为全面做好防灾减灾工作，近日区减灾委办公室积极组织区气象局、区农业农村局、区自然资源局、区水务局、区应急管理局、区交通运输局、区地震局等部门，对全区11月份自然灾害风险形势进行会商研判。
综合分析认为：预计2022年11月全区降雨量为30.0毫米，月降水量与历年同期相比属正常。主要有四次降温降雨天气过程，分别是：4～8日阴有小雨；11～13日阴有小雨；20～22日阴冷有小雨，高海拔地区有雨夹雪；27～29日阴冷有小雨，高海拔地区有雨夹雪。月平均气温为11.8℃，与历年同期相比，月平均气温属略偏低。秋末和冬季是大雾天气的高发期，各部门应注意防范大雾对交通的不利影响。
一、主要自然灾害风险形势预测
（一）地质灾害形势预测。11月份虽然主汛期已结束，仍存在发生地质灾害风险，尤其是陡坡陡崖下、矿山开采区等人为活动较强烈的地段，属崩塌、滑坡、地面塌陷地质灾害高易发区域，各有关部门应继续加强隐患排查，克服麻痹思想，紧盯薄弱环节，做到工作不断档，责任不悬空，压紧压实各级责任，细化灾害防范措施，切实保障人民群众生命财产安全。
（二）水旱灾害形势预测。11月份汛期结束进入干季，自然降水明显减少，河道来水逐渐减少中，水情趋于平稳，防汛风险较小。部分地区可能发生区域性秋旱，干旱风险或持续增加，需提前做好蓄水抗旱各项工作。
（三）地震灾害形势预测。麒麟区及周边地震监测资料前兆异常不突出，近期未收到宏观异常报告。区内小震活动较为平静，活动频度低，未形成丛集现象。分析认为近期发生5.0级以上地震的可能性不大，但存在发生3级左右有感地震的可能。如果周边发生破坏性地震，可能对我区造成影响。
（四）林草灾害形势预测。全区进入森林防火重点时期，客观物质条件以及气候条件，已经具备发生森林火灾条件。一是11月份气温逐步下降，林间的枯枝落叶及各种可燃物逐步枯黄，可燃物及树木本身的含水量逐步降低，可燃物载量增大，森林火灾安全隐患已经显现。二是气象因素不利。11月份起，大风天气即将逐渐增多，有助于森林火灾发生和蔓延，一旦形成森林火灾，对整体扑救工作难度影响巨大。三是野外活动人员较多，用火机率增加，火源管控难度增大。11月份处市民出游活动激增，入山游玩、野炊人员开始增多，存在野外用火隐患，给森林防火工作带来较大压力。
（五）道路交通灾害形势分析预测。11月份寒潮、雨雪冰冻、大雾等恶劣天气多发，影响公路建设、路网运行和运输安全的不确定性因素增大。低温天气带来的交通运输安全风险升高，路面湿滑、能见度低，可能造成长陡下坡、急弯险坡、临水临崖等危险路段发生道路交通事故。
（六）农作物灾害形势预测。预计11月份自然灾害形势总体平稳，没有较大自然灾害，需防范低温、霜冻、大风对设施农业的影响。
二、对策及建议
（一）扛牢防灾减灾救灾责任。各级各部门要深刻汲取2022年9月16日、19日红河州绿春县连续发生两起泥石流、山体滑坡灾害事故的惨痛教训，保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以“时时放心不下”的责任感压实工作责任、细化工作措施、做好应急准备，坚持人民至上、生命至上，守住“不发生人员死亡”这条底线，落实“宁可十防九空，不可失防万一”的要求，举一反三、查缺补漏，有效防范化解各类灾害风险，避免灾害事故发生。
（二）坚决防范遏制森林火灾。各级各部门要强化源头管理，持续加大宣传教育力度，加强督促检查，加大对偷烧秸秆、田埂草等野外用火的打击力度。要加强日常体能技能训练和机具装备维护保养，随时保持应急状态，确保一旦发生火情，第一时间投入作战，坚决打早、打小、打了，切实把火情消除在萌芽状态。
（三）着力抓好蓄水抗旱准备工作。各有关部门要全力抓好库塘蓄水工作，未雨绸缪，科学谋划，“一库一策”落实蓄水措施，增加库塘蓄水，确保今冬明春城乡生活、生产、生态用水保障。同时，抓好用水计划和旱情监视，认真做好供需水平衡分析，科学编制供用水计划；加强与气象、水文的协调联系，密切监视水雨情、掌控旱情，提前谋划，全力做好抗旱服务和物资保障各项准备工作。
（三）扎实做好监测预报预警。各地各有关部门要密切关注冷空气引发的大风、大雾和低温雨雪等风险，强化联合会商和分析研判，加强监测和预警预报，多平台、多渠道提前发布预警信息，并做好各类极端灾害天气的应对工作。
曲靖市麒麟区应急管理局
2022年11月
