曲靖市麒麟区人民政府
关于《麒麟区征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》听证结果的公告
（第3号）
根据省、市关于推行重大决策听证制度的要求，为进一步增强政府工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性。曲靖市麒麟区人民政府于2023年9月12日在麒麟区人民政府胜峰厅举行了《麒麟区征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》听证会，现将听证会情况公告如下：
一、听证会举行情况
（一）准备情况
2023年7月24日，按规定在曲靖市麒麟区人民政府网发布关于举行《麒麟区征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证时间和地点、听证代表名额及产生的方式等相关内容。
2023年9月5日发布了关于举行《麒麟区征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》听证会的公告（第2号），公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事宜。
（二）听证会召开
2023年9月12日15:00，听证会在麒麟区人民政府会议楼胜峰厅举行。听证主持人为麒麟区人民政府办公室副主任袁梓涵，决策发言人为曲靖市麒麟区自然资源局副局长周健，听证监察人为曲靖市麒麟区纪委监委驻区人民检察院纪检组长阮红章和区纪委朱晏晗烨，听证记录员为曲靖市麒麟区自然资源局组织人事科工作人员颜跃。
本次听证会共邀请听证代表41人，实到听证代表38人。会议按照下列议程进行：
1.听证主持人介绍听证事项并核实参加人员身份等情况；
2.听证主持人宣读听证会纪律；
3.决策发言人就《麒麟区征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》的背景、基本情况、必要性、成果作简要情况说明；
4.技术单位对《麒麟区征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》的工作开展情况、成果测算方法、区片划分结果等作简要汇报；
5.听证代表质询、提问，决策发言人有针对性地进行答辩；
6.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见；
7.决策发言人就听证会议作决策发言和总结。
二、听证代表提出的主要意见和建议
会议期间，38名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，每位听证代表事前都做了认真准备，发言紧扣主题，观点明确，与本次听证会主题相关的主要意见和建议有以下几个方面：
1.建议对部分测算单元的区片级别进行调整；
2.未采用征地案例比较测算法对区片价进行相应修正，论据显得不足；
3.人均农用地指标增长率应为负增长；
4.本次区片价更新调整区片范围将水库、林场、中心城区及争议地进行归并，应阐明政策依据。
三、听证意见和建议的处理情况
上述意见和建议，由主持人就听证代表提出的意见和建议进行现场评议并答复如下：
1.按照技术指南及省、市相关平衡审查要求，对达到调整区片级别的测算单元予以调整，未达到的，区片划分与上一轮保持一致；麒麟区征收农用地区片综合地价初步成果（草案）测算后，经市级平衡、省级审查，同时综合考虑衔接平衡的原则，最终形成了本次听证会的结果，本轮制定标准符合麒麟区实际。
2.根据技术指南要求，需采用两种及以上测算方法进行计算后加权平均得到最终结果。在前期资料收集调查中，麒麟区2020年至2022年期间征地案例补偿标准较为集中，差异性较小，故未采用征地案例比较法，而采用农用地产值法及社会经济指标修正法进行测算。
3.人均农用地为负相关指标，已根据意见对相关内容进行核实修改。
4.根据技术指南“本次区片价更新需全域覆盖，对上一轮成果中未覆盖区域（如国有农场、林场、中心城区及飞地等）原则上按照相邻就高进行归并，有条件的区域可按照本方案中区片调整的方法进行确定”的要求，本次调整工作对上一轮成果中未覆盖的区域，采用相邻就高原则进行归并。
5.下一步将会对修改完善后的补偿标准，做好社会稳定风险评估工作，确保补偿标准符合相关法律法规，维护被征地农民的合法权益。
曲靖市麒麟区人民政府
2023年10月20日
