第一部分 沿江街道办事处情况概况
一、主要职能
(一)主要职能
1、街道党工委主要职责 
(1)宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织的决议、决定,领导街道的全面工作。 
(2)讨论决定本街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设、城市综合管理和村(社区)建设工作中的重大问题。协调有关部门,动员各方面力量,整合各类资源,共同推进街道发展。
(3)领导街道政权机关、群团组织和其他各类组织,加强指导和规范,支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。
(4)加强街道党工委自身建设和村(社区)党组织建设,以及其他隶属街道党工委的党组织建设,抓好发展党员工作,加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律,监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规。
(5)按照干部管理权限,负责对干部的教育、培训、选拔、考核、奖惩和监督工作。协助管理上级有关部门驻街道单位的干部。做好人才服务和引进工作。
(6)领导本街道的基层治理,加强村(社区)建设,加强社会主义民主法治建设和精神文明建设,加强社会治安综合治理,做好生态环境保护、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。
(7)领导街道党的纪工委的工作,支持其行使纪检监察职能。
(8)完成上级党组织交办的其他任务。
2、街道办事处主要职责
(1)坚持和加强党的全面领导。执行区人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。
(2)执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、乡村振兴事业和财政、民政、社会保障、生态环境保护、扶贫、公安、司法行政、计划生育、城市综合管理等行政工作。
(3)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利;保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。
(4)保护各种经济组织的合法权益。
(5)指导、支持和帮助村(居)民委员会的工作。
(6)办理上级交办的其他事项。
3、街道人大工委主要职责
(1)坚持和加强党的全面领导。按照区人大常委会和街道党工委工作部署,制定街道人大工委工作计划,组织闭会期间辖区内人大代表有关活动,做好代表团的服务工作。
(2)组织本辖区人大代表学习和宣传宪法、法律法规和人民代表大会及其常委会的决议、决定,检查其在本街道的遵守和执行情况;宣传人民代表大会制度和人大代表依法履职先进事迹。
(3)组织本辖区人大代表采用听取汇报、评议工作、执行检查、重点视察、专题座谈、专题调研等形式,对街道办事处和政府部门派出机构的行政情况进行监督检查,提出意见和建议,并向人大常委会提交相关报告。
(4)组织本辖区人大代表对辖区内经济、社会事业、社会治安、社会保障、重点工程、财政性资金收支(预算与执行)等情况和人民群众关心的热点、难点等问题进行调查研究,定期听取街道办事处的情况通报,提出意见和建议;有关规定出台前事先沟通,征求意见,进一步推进决策的民主化、科学化;向人大及其常委会和有关部门反映情况,必要时提请人大常委会审议,为党工委的决策提供参考,更好地支持街道办事处的工作。
(5)协助本辖区人大代表联系选民,了解民意,反映人民群众的意见和要求。
(6)联系本辖区人大代表,定期召开座谈会和走访代表,接待、受理人大代表的来信、来访,听取和反映人大代表的意见和要求;督促街道办事处及有关单位认真办理人大代表提出的建议、批评和意见。
(7)承办区人大常委会本辖区的人大代表选举和罢免有关工作。
(8)组织区人大代表向选民述职,接受选民监督。
(9)指导居(村)民委员会根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》开展自治活动。
(10)办理区人大常委会及其主任会议交办的事项。
(11)办理上级交办的其他事项。
4、街道纪工委(监察机构)主要职责
(1)坚持和加强党的全面领导。贯彻落实党中央和省、市、区委关于加强党风廉政的决定和上级纪委、监委的相关工作规定,维护党的章程和其他党内法规;制定加强党风廉政建设的工作计划,统一部署、组织协调党风廉政建设、反腐败和纠正行业不正之风工作并进行监督、检查、指导。
(2)监督检查街道各部门及其工作人员和街道其他依法履行公职组织及其工作人员执行党的路线、方针、政策、国家法律、法规和街道党工委的决定、决议的情况。
(3)做好党的纪检监察工作的方针、政策、党政纪、党规、法律、法规的宣传教育工作,对全街道党员、各部门工作人员和其他依法履行公职人员进行遵纪守法、廉洁从政警示教育。
(4)按照干管权限调查处理本街道各部门及其工作人员和其他依法履行公职组织及其工作人员违反政策,违反党纪、党规、法律、法规以及其他违纪违规的行为。
(5)受理党员的控告和申诉;受理监察对象不服政务处分的申诉,个人或单位对党员干部和监察对象违纪行为的检举、控告并向上一级纪检、监察机关汇报;保护党员和国家工作人员的正当权利和合法权益。
(6)对工作中带倾向性、苗头性的问题进行调查研究,防患于未然。
(7)承办上级纪委、监委和街道党工委交办的其他事项。
(二)2020年度重点工作任务介绍
沿江街道办事处隶属于麒麟区,位于曲靖市麒麟区城东。各办、中心、所经街道党工委、办事处领导及区直相关主管部门的业务指导,以街道中心工作目标及区直主管部门工作目标为目标,结合各单位各自职能职责开展工作。一年来,街道各部门工作开展情况经区委、区政府等各相关主管部门考核,各项工作圆满完成。
1.在区委、区政府的领导下,贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的各项法律、法规;负责街道辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作。
2.负责精神文明建设工作,积极组织以提高市民素质为目的活动,树立文明新风。
3.按照职责范围,负责街道辖区内的城市建设和管理、环境卫生、园林绿化、环境保护、管理服务等工作。
4.负责辖区内的维护稳定及社会治安综合治理工作;负责民事调解,法律服务工作,维护居民的合法权益。
5.负责社区建设和管理,积极开展社区服务工作,大力兴办社区福利事业,发动和组织社区成员开展各类社区公益活动;负责拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作。
6.发展街道经济,管理街道自有国有资产和集体资产,为街道经济组织提供人才、科技、信息和各种服务,推动街道经济发展和维护市场经济秩序。
7.负责计划生育、劳动就业、安全生产管理、初级卫生保健、民兵、兵役等工作,尊重少数民族的风俗习惯,保障少数民族的权益。
8.指导和帮助村(居)民委员会搞好组织建设和制度建设,发挥村(居)委会的群众自治组织作用。
9.配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、防灾和抢险工作。
10.向区人民政府反映居民群众的意见和要求,办理人民群众来信来访事项。
11.承办区委、区政府和上级部门交办的其他事项。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入沿江街道办事处2020年度部门决算编报的单位共8个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位6个。分别是:
1.沿江街道办事处
2.沿江街道财政所
3.沿江街道经济管理服务中心
4.沿江街道社会保障服务中心
5.沿江街道城市管理服务中心
6.沿江街道文化综合服务中心
7.沿江街道党群服务中心
8.沿江街道应急服务中心
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
沿江街道办事处2020年末实有人员编制85人。其中:行政编制22人(含行政工勤编制0人),事业编制63人(含参公管理事业编制2人);在职在编实有行政人员22人(含行政工勤人员0人),事业人员63人(含参公管理事业人员2人)。
离退休人员27人。其中:离休0人,退休27人。
实有车辆编制3辆,在编实有车辆3辆。
第二部分 2020年度部门决算表
(详见附件)
http://www.ql.gov.cn/uploadfile/2021/0818/20210818051309585.xls第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
沿江街道办事处2020年度收入合计5810.4万元。其中:财政拨款收入3009.35万元,占总收入的52%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元(含教育收费0万元),占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入2801.05万元,占总收入的48%。与上年收入3590.23万元对比增加了2220.17万元,主要原因是脱贫攻坚专项经费及农村环境整治专项经费收入增加。
二、支出决算情况说明
沿江街道办事处2020年度支出合计5751.24万元。其中:基本支出4606.15万元,占总支出的80%;项目支出1145.09万元,占总支出的20%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。与上年支出3858.12万元对比增加了1893.12,主要原因脱贫攻坚专项经费和农村环境整治专项经费支出增加。
(一)基本支出情况
2020年度用于保障沿江街道办事处及各办、中心、所正常运转的日常支出4606.15万元。与上年支出3149.91万元对比增加了1451.24万元,主要原因是增人增资及工资晋升等。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出2565.03万元,占基本支出的66%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2041.12万元,占基本支出的44%。
(二)项目支出情况
2020年度用于保障沿江街道办事处及各办、中心、所为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1145.09万元。与上年的708.21万元对比增加了436.88,主要原因脱贫攻坚专项经费和农村环境整治专项经费支出增加。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
沿江街道2020年度一般公共预算财政拨款支出3029.85万元,占本年支出合计的66%。与上年支出2437.22万元对比增加了592.63万元,主要原因是扶贫专项资金及农村环境整治专项资金支出增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出822.37万元,占一般公共预算财政拨款总支出的27%。其中:行政运行支出594.68万元,主要用工资福利支出;一般行政管理事务支出52.71万元,主要用于日常公用经费支出;其他政府办公厅及相关机构事务支出3万元,主要用美丽乡村建设;其他财政事务支出49.46万元,主要用于工资福利支出;事业运行支出35.54万元,主要用于工资福利支出;其他组织事务支出86.98万元,主要用于红旗村奖励支出。
2.教育支出10万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.3%。主要用于中小学教育支出。
3.文化体育与传媒支出45.17万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.49%。其中:群众文化支出45.06万元,主要用于工资福利支出;其他文化体育与传媒支出0.11万元,主要用于村级广播员补助。
4.社会保障和就业支出为276.08万元,占一般公共预算财政拨款总支出的9.11%。其中:社会保险业务管理事务支出2万元,主要用于日常公用经费;社会保险经办机构支出68.24元,主要用于工资福利支出;其他民政管理事务支出2.74万元,主要用于敬老院工作人员工资支出;归口管理的行政单位离退休支出19.5万元,主要用于行政单位退休人员生活补助支出;事业单位离退休支出19.29万元,主要用于事业单位退休人员生活补助支出;机关事业单位基本养老保险缴费支出119.05万元,主要用于养老保险单位部分缴费支出;机关事业单位职业年金缴费支出17.4万元,主要用于职业年金缴费支出;社会福利事业支出8.29万元,主要用于敬老院工作人员工资支出;其他农村生活救助支出6.79万元,主要用于原小乡干部补助;其他社会保障和就业支出12.78万元,主要用于失业保险及工伤保险缴费支出。
5.卫生健康支出为93.31万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.08%。其中:基层医疗卫生机构支出2万元,主要用于街道社区卫生服务中心抗击疫情工作经费支出;行政单位医疗支出21.72万元,主要用于行政单位医疗保险单位部分缴费支出;事业单位医疗支出53.17万元,主要用于事业单位医疗保险单位部分缴费支出;公务员医疗补助支出8.6万元,主要用于公务员医疗补助缴费支出;其他卫生健康支出7.82万元,主要用于村(社)干部医疗保险缴费。
6.节能环保支出为17.54万元,占一般公共预算财政拨款支出的0.58%,主要用于退耕还林还草补助支出。
7.城乡社区支出139.92万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.62%。其中城管执法支出130.34万元,主要用于工资福利支出;城乡社区环境卫生支出5万元,主要用于城乡环境卫生工作经费支出;其他城乡社区支出4.58万元,主要用于创文项目经费支出。
8.农林水支出1502.1万元,占一般公共预算财政拨款总支出的49.58%。其中事业运行支出444.59万元,主要用于工资福利支出;病虫害控制支出100万元,主要用于粪污资源化处理;科技转化与推广服务支出20万元,主要用于粪污资源化处理;农业生产发展补贴3.42万元,主要用于农机购机补贴;农村社会事业支出460.83万元,主要用于“厕所革命”项目支出;其他农业支出4.07万元,主要用于日常公用经费支出;森林生态效益补偿支出2.9万元,主要用于森林管护支出;林业草业防灾减灾支出5万元,主要用于日常办公支出;农村水利支出4万元,用于水库维修支出;农村基础设施支出50万元,主要用于扶贫项目支出;生产发展支出17万元,主要用于扶贫项目支出;其他扶贫支出213万元,主要用于扶贫项目支出;对村级一事一议的补助支出38万元,用于一事一议项目支出;对村集体经济组织支出139.29万元,主要用于壮大村集体经济项目支出。
9.住房保障支出86.66万元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.86%。其中住房公积金支出86.66万元,主要用于住房公积金缴费支出。
10.灾害防治及应急管理支出36.7万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.21%.其中事业运行支出36.7万元,主要用于工资福利支出。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
沿江街道办事处2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为9.01万元,支出决算为9.01万元,完成预算的100%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为6.51万元,完成预算的100%;公务接待费支出决算为2.50万元,完成预算的100%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数等于预算数的主要原因各单位厉行节约,从严控制公务接待费等一般性支出,实现“三公”经费零增长。
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019减少0.01万元,下降0.11%。其中:因公出国(境)费支出决算减少0万元,下降0%;公务用车购置及运行费支出决算减少0万元,下降0%;公务接待费支出决算减少0.01万元,下降0.4%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是各单位厉行节约,从严控制公务接待费等一般性支出,实现“三公”经费零增长。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出9.01万元,占72.25%;公务接待费支出2.5万元,占27.75%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出6.51万元。其中:
公务用车购置支出0万元,购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出6.51万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于沿江街道开展应急等相关工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出2.5万元。其中:
国内接待费支出2.5万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待40批次(其中:外事接待0批次),接待人次630人(其中:外事接待人次0人)。主要用于相关单位到沿江考察、学习交流发生的接待支出。
国(境)外接待费支出0万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
沿江街道办事处2020年机关运行经费支出33.71万元,与上年30.15万元对比增加了3.51万元,增加的主要原因是2020年因工作需求购买了电脑机打印等设备。部门机关运行经费主要用于日常办公所产生的费用,如水电费、耗材费、办公设备购置等。
二、国有资产占用情况
截至2020年12月31日,沿江街道办事处资产总额3630.59万元,其中,流动资产2270.45万元,固定资产1285.36万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产74.78万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加315.87万元,其中固定资产增加315.87万元,增加原因为各单位新购入资产及机构改革后原执法中队资产划入沿江街道城市管理服务中心。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。
2020年度,部门政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附件(附表10-附表12)。
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
1、财政拨款收入:指从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。
2、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。