曲靖市麒麟区人民政府
关于区政协六届一次会议第18号提案
办理意见的函
杨娅委员：
你提出的《关于在新冠疫情防控常态化时期维护基层医务人员身心健康》的提案已收悉，交由曲靖市麒麟区人民政府办理，经认真研究，现答复如下：
一、全区医疗卫生资源情况
麒麟区区属医疗机构实有注册医师1298人，护士3232人，千人医师数1.67人，千人护士数4.14人，医护比1:2.48。麒麟区卫生健康局下属参公管理事业单位1个、事业单位18个。核定行政编制24个、参公管理编制21个、事业编制1024个。现有在编职工983人、聘用人员658人。事业编制人员942人，其中卫生专业技术人员882人，占94%。有正高10人、副高90人、中职189人、初职及以下495人，占83%。有研究生3人、本科653人、大专295人、中专及以下32人。
二、主要答复意见
（一）关于建议医疗单位成立心理健康咨询室的回复
一是建立了麒麟区“心理健康服务人才库”，推进社会心理服务队伍和机构建设，区卫健局于2020年12月14日印发了《平安麒麟建设暨市域社会治理现代化工作领导小组办公室关于推荐社会心理服务人才库人选的通知》（麒市域心理〔2020〕3号），麒麟区组建了具有心理咨询师证件人员28人成为“麒麟区心理健康服务人才库”。二是明确各成员单位职责任务，强化目标管理。依托镇、街道、村（社区）三级综合服务管理设施，建设心理咨询室，14个镇（街道）建立精神卫生综合管理小组，全民心理健康素养普遍提升，心理健康服务网络覆盖城乡，对常见精神障碍防治和心理行为问题识别，目前建成的135家心理咨询室或社会工作室能正常运转，为进一步推广麒麟区社会心理咨询室，麒麟区二级公立医疗机构、14个镇卫生院（街道社区卫生服务中心）和91家社区卫生所（村卫生室）共105家医疗机构全部按要求设立了心理咨询室，全面铺开麒麟区社会心理咨询服务，其中2022年5月9日在掌上曲靖公布了麒麟区人民医院心理服务门诊为麒麟区心理援助热线。
（二）关于相关部门开展健康状况调查，逐步建立本地区医护人员健康监测网络，多维度探讨我市医护人员职业生存状况，并根据调查结果，适时组织力量给予科学干预和指导的建议回复
麒麟区卫生健康局干部保健办公室每年在麒麟区委的组织下为麒麟区卫健系统所有医疗机构副高职称及以上的在职人员开展健康体检，对副高职称的人员进行系统管理，并常规对体检结果进行干预和指导，在下一步工作中，我们会积极开展每年对医疗机构所有在职人员由医疗机构负责开展健康状况调查，根据调查结果，适时组织科学干预和指导。并规范要求各医疗机构每年开展至少两次心理健康培训和心理健康团辅活动。
（三）关于医疗单位严格执行医护比、床护比要求，避免超负荷工作；合理科学安排值班，落实休假制度，避免长期疲劳加班，保障医疗工作安全高效运行的建议回复
麒麟区卫健局严格按照《关于印发关心关爱疫情防控一线工作人员十项措施的通知》要求各级医疗机构要进一步关心、关爱疫情防控一线工作人员的生活和安全，加强人文关怀，激励他们全身心投入疫情防控工作。具体措施如下：
1.科学调配一线工作力量。建立岗位轮换机制，在不影响正常疫情防控工作的前提下，采取轮休调休等方式保证一线工作人员及时得到休整。对身体健康状况不适宜在疫情防控一线工作的人员，及时轮换调整。对长时间超负荷工作的人员安排强制休息。对因参加疫情防控未能休假的人员，及时安排补休。
2.关心一线工作人员身心健康。进一步加强防护物资的统筹调配，优先保障一线工作人员防护口罩、防护服等物资需求，确保一线工作人员得到有效防护。加强后勤保障，妥善解决一线工作人员食宿、值夜、交通、御寒、应急药品等问题。关心关爱一线工作人员的心理健康，有针对性地开展减压释负工作。
3.落实有关待遇保障。因履行工作职责感染新冠肺炎的人员，符合工伤认定条件的，及时予以认定，并按照有关规定，依法享受工伤保险待遇，其治疗和休养时间不计入病假。
4.妥善解决后顾之忧。尽量不安排双职工同时到一线工作。对家有老人和孩子需要照顾的工作人员要尽可能创造条件使其兼顾家庭。安排志愿者或专门人员为有困难的一线工作人员家庭 提供帮助，对其家中老人、孩子和病人提供适当照料，帮助解决 生活中的实际困难。
5.充实一线工作力量。根据工作需要，组织工作能力强、群众工作经验丰富、能战善战的党员干部，充实一线工作力量。
6.为一线工作人员减负松绑。最大限度减少不必要的会议、文电、表格填写、材料报送等，真正给基层一线防疫工作人员减负松绑，把更多精力投入疫情防控工作中。
7.大力宣传表彰先进典型。充分利用广播、电视、报纸、新媒体等媒介大力宣传，讲好感人故事，营造全社会关心关爱一线工作人员的浓厚氛围。
感谢你对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
曲靖市麒麟区人民政府
2022年5月18日
