曲靖市麒麟区人民政府
关于区政协六届一次会议第28号提案
办理意见的函
刘靖等8位委员：
你们提出的《关于加快成立潦浒陶瓷特色产业的文化认定和制作认定体系的提案》，交由曲靖市麒麟区人民政府办理，经认真研究，现答复如下：
一、重规划，加强顶层设计
麒麟区已将潦浒古镇项目纳入在《麒麟区旅游发展总体规划》及市区“十四五”文化和旅游产业发展规划重点打造的文旅项目，并入选全省“十四五”文旅产业新业态建设中重大文旅融合项目。为加快推进项目建设，科学定位布局越州潦浒产业业态、环境景观打造，高起点规划、高水平设计、高质量建设。聘请了成都奥本辛斯建筑规划设计公司团队2022年3月编制完成了《潦浒古镇保护建设总体规划》，坚持以“陶”为本、以“爨”为魂，深度挖掘爨文化、古陶文化为主的本土多元文化内涵，提升古陶文化艺术和旅游消费价值，重点提升古镇功能，着力改善古镇环境，持续激发古镇活力，充分利用现有区块的环境优势和存量资源，推动潦浒古镇保护建设与城乡建设、乡村振兴融合发展，努力在3年内把潦浒古镇建设成为传统村落保护区、乡村振兴示范区、共同富裕先行区。
二、强保障，坚持高位推动
潦浒古镇建设项目是市、区“奋进新征程、推动新跨越”三年行动计划的重要项目之一，2021年11月，为加快潦浒古镇开发保护进程，确保高起点高质量推动工作落实，区委、区政府成立了以区委书记、区长为组长，区政协主席为建设指挥部指挥长，区直各有关部门共同参与的麒麟区潦浒古镇开发保护工作领导小组和建设项目工作专班，全面推进潦浒古镇保护开发建设。
一是抓好项目谋划。按照“整体规划、分步实施、核心引爆、辐射带动”的原则，潦浒陶瓷古镇规划面积3.8平方公里，计划投资15亿元。围绕“古村落生活区、古陶产业区、生物多样性与康养区、生态田园区”4个区域开发建设。一期主要建设重点改造提升以潦浒老街为主体的“一街五巷”，融入本土特色民宿、特色游购娱体验、生活集市等，营造独具潦浒特色的民俗生活体验街区等项目。二期以潦浒陶瓷文化产业为主，布局陶瓷博物馆、陶瓷电商营销中心、文创工作室、体验工坊、研学基地等业态，打造完善的陶瓷文化产业园区。三期主要完善旅游配套，打造完善旅游接待服务设施及业态落位。布局生物多样性博物馆、滨水商业街、高档度假酒店、亲子乐园等业态；四期主要建设结合现状基本农田肌理，打造观光农业、创意农业、体验农业示范区，植入健康步道、亲水平台、田园漫步、有机采摘等健康旅游产品。
二是狠抓项目建设。积极探索具有自身特色的发展模式和路径，现累计投入资金6500余万元，用于对古龙窑和传统村落民居的保护修缮，潦浒龙窑群成功申报为市区文保单位（为有利于潦浒陶瓷文化产业园今后开发建设，市政府未将潦浒龙窑群列入市级文保单位目录）；大力开展旅游名镇名村创建及农村人居环境提升建设，深入推进农村“厕所革命”，完成曲陆高速公路至潦浒村的标识标牌、部分景观节点打造。扶持壮大地方陶瓷企业，目前越州陶瓷企业发展到50余家、产业产值达5亿元。同时，积极推进项目用地国土空间申报、项目招商等工作，完成了市级招商项目书申报，签订了项目招商意向性战略合作协议；与江苏省建文旅公司就项目运营策划进行了深入洽谈，初步达成共识。江苏省建文旅公司将进驻策划、设计、运营团队到项目现场实地踏勘调研，开展相关前期工作。龙窑广场片区已完成场地平整及游园道路基础开挖等工作，正在进行边坡挡墙砌筑、陶艺景墙砌筑、土陶瓷片填充及红土回填等工作，完成总工程量的40%。
三是聚焦产业融合。大力推进农旅融合发展，围绕麒麟区列为全省“一县一业”蓝莓产业特色县及省市打造“绿色能源、绿色食品”三张牌契机，进一步做大做强蓝莓、蔬菜、陶瓷等特色优势产业。走好生态乡村旅游棋，提升建设档次和规模，打造集“吃、住、行、游、购、娱”一体的田园综合体、主题农业公园及休闲农庄，实现以农促旅、以旅富民的品牌效应。积极推进文旅融合发展。加大对龙窑、土陶文化的保护传承，结合陶瓷产业升级改造和市场运营，积极培育发展以垚哥、爨越等为代表天目釉产品生产企业，以康顺、众生、陶原、爨源、爨乡古陶等为代表柴烧产品企业，以石林、珠源、锦达等为代表精细陶瓷企业，逐步推动越州陶瓷生产向文创产业综合投资运营领域延伸。
三、扬优势，注重品牌打造
一是加强宣传推介。近年来，麒麟区通过微信、抖音、短视频等新媒体平台，对全区旅游景区、文旅产品开展多形式的宣传营销。同时，结合“一部手机游云南”重点工作，将潦浒陶瓷产业、优质陶瓷产品、项目招商等信息进行采集上报，极大提升了潦浒陶瓷产品知名度和影响力。
二是强化交流合作。近年来，我区采用“走出去、请进来”的宣传营销模式，积极加强与高铁沿线及周边省市的区域交流合作。邀请了全国百家旅行社、国家主流媒体对潦浒陶瓷产业进行宣传报道、线路推荐，先后在深圳、北京、武汉、上海、重庆、广州等地，积极组织陶瓷企业参加了市区旅游专场推介会暨文旅项目招商活动。同时，积极与
三是以节会促发展。近年来，麒麟区积极组织陶瓷企业参加南博会、文博会、进博会、茶博会、工艺美术博览会以及各类旅交会，每年定期举办“潦浒开窑节”。通过节会赛事活动，有效破解了多年来“有产品无销路，有传承无创新，有名气无市场”发展瓶颈，带动了乡村经济发展和农民的增收致富，助推了脱贫攻坚和乡村振兴发展。
四、优服务，营造良好环境
一是积极整合项目资金。近年来，麒麟区通过发改、财政、交通、国土、规划、农业、投促、文旅、商务等多部门多方协调争取项目资金，先后整合美丽乡村、“五民工程”、旅游特色村社、景区创建、“支农项目”等资金5000余万元，用于支持越州镇、潦浒、黄泥堡等村社人居环境提升、旅游名镇名村创建、旅游厕所、标示标牌、陶瓷产业扶持、宣传营销等建设。通过绿化亮化美化古桥、古街、古村建设，越州潦浒村逐步成为道绿、村美、水清的生态文化旅游示范村。先后评为“云南特色文化产业园区”“云南艺术家村”“省级旅游名村”“中国汽车房车露营联盟地”，并入选第四批中国传统古村落。
二是持续开展非遗评定。越州现有省级非物质文化传承人1人，市区两级非物质文化传承人8人，潦浒土陶荣获省级非遗保护项目。今年，麒麟区围绕“潦浒青花瓷制作技艺”、“潦浒土陶制作技艺”重点开展区级申报评定工作，目前，该项工作正在进行中。并积极与省文旅厅对接、开展潦浒土陶制作技艺和传承人的“国家非遗保护项目”资料收集、整理等前期申报工作。已会同麒麟区人社局，按照相关文件要求迅速联系对接区工信局，及时摸排全区工艺美术系列专业技术人才信息，积极探索建立区级工艺美术系列初级评委会。
三是大力发展电商服务。积极谋划“文化旅游惠民消费季”“新媒体旅游推介”等活动，包装推出越州潦浒—太阳岛—蓝莓产业园——克依黑景区、越州潦浒—太阳岛—蓝莓产业园等3条乡村游、亲子游、研学游、休闲游旅游产品和线路。大力开展线上线下直播带货，有效带动了潦浒陶瓷产品、地方农副产品销售，促进了农村社会经济发展和农民增收致富。
感谢你们对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
曲靖市麒麟区人民政府
2022年7月17日
