郭伟委员：
你提出的《关于为中小民营企业创造条件纾困，助力区域产业经济高质量发展的提案》，交由曲靖市麒麟区人民政府办理，经认真研究，现答复如下：
近年来，麒麟区始终以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深刻领会坚持“两个毫不动摇”和发展非公有制经济“三个没有变”的精神内涵，强化措施、优化服务，助力区域产业经济高质量发展取得了一定成效。
一、有序复工复产方面
（一）强化组织领导，严格复工复产验收。各行业主管部门制定下发《企业复工复产及疫情防控工作方案》，进一步细化明确了企业复工复产验收组织领导、疫情防控、物资储备、安全生产等方面的标准。
（二）强化政策宣传，助推企业复工复产。为加强政策解读和理念服务，让企业了解政策、享受政策，用好政策，助力企业渡过难关。各部门编印了《支持民营中小企业发展政策文件汇编》、《疫情防控惠企政策一览表》、《新冠感染疫情防控税收优惠政策指引汇编》《疫情防控金融政策汇编》等惠企宣传资料650份，并通过短信、QQ群、微信群以及上门一对一等形式，开展优惠政策宣传解读2轮，受众11355户/次，征集需求320户/次，收集意见建议10条，已解决10条。
（三）强化企业帮扶，全力抓好经济运行。结合市、区稳增长要求，围绕“帮助企业谋发展、帮助企业找问题、帮助企业解难题”的服务职责，进一步细化目标分解，建立健全工作台账，认真落实了“企业联系人制度”，建立了部门、联系领导干部、企业联动协调机制，切实帮扶企业复工复产，梳理协调企业困难问题。截至目前，全区306名企业联系人、15家联系部门联系企业次数1397次、梳理困难问题269个、解决困难问题149个、转办困难问题 17个，各行业企业基本全部复工复产，70%企业生产经营正常，30%企业正在逐渐恢复中。
二、政策落实方面
麒麟区根据各级各类惠企政策，加大工作力度，促使政策得予有效落实。
（一）税收政策落实方面。截至5月7日，全区所有小规模纳税人均享受到该优惠政策。其中，起征点以上660户；临时代开发票的纳税人，享受了2094户/次增值税征收率下调政策；4809户纳税人（个体工商户4355户、单位纳税人454户）享受“对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税”；3个行业纳税人因享受增值税减免而同步享受减免城建税。同时，3月1日至5月31日，湖北省以外的增值税小规模纳税人，使用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税。
（二）社保政策落实方面。针对政务服务网上办、掌上办，云南省已开通网上申报平台“云南省公共就业网上服务办事大厅”，微信公众号“就业彩云南”。截至2020年4月，麒麟区已经网上办理77家企业申请延缴失业保险费业务，延缴金额3.45万元。其中，40户单位享受失业保险减半征收政策，减征金额11.30万元；802户单位享受失业保险免征政策，免征金额86.20万元；360户企业申报稳岗返还，惠及职工人数10424人，返还金额349.9万元。
（三）其他政策落实方面。麒麟区认真贯彻落实《云南省人民政府关于应对新冠感染疫情稳定经济运行22条措施的意见》（云政发〔2020〕4号）提出的相关费用减免政策。云南省政务服务平台中全区政务服务事项1102项，网上可办率95.05%，掌上可办率81.2%。2020年2月1日至3月31日，麒麟区批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业按照目录电价（不含政府性基金）的90%结算，涉及用户5997户，电量11639098千瓦时，优惠电费556469.17元。除高耗能用户外，执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户，按照原到户电价水平的95%结算，涉及用户13789户，电量47458234千瓦时，优惠电费2198940.07元。1季度申请免责用户9户，免责电量合计28326千瓦时，涉及免责电费1510.86元。目前承租国有企业经营性房产房租减免房租惠及中小企业67户，已减免金额158.99万元；承租机关事业单位国有经营性房产房租减免房租惠及企业340户，已减免金额255.05万元。
落实政策、优化环境、强化服务，帮助企业渡难关稳发展，不仅是当前政府工作的一个着力点，也是经济发展最大的潜力所在。我们一定把思想和行动统一到区委、区政府的部署上来，聚焦企业办事的难点、政务服务的堵点和痛点，找差距、想办法、出实招，全力优化麒麟区民营中小企业发展的营商环境，促进麒麟区经济社会健康发展！
感谢你们对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
曲靖市麒麟区人民政府
2020年6月1日
