监督索引号53030218021101000
 
                         目录
第一部分  中共曲靖市麒麟区委宣传部概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分  2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
（二）部门整体支出绩效自评报告
（三）部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分  名词解释
  
第一部分  中共曲靖市麒麟区委宣传部概况
一、主要职能
（一）主要职能
1、负责组织全区贯彻落实党中央和省委、市委、区委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全区宣传思想文化工作相关政策和事业发展规划，按照区委的统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
2、统筹协调全区党的意识形态工作，贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于意识形态工作决策部署，组织协调全区意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。
3、统筹指导协调全区理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。
4、负责规划组织全区思想政治工作，配合区委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
5、统筹分析研判和引导社会舆论工作，指导协调区级各新闻单位工作，组织全区突发公共事件应急新闻工作。
6、拟定全区新闻出版业的管理政策并督促落实，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调全区“扫黄打非”工作。
7、统筹指导协调全区互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。
8、统筹指导协调推动全区精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。
9、负责统筹指导全区精神文明建设工作，组织开展群众性精神文明创建活动，推进文明城市、文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭创建等相关工作。组织开展农村精神文明建设工作。负责统筹指导全区思想道德建设工作和未成年人思想道德建设工作，组织开展道德模范、“身边好人”、“新时代好少年”等先进模范评选表彰及学习宣传工作。组织开展文明诚信建设。统筹推进志愿服务工作。组织开展道德领域突出问题专项教育和治理等工作。
10、组织实施中央农村公益电影放映工程；管理、协调农村电影扶贫工作，完成全区电影放映业务工作；负责全区电影队和放映业务统计等工作;审核、申请电影放映片源；发放原乡镇（公社）老放映员生活补助”。
11、对全区新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。
12、统筹指导全区舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
13、统筹协调全区对外宣传工作，组织全区贯彻落实党中央和省委、市委、区委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划，指导协调有关部门研究拟订全区对外宣传工作相关政策和事业发展规划。统筹组织对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，配合协调推动中华文化走出去工作。
14、统筹协调组织开展全区新闻发布工作，承担区委新闻发布有关组织协调工作，负责区政府新闻发布组织实施工作，指导协调区级各部门和各镇（街道）的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟定全区重大问题对外宣传口径。
15、负责联系中央、省驻曲新闻单位以及市内对外宣传媒体，会同有关部门做好来访记者采访事务方面的工作。负责组织开展新闻领域对外交流与合作。
16、受区委委托，会同区委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究和互联网信息等方面区级宣传文化单位的领导干部。对镇（街道）党委宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
17、统筹指导全区意识形态部门开展意识形态工作
18、完成市委宣传部和区委交办的其他任务。　　
（二）2019年度重点工作任务介绍
　1、提高政治站位，严格落实意识形态工作责任制。压实意识形态工作责任，签订责任书，明确各级党组织工作责任。全区各级党组织每半年专题研究1次意识形态工作，把意识形态纳入民主生活会重要内容。建立和完善意识形态领域情况分析研判、调研指导和督查通报机制，定期召开意识形态工作研判分析会议。强化意识形态阵地建设管理，强化新闻出版、广播影视、文化市场等各领域的管理，将民族宗教、统一战线、防邪反邪、未成年人思想道德建设整合联动成为坚强有力的意识形态阵地。
2、着力筑牢基础，巩固强化理论武装工作。不断强化理论知识学习。以中心组学习为龙头，发挥理论学习的龙头作用，完善督学述学制度，加强对理论学习情况的督查指导，区委理论学习中心组学习10次，各党委（党组）共开展理论学习中心组550余场次。完成“学习强国”学习平台推广，注册人数17273人，活跃度达60.5%，日人均积分21分。推动党的理论向基层覆盖。依托新时代文明实践中心成立麒麟区新时代理论宣讲团，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、扫黑除恶专项斗争等大型主题宣讲20余场次，受众面达3.5万余人。深入开展宣传思想文化工作调研，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织调研小组深入全区各级党组织开展调研，为解决宣传思想文化领域存在问题提供了基础保障。
3、立足正面宣传，不断提升舆论引导水平。围绕中心工作开展主题宣传。开展“文明城创建”“新时代文明实践活动”“脱贫攻坚”“扫黑除恶“‘不忘初心、牢记使命’主题教育”等宣传，累计发布稿件500余篇。策划探索新兴宣传渠道。组织记者深入一线采访，组织“万步有约健步走启动仪式”“六一儿童节”“新中国成立70周年儿童舞剧”等直播，引起了社会广泛关注。围绕主题教育开展情况，深入基层30余次，挖掘刊播各类新闻信息40余条。正确引导舆论。坚持正面宣传为主，掌握信息和新闻的主导权，规范重大事件、突发事件的新闻发布和與论引导工作。积极妥善处置“珠江源广场改造提升工程”“3.01陈胜金非法冲击法院事件”“中国商报报道白石江东区农贸市场土地性质及管理违规事件”“7·13美佳华商场坍塌”等事件，第一时间着手舆情监控。
4、优化创建载体，着力深化精神文明建设。投入资金2356万元，建成新时代文明实践中心1个、分中心5个、实践所14个、实践站134个、实践点168个，调动17.3万名群众参与志愿服务，共招募志愿者20.2万名。开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲1260场、院坝式座谈425场，覆盖群众20.7万人。开展爱国主义教育主题文艺演出58场、各类庆祝活动211场，开展中华人民共和国成立70周年主题宣传307场。制定“守望家风”“时代新风”“美德弘扬”等12 个活动主题，开展活动1283场次。加强思想道德建设，广泛开展“道德模范”“身边好人”“文明家庭”等创建工作。持续开展精神文明创建，创建市级文明单位43家，区级文明单位46家。规范市民文明行为，扎实推进《曲靖市文明行为促进条例》的实施。文明城市创建成果不断巩固，“麒麟志愿服务联合会”等志愿服务不断品牌化、制度化、规范化，未成年人思想道德建设进一步深化。开展“红土地之歌”演讲比赛麒麟赛区初赛14场、决赛1场，推荐参加市级复赛2人。开展“我们的节日”活动1000余场次，上万名群众受益。配合评选文明和谐村（社区）28个，对2018年文明和谐旗的村（社区）进行复审。配合市级做好先进典型巡讲及6月中国好人榜发布仪式既全国道德模范与身边好人现场交流活动，推荐参加市级先进典型人物巡讲2人。
5、落实监管职责，维护网络信息安全稳定。做好网络舆情监控、研判、处置工作，监测到网络敏感舆情29起，共撰写舆情专报6份。配合全市规模部署互联网协议第六版（IPV6）推进工作，研究制定了《推进互联网协议第六版（IPV6）规模部署实施意见》。维护互联网意识形态安全，加强与麒麟区网安大队、麒麟区工业和信息化局部门联动，注销区域内涉黄涉赌网站域名165家。
6、围绕改革创新，促使公共文化事业蓬勃发展。群众性文体活动广泛开展，举办克依黑狂欢泼水节、火把节、“万步有约”等文体活动210余场次。文艺创作得到加强，创编音乐作品6个，舞蹈作品8个，小品6个，音乐情景剧1个，舞蹈集《曲靖之恋》在云南省歌剧院上演。“书香麒麟”建设不断巩围，开展大型系列演出61场，开展公益电影放映948场，组织旗麟文苑系列讲座19场，“欢乐珠江源”“乡村大舞台”等群众性文化品牌效应日益显现。抓牢新闻出版职能，理清书店和音像店的办证和年检等相关工作。抓好“扫黄打非”任务，组织实施“净网2019”、“清源2019”、“护苗2019”、“秋风2019”、“固边2019”五大专项行动。开展“护苗2019·绿书签”、“扫黄打非•护苗”、“护苗•网络安全课”、“绿书签行动”等系列校园宣传。完成2019年麒麟区打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”。抓好党报党刊征订发行，量化分解任务，采取以组定责，责任承包的方式，超额完成了市级下达麒麟区的党报党刊征订任务。
　　二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入中共曲靖市麒麟区委宣传部2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
中共曲靖市麒麟区委宣传部2019年末实有人员编制26人。其中：行政编制12人（含行政工勤编制1人），事业编制14人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员16人（含行政工勤人员1人），事业人员11人（含参公管理事业人员0人）。其他人员0人。
离退休人员4人。其中：离休1人，退休3人。
实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。
 
第二部分  2019年度部门决算表
（详见附件）
 
第三部分  2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中共曲靖市麒麟区委宣传部2019年度收入合计1041.38元。其中：财政拨款收入990.69万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元（含教育收费0万元），占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入50.69万元，占总收入的0%。与上年对比增加200.9万元，增长23.90%，主要原因是机构改革后电影管理站政府性基金增大。
　　二、支出决算情况说明
中共曲靖市麒麟区委宣传部2019年度支出合计971.53万元。其中：基本支出461.14万元，占总支出的47.47％；项目支出510.38万元，占总支出的52.53％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年对比增加40.79万元，增长3.26%，主要原因：机构改革，本年度人员增加，相应的人员经费上涨。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障中共曲靖市麒麟区委宣传部正常运转的日常支出461.14万元。与上年对比增加51.57万元，主要原因：机构改革，本年度人员增加，相应的人员经费上涨。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出447.14万元，占基本支出的96.96％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费14万元，占基本支出的3.04％。
　（二）项目支出情况
2019年度用于保障中共曲靖市麒麟区委宣传部为完成特定的行政工作任务，专项业务工作的经费支出510.38万元。与上年对比减少10.79万元,减少主要原因财政资金紧张，缩减项目支出，所以项目支出减少。具体项目开支及开展工作情况：
1、国产影片放映奖励资金34万元、建设融媒体中心经费20万元、文化产业专项资金50万元，主要用于专项业务工作融媒体中心建设、思想文化工作、资助国产影片放映、文化产业发展。
2、城乡社区支出84万元，主要用于专创文工作“补短板”、创文氛围营造、省级文明村镇奖励等。
　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中共曲靖市麒麟区委宣传部2019年度一般公共预算财政拨款支出869.39万元,占本年支出合计的96.24%。与上年对比减少40.96万元，减少4.5%，主要原因是：为机构改革，本年度人员减少，相应的人员经费下降。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
１．一般公共服务（类）支出601.64万元，占一般公共预算财政拨款总支出的69.20%。其中：
（1）一般公共服务支出- 宣传事务-行政运行347.40万元，主要用于发放机关行政人员工资及公用经费；
（2）一般公共服务支出- 宣传事务- 其他宣传事务支出254.25万元，主要用于开展组织全区贯彻落实党中央和省委、市委、区委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，指导协调全区理论研究、理论学习、理论宣传工作；
2.文化旅游体育与传媒（类）支出70万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.05%。其中：
　　文化旅游体育与传媒支出-其他文化体育与传媒支出-文化产业发展专项工作经费70万元；主要用于融媒体中心建设经费；国家电影事业发展专项资金安排的支出-资助国产影片放映资金34万元，主要用于“人民院线”影院补贴；
　　3.社会保障和就业（类）支出62.18万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.15%。主要用于在职人员养老保险、职业年金等缴费支出，离退休人员工资及公用经费支出。具体情况如下：
（1）社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-归口管理的行政单位离退休17.68万元，主要用于机关离退休人员生活补助；
（2）社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出42.70万元，主要用于交纳在职人员基本养老保险费；
（3）社会保障和就业支出-财政对其他社会保险基金的补助-财政对失业保险基金的补助0.32万元，主要用于交纳事业人员失业保险费。
（4）社会保障和就业支出-财政对其他社会保险基金的补助-财政对工伤保险基金的补助0.40万元，主要用于交纳在职职工工伤保险费；
（5）社会保障和就业支出-财政对其他社会保险基金的补助-财政对生育保险基金的补助1.09万元，主要用于交纳在职职工生育保险费；
　　4.卫生健康（类）支出23.71万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.73%。主要用于交纳在职人员基本医疗保险费、公务员医疗补助等。具体情况如下：
（1）卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗22.16万元，主要用于交纳在职基本医疗保险费；
（2）卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助1.55万元，主要用于交纳机关行政人员公务员医疗补助；
5.住房保障（类）支出27.85万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.20%。主要用于交纳在职人员住房公积金。具体情况如下：
（1）住房保障支出-住房保障支出-住房公积金26.99万元，主要用于交纳在职人员住房公积金；
（2）住房保障支出-住房保障支出-购房补贴0.86万元，主要用于交纳在职人员购房补贴。
　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中共曲靖市麒麟区委宣传部2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为14.6万元，支出决算为4.75万元，完成预算的32.53%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为2万元，完成预算的35.71%；公务接待费支出决算为2.75万元，完成预算的30.56%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是坚持从严、从俭的原则，遵守公务接待审批程序，严格控制公务接待费用支出。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少0.44万元，下降8.48%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0万元，下降0%；公务用车购置及运行费支出决算减少0.41万元，下降17.01%；公务接待费支出决算减少0.03万元，下降1.08%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出4.75万元，主要原因是厉行节约后减少“三公”经费。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出2万元，占0%；公务接待费支出2.75万元，占0%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出2万元。
其中：公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出2万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。
3.公务接待费支出2.75万元。其中：
国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待48批次（其中：外事接待0批次），接待人次480人（其中：外事接待人次0人）。主要用于协调新闻工作、宣传工作误餐发生的接待支出。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中共曲靖市麒麟区委宣传部2019年机关运行经费支出14万元，与上年对比增加3.25万元，增长30.23%，主要原因是：机构改革，本年度人员增加，相应的人员经费上涨。
机关运行经费主要用于办公费、公务用车运行维护费、工会经费支出等。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，中共曲靖市麒麟区委宣传部资产总额311.71万元，其中：流动资产261.02万元，固定资产50.69万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产36.45万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加150.02万元，其中固定资产减少6.79万元，处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
                  2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表9-附表11）。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分  名词解释
中共曲靖市麒麟区委宣传部不涉及专用名词。
 
附件： 中共曲靖市麒麟区委宣传部2019年部门决算公开
http://www.ql.gov.cn/uploadfile/2020/1110/20201110122843189.xls

监督索引号53030218021101111