近日,区减灾委员会办公室积极组织区气象局、区农业农村局、区自然资源局、区水务局、区应急管理局、区交通运输局、区地震局等部门,对全区8月份自然灾害风险形势进行会商研判。
综合分析认为:预计2024年8月麒麟区降雨量为120.0毫米,与历年同期相比,月降雨量正常略少。预计2024年8月麒麟区主要有3次降雨天气过程,分别是:10~12日多云有中到大雨,局部暴雨;16~20日多云间阴有小到中雨,局部大雨;26~30日多云间阴有中到大雨,局部暴雨。麒麟区月平均气温为20.6℃,与历年同期相比,月平均气温正常略高。8月仍是麒麟区主汛期,预计8月中旬初及下旬末全区强降水天气较多,请注意预防。
一、主要自然灾害风险形势预测
(一)地质灾害形势预测。汛期来临,降雨量逐渐增多,需注意防范降雨天气诱发地质灾害,属地质灾害高发期,需加强地质灾害防治工作。尤其是陡坡陡崖下、沟口、沟边、谷地内的村镇居民区危险性大,公路(铁路)沿线、水电开发建设区、矿山开采区等人为活动较强烈的地段,属崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地质灾害高易发区域。
(二)水旱灾害形势预测。结合前期主要江河来水及后期降水预测,预计8月份麒麟区主要江河来水整体正常至偏多的可能性较大,主要江河均有明显涨水过程,但出现超警戒水位的可能性不大。主汛期出现单点型、区域性极端强降水的风险较高,洪涝灾害可能偏重发生,水旱灾害防御形势依然复杂严峻。
(三)地震灾害形势预测。目前,麒麟区及周边地震监测资料前兆异常不突出,区内小震活动水平正常,近期发生5.0级以上地震的可能性不大,但存在发生3-4级强有感地震的可能。
(四)林草灾害形势预测。受气候影响,灾害性天气频发,加之林分结构不合理,森林健康状况欠佳,林木自身抵御病虫害的能力较差,利于病虫害的发生和蔓延。森林资源和新造林面积增加,特别是纯林面积和园林树种的增多,有害生物发生危害的诱因增多。加之经济和贸易活动日益频繁,物流激增,使检疫检验工作难度加大,有害生物入侵传播扩散的风险成倍增加。
(五)道路交通灾害形势预测。当前,处于防汛关键时期,单点性、区域性强降水发生频率较高,大风、暴雨等极端天气,易引发滑坡、泥石流等地质灾害,对道路运输、路网保通带来较大应对压力。由于全区在建公路多处于工程地质条件复杂、施工环境恶劣,且在建高速公路桥隧比高,隧道工程面临断层塌方、突泥涌水、软岩变形等多重风险,突泥涌水、坍塌等事故风险增高。
(六)农作物灾害形势预测。据预测,8月份局部地区农业生产将面临干旱灾害风险,且受气候异常、境内虫源基数高、境外虫源迁入量大等多重因素影响,预计秋粮病虫害中等至偏重发生趋势,水稻“两迁”害虫偏重发生,稻瘟病存在中度以上流行风险;草地贪夜蛾、玉米螟、玉米蚜虫和玉米锈病偏重发生态势明显;马铃薯晚疫病偏重流行,局部地区存在大流行风险。
(七)城市防汛形势预测。8月份我区进入汛期,受暴雨、雷电、大风等极端天气影响,排水沟渠及管道的排水压力增大,需密切关注天气变化,重点防范短时强降雨造成的城市积水内涝灾害。特别是城市下凹立交、低洼地区、建筑地下空间的出入口、通风口等重要点位可能会出现雨水倒灌问题。
二、对策及建议
(一)切实加强统筹协调,着眼灾害防范应对。当前处于“七下八上”防汛最关键时期,局地极端性强、致灾风险高,各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李强总理批示要求,全面贯彻总体国家安全观,严格落实“1262”预警响应联动机制,细化工作举措,保持应急指挥体系处于激活状态,以举措的确定性应对灾情的不确定性,有力防范化解重大安全风险,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
(二)细致排查风险隐患,严防次生灾害发生。各级各部门要加强风险隐患的巡查巡防,强化地质灾害隐患点巡管,紧盯高边坡公路、在建工地和工棚、山区民宿等重点区域和部位,突出防汛重点部位和薄弱环节,加强河道堤防、水库大坝等隐患排查和巡查防守,旅游景区要注意防范山体滑坡、落石、泥石流、山洪暴发等自然灾害带来的安全风险。
(三)要精准研判预警,高效处置应对。各级各有关部门要密切监视雨情、水情发展变化,加强监测预报预警,遇强降雨等天气变化,加强与水文、气象部门信息共享和联合会商,充分利用中短期和临近期降雨预报成果,滚动作出雨情、水情预报预警,持续做好“1262”精细化预报,确保预警信息直达一线、直达工程管理单位、直达水库“三个责任人”,一旦出现灾情险情,及时启动应急预案,坚决执行“三个紧急撤离”,全面落实直达基层一线的预警发布和“叫应”机制,强化应急响应刚性约束,构建预警、响应、反馈核实工作闭环,果断转移受威胁群众,做到快速响应、应转尽转。
(四)要严格值班值守。各级各有关部门要强化应急值班值守工作,合理安排人员,严格执行领导24小时在岗带班,加强指挥调度,强化应急值守工作检查,确保值班人员“在岗、在职、在责”,保障通讯联络畅通,及时准确上报突发事件信息,杜绝迟报、谎报、瞒报等现象发生。各级各类应急救援队伍时刻保持战备状态,重点地区、重点部位要提前预置力量,易灾多灾区域加强物资储备,有力、有序、有效组织抢险救援。
曲靖市麒麟区应急管理局
2024年8月