。冬季霜冻浓雾、大风雨雪、寒潮冰冻等恶劣天气导致天气路面湿滑、能见度地，长陡下坡、急弯险坡、临水临崖等危险路段易发道路交通事故；极端天气可能导致公路客运晚点、停发、停运和旅客滞留。冬季存在雨雪天气等不确定性自然灾害引发交通施工安全风险。
（六）地震灾害形势预测。目前，麒麟区地震监测资料前兆异常不突出，小震活动水平正常，近期发生5.0级以上地震可能性不大，但存在发生3-4级强有感地震可能。
二、对策及建议
（一）压实防灾减灾救灾工作责任。元旦春节期间，人流、物流、车流高度集中，同时受雨雪、冰冻、大风、干旱等天气影响，各类自然灾害隐患交织叠加、易发多发。各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，强化节日期间防灾减灾救灾工作的组织领导、统筹安排和责任压实，尤其是各级党政领导干部要靠前指挥、高位推动，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要全面梳理、深入分析、摸清找准本辖区、本行业领域的各类自然灾害风险隐患，突出重点企业、重点部位、重点人群和重要设施，严密制定自然灾害风险防范管控方案，采取针对性可行措施，真正把隐患解决在萌芽之时、成灾之前，确保让人民群众过一个平安祥和的新春佳节。
（二）全力抓好防灾减灾救灾工作。各级各部门加强灾害频发地区、重点区域灾害风险防控，及时发布预警信息，落实防范应对措施，提醒社会公众提前做好防灾避险，及时组织做好危险区和受威胁群众避险转移安置。春节前，要组织力量对灾害隐患点全面排查一遍，严防极端天气引发次生事故灾害；做好交通、供电、供水、供气、通讯等保障工作，确保生产生活秩序；要针对冬春森林火险等级高的情况，严格返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖和林区农事、生产用火等火源管控，强化火患治理责任，一旦发生火情，要及时果断科学处置，打早打小打了；要围绕保障群众安全温暖过冬，全面排查前期受灾地区救灾工作开展情况，真正摸准群众实际需求，把工作做细做实做到位，确保群众安全温暖过冬、过节。
（三）做好值班值守和应急准备。各有关部门要高度重视节日期间值班值守工作，严格执行24小时值班值守和领导带班制度，要规范信息报送，遇突发事件或其他重要紧急情况，第一时间请示报告及时妥善处置，坚决杜绝迟报、漏报、错报和瞒报现象。要细化完善应急预案，组织开展有针对性的应急演练。消防救援队伍和安全生产等专业救援队伍要时刻保持应急状态，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置，最大限度减少人民群众生命财产损失。要利用各类新闻媒体、平台渠道，加强节日期间灾害预警、风险提示和安全宣传，提高全民安全防范意识和应急自救能力。
曲靖市麒麟区应急管理局
2024年1月
