监督索引号53030218022201000
                          
目录
第一部分  中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分  2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分  2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
（二）部门整体支出绩效自评报告
（三）部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分  名词解释
  
第一部分  中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会概况
一、主要职能
（一）主要职能
麒麟区纪委与麒麟区监委合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和国家监察两项职责。
麒麟区纪委是党内监督专责机关，主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助区委推进全面从严治党、加强党的作风建设和组织协调反腐败工作。主要职责是监督、执纪、问责，对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。 
       麒麟区监委是行使国家监察职能的专责机关，有三项主要职能：调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。主要职责是监督、调查、处置，对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。
（二）2019年度重点工作任务介绍
1.强化政治监督，纪律保障作用有效发挥。坚决把“两个维护”贯穿于纪检监察工作全过程，持续加强对贯彻党的理论路线方针政策和重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神，以及执行新形势下党内政治生活若干准则情况的监督检查。坚持以党章宪法监察法为标尺，立足职能职责加强监督检查，不断压实党组织和“关键少数”的政治责任，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党中央各项决策部署不折不扣落到实处。2019年，共查处违反党的政治纪律案件5件、处分5人，对落实区委重大决策部署执行不力、作风不实的39名干部2家单位进行问责，通报曝光典型问题1起。
2.巩固改革成果，治理效能日益显现。严格执行监察业务运行工作规程和查办职务犯罪案件加强协作配合相关意见，认真执行《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》等制度，主动加强与公检法司的协调配合，有效落实与通信部门、金融机构的配合机制，全面提升监察工作质效，有效推动纪法贯通、法法衔接。2019年，共对28人采取留置措施。
   3.狠抓纪律建设，监督职责全面履行。综合运用好监督执纪“四种形态”，强化对党员干部以及监察对象依法履职和行使权力情况的日常监督，同时，前置监督“探头”，改进监督方式，探索推开“蹲点式”谈心谈话、政治关爱式谈话、零距离“面询”，进一步拓展监督深度，体现监督温度，提升监督质效。制定出台《曲靖市麒麟区干事创业纠错容错实施办法（试行）》《曲靖市麒麟区信访举报失实澄清正名办法（试行）》，进一步优化政治生态、扭转社会不良风气。2019年，为4名受到不实举报的干部进行了公开的澄清正名。
   4.严肃正风肃纪，党风政风显著向好。紧盯“四风”问题新形式、新动向，建立健全“专项监督+派驻监督+巡察监督”全面覆盖的监督检查机制，采取集中检查、明察暗访、专项治理等形式，深入挖掘“四风”问题线索。同时，着力整治收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题，认真开展严禁定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品和排查整治“天价烟”背后“四风”问题工作，坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，有效防范“四风”问题反弹回潮。2019年以来，共查处违反中央八项规定精神问题6件，给予党纪政务处分8人。
   5.精准“靶向治疗”，反腐力度持续增强。紧盯审批监管、金融信贷、工程招投标、政府采购等重点领域和关键环节，严惩贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚持受贿行贿一起查，有力削减存量，有效遏制增量。同时，坚持以案促改，努力补齐制度短板，堵塞监管漏洞，充分发挥标本兼治的综合效应。2019年，全区共受理信访举报1097件，谈话函询109件；立案审查172件，党纪政务处分172人。
   6.开展专项治理，群众身边腐败得到遏制。及时启动群众身边腐败和作风问题专项整治行动，重点围绕扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题开展集中整治。2019年，受理扶贫领域问题线索20件，受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索82件，严肃查处越州镇涉烟严重侵害贫困户利益的腐败案件，查处涉黑涉恶腐败13件13人、“保护伞”19件19人。          
   7.坚持利剑高悬，巡察工作不断深入。努力强化自上而下的组织监督，切实改进自下而上的民主监督，一方面，及时启动对村（社区）的巡察，充分倾听群众意见，另一方面，坚决防止巡察工作表面化、形式化，深度挖掘系统性的深层次问题，切实做到政治巡察深，发现问题准，分析问题透，整改问题实。2019年，已开展三轮巡察，发现问题1669个，线索124条，提出各类意见建议674条，第四轮巡察上周已经进驻。
8.打造过硬队伍，自身建设日益加强。坚持激励约束和严管厚爱相结合，对涉及纪检监察干部的问题线索一律初核，决不“护犊子”，以“零容忍”态度坚决防止“灯下黑”；对经初核无问题的纪检监察干部，在职工会、纪委常委会上予以澄清正名，并由主要领导和分管领导与其交心谈心，帮助其放下思想包袱。2019年，共处理纪检监察干部2名，给予澄清正名3人，对政治坚定、业务过硬的优秀同志积极向区委推荐使用。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会2019年末实有人员编制109人。其中：行政编制109人（含行政工勤编制2人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员84人（含行政工勤人员2人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。其他人员0人。
离退休人员17人,其中：离休0人，退休17人。
实有车辆编制7辆，在编实有车辆7辆。
 
第二部分  2019年度部门决算表
（详见附件）
 
第三部分 2019年度部门决算情况说明 
一、收入决算情况说明
中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会2019年度收入合计1686.95万元。其中：财政拨款收入1686.95万元，占总收入的100%。与上年对比增加288.38万元，增长20.62%，主要原因：一是新购3辆执法执勤公务车；二是第四季度转隶人员调入。
二、支出决算情况说明
中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会2019年度支出合计1575.70万元。其中：基本支出726.63万元，占总支出的46.12％；项目支出849.07万元，占总支出的53.88％。与上年对比增加45.35万元，增长2.96%，主要原因：一是新购3辆执法执勤公务车；二是第四季度转隶人员调入。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会正常运转的日常支出726.63万元。与上年对比增加104.72万元，增长16.84%，主要原因：第四季度转隶人员调入。其中基本工资、津贴补贴等人员经费支出占134.87万元，占基本支出的92.8％；办公费、工会经费、公务用车运行维护费28.91万元，占基本支出的3.98％。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会为完成特定的监督、执纪、问责、调查、处置工作任务，用于专项业务工作的经费支出849.07万元。与上年对比减少6.54万元,主要原因：办公楼搬迁经费减少，查办案件增加。具体项目开支及开展工作情况：
1.新购3辆执法执勤公务车79.77万元，主要用于查办案件；
2.三轮巡察支出166.74万元，主要用于开展巡察的住宿费、办公费、餐费、补助；
3.镇、街道纪委委员办案补贴14.78万元,主要用于发放镇、街道纪委委员办案补贴；
4.村级纪检组织工作经费51.4万元，主要用于村级纪检组织工作经费补助；
5.纪委监委办公办案支出536.38万元，主要用于保障正常办公支出、办理专案支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会2019年度一般公共预算财政拨款支出1575.69万元,占本年支出合计的100%。与上年对比增加45.35万元，增长2.96%,主要原因：一是新购3辆执法执勤公务车；二是第四季度转隶人员调入。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出1407.67万元，占一般公共预算财政拨款总支出的89.34%。主要用于发放在职人员工资、镇（街道）纪委委员办案补贴、村级纪检组织工作经费、纪委办公办案专项经费、新购3辆执法执勤公务车、巡察工作经费; 其中:2011101行政运行经费558.6万元，2011199其他纪检监察事务支出849.07万元;.
2.社会保障和就业（类）支出91.28万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.79%。主要用于发放退休人员生活补助、交纳职工基本养老保险、职业年金、工伤保险和生育保险;其中:2080501归口管理的行政单位离退休23.54万元，2080505养老保险缴费54.7万元，2080506职业年金缴费11.3万元，2082702工伤保险缴费0.44万元，2082703生育保险缴费1.29万元。
3.卫生健康支出（类）35.73万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.27%。主要用于交纳职工基本医疗保险和公务员医疗补助; 其中:2101101行政单位医疗30.66万元，2101103公务员医疗补助5.07万元。
4.住房保障支出（类）41.02万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.6%。主要用于交纳职工住房公积金和发放部分职工购房补贴; 其中:住房公积金38.08万元，2210203购房补贴2.94万元。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为154.3万元，支出决算为143.87万元，完成预算的93.24%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为98.77万元，完成预算的90.53%；公务接待费支出决算为45.1万元，完成预算的99.78%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:公务用车购置费实际支出大于预算；厉行节约，公务车运行维护费减少，公务接待费减少。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加78.49万元，增长120.06%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，下降0%；公务用车购置及运行费支出决算增加79.03万元，增长400.36%；公务接待费支出决算减少0.54万元，下降1.18%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因：新购3辆执法执勤公务车。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出98.77万元，占68.65%；公务接待费支出45.1万元，占31.35%。具体情况如下：
因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
公务用车购置及运行维护费支出98.77万元。其中：
公务用车购置支出79.77万元，购置执法执勤公务车3辆。具体购置车辆情况:2018年1月30日，麒麟区监察委员会挂牌组建，纪委监委合署办公。按照监察体制改革相关要求，共从区检察院划转人员编制19个，转隶人员11人，划转人员5人，划转车辆3辆用于执勤执法，但所划转车辆均属报废车辆，报废手续区检察院已经全部办结，报废残值1105元上交国库，车辆未实际划转，仅划转了3个执勤执法用车编制。为更好履行麒麟区监察委员会监督调查处置职责，切实为执纪执法奠定好坚实基础，为全区经济社会发展提供坚强保证,根据中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于印发《云南省党政机关公务用车管理实施办法》的通知精神，结合工作实际，2019年3月，区纪委新购3辆执法执勤用车（云D5JW05、云D5JW06、云D5JW07），其中云D5JW05为别克GL8小型客车，排量2.457升，固定资产值26.8万元；云D5JW06、云D5JW07均为途观L小型客车，排量1.984升，固定资产值合计53.38万元。
公务用车运行维护支出19万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为7辆，其中5辆执法执勤用车、2辆机要通信和应急保障用车，主要用于监督检查、专案办理。其中：保险费3.81万元，燃料费8.32万元，维修保养费4.01万元，过路过桥费1.88万元，检车洗车等支出0.98万元。
3.公务接待费支出45.1万元。其中：
国内接待费支出45.1万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待560批次（其中：外事接待0批次），接待人次4800人（其中：外事接待人次0人）。主要用于专案办理过程中发生的接待支出。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会2019年机关运行经费支出28.91万元，与上年对比减少56.31万元，下降66.08%，主要原因：统计口径不一致；人员变动频繁。机关运行经费主要用于日常办公支出。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，中国共产党曲靖市麒麟区纪律检查委员会资产总额408.54万元，其中：流动资产181.5万元，固定资产451.74万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0.86万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加118.82万元，其中：固定资产增加118.82万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
                  2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额106.4万元，其中：政府采购货物支出106.4万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表9-附表11）。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
 
第五部分  名词解释
 1.监察体制改革：监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体制改革，涉及政治权利、政治体制、政治关系的重大调整，目的是加强党对反腐败工作的统一领导，构建集中统一、权威高效的监察体系。党的十九大对此作出战略部署，要求将改革试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，制定监察法。通过改革，实现国家监察对所有行使公权力的国家公职人员的监督全覆盖。各级监察委员会与同级纪委合署办公，根据监察法的规定对行使公权力的公职人员进行监督、调查职务违法和职务犯罪、开展廉政建设和反腐败工作。 
2.麒麟区监委：是根据国家监察体制改革战略部署，整合麒麟区监察局、麒麟区人民检察院反贪局、反渎局等机关组建起来的监察机关,与麒麟区纪委合署办公,在党的直接领导下，代表党和国家依法对行使公权力的公职人员实施监察，是实现党和国家自我监督的政治机关，领导人员由麒麟区人大选举和任命产生。 
3.财政拨款收入：指麒麟区财政当年拨付的资金。 
4.基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 
5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
 
附件： 麒麟区纪委2019年度部门决算公开表

监督索引号53030218022201111