为全面做好防灾减灾工作，近日，区减灾委办公室积极组织区应急管理局、区气象局、区农业农村局、区水务局、区自然资源局、区地震局等部门，对9月份全区自然灾害风险形势进行会商研判。综合分析认为，预计2023年9月份，我区月平均气温为19.2℃，与历年同期相比，月平均气温属偏高。降雨方面，全区降雨量为98.0毫米，与历年同期相比，月降雨量正常；由于降雨时空分布不均，预计局部地区月降雨量正常略少。本月预计主要有三次降雨天气过程，分别是：9-10日有中到大雨，局部暴雨；15-19日阴有小到中雨，局部大雨；23-28日阴有小雨。预计9月下旬将出现5天左右的连阴雨天气，可能对秋粮收晒造成不利影响，请注意预防。
一、主要自然灾害风险形势预测
（一）地质灾害形势预测。9月份，全区降雨量与历年同期相比为正常，由于降水分布复杂，仍有可能发生中小河道洪水、山洪灾害、积滞水等洪涝灾害，尤其陡坡陡崖下、沟口、沟边、谷地内的村镇居民区危险性大，公路沿线、水电开发建设区、矿山开采区等人为活动较强烈的地段，属崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地质灾害易高发区域，需要加强防范。请结合气象部门天气预报和降雨实况，及时发布预警信息，落实各项防灾措施，做好地质灾害防范工作。
（二）水旱灾害形势预测。结合前期主要江河来水及后期降水预测，预计9月份麒麟区主要江河来水整体正常至偏少，主要江河均有明显涨水过程，但出现超警戒水位的可能性不大。汛期局地性强降雨时有发生，洪涝灾害可能较常年偏轻，水旱灾害防御形势依然复杂严峻，防汛风险较大。
（三）林草灾害形势预测。受气候干旱影响，灾害性天气频发，林分结构不合理，森林健康状况欠佳，林木自身抵御病虫害的能力较差，利于病虫害的发生和蔓延。森林资源和新造林面积增加，特别是纯林面积和园林树种的增多，有害生物发生危害的诱因增多。加之经济和贸易活动日益频繁，物流激增，使检疫检验工作难度加大，有害生物入侵传播扩散的风险成倍增加，主要影响范围：全区范围内森林公园、国有林场、自然保护地、非煤矿山和尾矿库林用林地等林业行业领域存在有害生物危害和虫害危害。
（四）农作物灾害形势预测。根据气象部门预测，9月份的降水较少，近期要警惕干旱发生，另外要注意防范水稻稻瘟病、玉米穗腐病等病害。
（五）道路交通灾害形势预测。9月份是客货物流运输旺季，公路货运需求大幅增加，货车超限超载、学生开学、旅游返还、外出务工等客货交通违法肇事风险加大，道路交通安全风险进一步加剧；随着汛期降雨强度略减弱，交通工程施工等户外作业安全风险增加。
（六）地震灾害形势预测。麒麟区及周边地震监测资料前兆异常不突出，小震活动水平正常。分析认为近期发生5.0级以上地震的可能性不大，但存在发生3-4级强有感地震的可能。昭通市内存在部分背景性异常，未来不排除发生5-6级地震的可能，可能对我区造成影响。
二、对策及建议
（一）提高政治站位，强化责任落实。各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示和8月17日中央政治局常务委员会会议精神，始终绷紧防汛救灾这根弦，坚决克服松懈厌战思想，各级党委、政府要扛牢责任、保持指挥体系高效运转，相关部门要密切配合、协同作战，畅通预警信息“最后一公里”，将预警信息及时推送到相关部门和基层一线，确保防汛责任不空转、工作不断档。
（二）加强隐患排查整治，提升处置风险能力。时刻保持高度警惕，认真做好雨后核查、汛后复查工作，及时分析研判，风险较大的地质灾害隐患点，要及时开展排危除险和隐患治理。持续开展风险隐患排查，发现隐患及时做好监测预警与隐患治理，举一反三，形成台账，闭环管理。强化山洪地质灾害防御，及时发布预警和启动响应，发挥群测群防巡查员巡查作用，加强对山洪和地质灾害危险区等重点部位防控盯守，发现问题及时处置。提前做好人员转移避险，确保人员绝对安全，全面做好地质灾害突发应对工作。
（三）做好农、林业病虫害防治工作。加强田间、林间管理，重点做好病虫害监测防控工作，开展好常年定点监测和定期普查，及时发布预警预报，科学制定防治实施方案，特别关注可能出现的病害集中爆发情况，发现病源，及时防治，坚决遏制病虫害的蔓延。
（四）要抓牢灾害预警，及时响应联动。各级各部门要充分考虑前期多轮降雨导致的各类灾害风险叠加影响，密切监测雨（水）情发展，抓实监测预报预警服务各项工作，做好点对点精准预报和滚动更新，更加精准预警提示性、指向性，争取更多预警提前量；要紧紧围绕“1262”精细化预报与响应联动机制要求，全面落实好曲靖市防汛救灾“十项机制”、落实“三个坚决转移”，坚决克服侥幸心理，做到应转尽转、应转早转确保应转尽转、不落一人。
（五）做好应急值班值守。各级各部门要合理安排人员，做好24小时值班值守，确保遇有突发险情及时准确上报信息、科学高效处置各类突发事件；要提前预置应急抢险力量，备好保障物资，特别是叫应后要持续跟踪基层防范应对措施落实情况，确保灾害发生后各项措施落实到位。
曲靖市麒麟区应急管理局
2023年9月
