工作简报

本期要目
●  何琼芬到潇湘街道检查指导脱贫攻坚工作
●  麒麟区司法局开展法律服务助推脱贫攻坚
●  健康扶贫走基层 义诊服务暖民心
●  发挥驻村作用 共同抗击疫情
●  曲靖妇女儿童中心驻村干部投身疫情防控阻击战
●  疫情防控不断档 脱贫攻坚不停顿
●  麒麟区东山镇：“八个持续”决战决胜脱贫攻坚
●  开展社会救助遍访普查 织牢脱贫攻坚兜底保障网

 

 
        近日，副区长何琼芬到潇湘街道检查指导脱贫攻坚工作，街道主要领导陪同。
        何琼芬一行先到石灰窑村委会实地查看香菇种植基地，进一步了解香菇种植产业的各项工作开展情况。
        随后前往潇湘村委会查看脱贫攻坚档案材料，进一步了解村委会绿币爱心超市积分兑换、贫困户外出务工情况，并到潇湘村委会大禄碑村民小组走访贫困户。每到一户贫困户家中，何琼芬都仔细查看贫困户居住环境，并与他们面对面交流，了解贫困户的家庭情况、健康状况、经济来源等生产生活情况，并鼓励他们要坚定信心，积极克服困难，在党和政府的惠民政策扶持下，依靠自己的勤劳和智慧争取早日脱贫致富。

         麒麟区司法局在做好新冠感染疫情防控工作的同时，积极组织“律师服务团”“基层司法所工作人员服务团”“基层法律服务工作者服务团”三个志愿服务团，为75个村社区的建档立卡户提供法律服务，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会发挥应有的作用。
        充分发挥“基层司法所工作人员服务团”“基层法律服务工作者服务团”工作在一线的优势，为建档立卡户解答咨询16次，代写法律文书2件，代理民事诉讼2件。开展法治宣传教育服务1次，入村服务5次，法治宣传2次。排查纠纷19次，调解纠纷25件，调解成功24件，成功率达96%。
利用“律师服务团”的法律专业优势，组织36个微信群为建档立卡户解决法律咨询5件，主动推送法律知识12条，向省律师协会公众号转送法律知识1条，对9个村（社区）的村规民约进行合法性审查把关。
        自开展法律服务助推脱贫攻坚专项行动以来，组织建立了法治服务微信群36个，48名律师、48名基层法律服务工作者、1091名人民调解员、14名司法行政机关工作人员、61名驻村工作队员参与专项活动，服务对象达5077人。为贫困户和其他服务对象解答咨询1338次，代写文书432件，审查合同129件，代理诉讼民事案件194件、行政案件88件。律师义务担任218家村（级）法律顾问，担任法治村民委员会主任254个，向建档立卡户主动推送法律知识470条，向省律师协会公众号上转送法律知识146条，解答法律咨询524件。开展集镇服务120次，参与群众44346人次；入村服务165次，受益群众11651人；法治宣传115次，参与群众16491人次；举办培训讲座33次，受益群众2946人；以案释法14件。积极开展调解服务工作，预防纠纷347次，排查纠纷459次；调解纠纷806件，调解成功804件，调解率达98%。对64个村（社区）的村规民约进行法律体检。
        通过法律服务扶贫，群众法律意识有了提高，部分矛盾纠纷得以有效化解，有效促进了社会和谐稳定。为更有效精准提供法律服务，麒麟区司法局将进一步创新工作思路和方式，采取积极有效服务模式，建立律师事务所与司法所“所所对接”工作联系机制，切实解决基层法律服务资源不足的现实问题，努力构建和谐平安麒麟，努力实现在脱贫攻坚、全面小康的路上决不让一个贫困地区因为法律问题而走错路，决不让一个建档立卡贫困户因为缺乏法律服务而走弯路，决不让一个贫困群众因为法律困难而走迷路“三个决不”的工作目标。

 
        为推动健康扶贫基层服务实效，提高社区群众的健康保健意识，助力麒麟区文明城市创建，近日，区卫健局联合曲靖市第一人民医院，在南宁街道黄家庄社区卫生服务站开展了脑卒中防治知识宣传及义诊活动。曲靖市第一人民医院神内科、神外科、神经介入科、内分泌科等科室专家及南宁街道社区卫生服务中心10余名工作人员参加此项活动。
        活动现场，医疗服务队通过举办知识讲座、免费测量血压、发放宣传单、组织现场义诊、慢病筛查、科普教育及健康咨询等方式，向群众就“什么是脑卒中”、“如何辨识脑卒中”、“脑卒中的危险因素有哪些”、“如何减少脑卒中的发病和复发”和“脑卒中的康复治疗有哪些注意事项”等问题作了详细介绍，同时耐心对居民提出的疑问一一解答。此次活动共接待群众咨询100余人次，免费义诊80余人，发放宣传资料四种600份，受到当地群众一致好评。
        义诊活动，有效促进优质医疗资源下沉和多元服务渠道融合，搭建了良好的医患沟通平台，打破服务群众“最后一公里”，为广大群众就医提供便捷的服务，进一步促进优惠政策落地，大大提升基层群众享受医疗服务的获得感和满意度。

 
        在新型冠状病毒肆意横行的特殊时期，东山镇水井村驻村工作队第一时间投入到抗击疫情的战斗中。春节假期还没有结束，工作队长及时向派出单位曲靖妇女儿童中心汇报后，就迅速召集工作队员返回岗位，认真开展调研，及时和村“两委”共同研究，打好疫情防治攻坚战。
        一是做好广泛宣传发动。每天通过广播宣传预防知识，逐户上门发放新型冠状病毒肺炎预防手册，让广大群众深刻认知新型冠状病毒的危害和有效防范方式。每天组织人员到各村民小组巡查，对聚集人群说服教育并遣散，在疫情防控期间倡导正确的生产生活方式。
        二是充分发挥党支部作用，号召党员带头冲锋在一线，结合全村实际，分别在进出村三个交通要道路口设置疫情防控检查站党员先锋岗。对过往行人和车辆认真核查，对外地无关人员劝其返回，对确需通过的人员及车辆如实做好登记并告知注意事项。截至目前，共出动检查人员65人次，登记过往人员478人次、车辆224辆，有效的做好了流动防控。
        三是做好重点人群的管护。及时掌握本村务工外来人员信息，对从疫区归来的做好基本情况登记，认真分析，科学合理采取隔离措施。对居家隔离户安排专人看护，落实隔离措施，适时上门宣传疫情防控政策，动之以情、晓之以理，让他们克服困难全力配合做好疫情防控工作。
        四是组织开展卫生保洁并做好消毒工作。配合村“两委”参与村内环境卫生清扫，消除卫生死角，在全村范围内的公共活动场所、居家隔离户门前屋后、公共厕所等重点位置喷洒84消毒液。在走访的同时，关注贫困户弱势群体，向他们放发口罩并普及防疫知识。
        病毒来势凶猛，疫情防控工作必须扎实有力，我们驻村工作将进一步提高政治站位，深入领会上级工作部署，务实工作、攻坚克难，争取早日打赢这场没有硝烟的战斗，以切实的努力换来人民群众的幸福安康！

 
        疫情就是命令，防控就是责任。大年初七，在接到上级部门的通知后，曲靖妇女儿童中心驻村干部兼第一书记第一时间收拾好行囊，成为疫情前线的“逆行者”，向家人匆匆告别后，赶赴扶贫的水井村委会，协助村干部共同做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
        到岗后，及时和村“两委”共同研究新型冠状病毒肺炎疫情，到村子对疫情展开调研,及时投入到疫情防控的“战斗中”。一是广泛宣传发动。每天通过广播宣传预防知识，逐户上门发放新型冠状病毒肺炎预防手册，让广大群众深刻认知新型冠状病毒的危害和有效防范方式。每天组织人员到各村民小组巡查，对聚集人群说服教育并遣散，在疫情防控期间倡导正确的生产生活方式；二是充分发挥党支部作用，号召党员带头冲锋在一线，结合全村实际，分别在进出村三个交通要道路口设置疫情防控检查站党员先锋岗。对过往行人和车辆认真核查，对外地无关人员劝其返回，对确需通过的人员及车辆如实做好登记并告知注意事项。截至目前，共出动检查人员86人次，登记过往人员655人次、车辆312辆，有效的做好了流动防控；加强重点人群的管护。及时掌握本村务工外来人员信息，对从疫区归来的做好基本情况登记，认真分析，科学合理采取隔离措施。对居家隔离户安排专人看护，落实隔离措施，适时上门宣传疫情防控政策，动之以情、晓之以理，让他们克服困难全力配合做好疫情防控工作；组织开展卫生保洁并做好消毒工作。配合村“两委”参与村内环境卫生清扫，消除卫生死角，在全村范围内的公共活动场所、居家隔离户门前屋后、公共厕所等重点位置喷洒84消毒液。在走访的同时，关注贫困户弱势群体，向他们放发口罩并普及防疫知识。
        中心驻村队员说：“只要组织有呼唤，我们必有响应，病毒来势凶猛，疫情防控工作必须扎实有力，我们驻村工作就是要有政治站位，深入领会上级工作部署，务实工作、攻坚克难，争取早日打赢这场没有硝烟的战斗，以切实的行动换来人民群众的幸福安康！”

 
        2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。完成今年目标任务，本就是爬坡过坎、滚石上山的艰难过程,但是突然而至的病毒、迅速蔓延的疫情、紧急采取的措施、延长假期的规定,这些都给今年工作带来不可估量影响。疫情防控是今年决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚必须打赢的一场遭遇战、阻击战。
        当前疫情形势仍然十分严峻，疫情防控正处于胶着对垒状态。茨营镇在做好疫情防控各项工作的前提下，全面开展脱贫攻坚重点工作。一是举一反三，抓好问题整改。认真对照各级反馈问题清单，对标对表，全面整改到位。在问题整改的基础上进一步从实从细再开展一次“回头看”。二是认真排查，补齐短板。由挂点领导带领村组干部，针对低收入人群开展重点排查，核实核细核准涉及“两不愁三保障”和脱贫巩固提升方面存在的短板和问题，并建好排查台账，确保剩余贫困人口如期实现脱贫、脱贫人口巩固提升、监测人口防止返贫、边缘人口防止致贫，脱贫成果得到进一步巩固提升，确保顺利通过“普查”。三是突出重点，狠抓落实。结合疫情防控工作，积极谋划安排企业复工复产和春耕生产工作，及早谋划落实“一户一策”扶贫措施，为今年脱贫攻坚工作开好局、起好步。
        惟其艰难，才更显勇毅。防疫情是大事，脱贫攻坚战也是必须完成的任务。茨营镇将坚决打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战，为加快建设富饶美丽幸福祥和的新茨营作出新成绩、展现新作为。

        2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。麒麟区东山镇严格按照中央及省市区对脱贫攻坚的安排部署，扎实开展2020年的脱贫攻坚工作、打好收官之战，让全镇人民共享全面小康。
        持续抓好挂牌督战。及时制定《麒麟区东山镇脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，在14个村（社区）组建了督战队伍，细化了工作举措，全面启动脱贫攻坚挂牌督战。督战队伍坚持目标导向、问题导向，结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核指出问题、脱贫攻坚问题大排查专项行动发现问题和各类监督检查指出问题，逐村逐户逐人逐项补短板、治硬伤，不留盲区、不留死角，不留隐患，全面消除绝对贫困。
        持续抓好短板补齐。镇党委、政府挂钩领导、工作人员及村组干部紧紧围绕“两不愁三保障”开展遍访遍查工作，通过对1375户贫困户、国办系统反馈的问题户及64户边缘户开展遍访、逐户分析、找准各户现存困难点并帮助其制定切实可行的帮扶措施；继续拆除闲置危房，做好复耕复绿工作，及时做好人畜分居工作。并及时做好人居环境提升及控辍保学、医保费用收缴、贫困户技能培训等工作。
        持续抓好教育引导。及时通过专业技能培训、党课进村等方式提高群众思想意识及劳动技能，充分发挥“绿币爱心超市”的辐射带动作用，激发贫困户内生动力，结合精神文明建设工作实现扶贫与扶志双推进，做到疫情防控与脱贫攻坚两手抓、两不误，稳步实现“两不愁三保障”发展目标。进一步发挥村干部、驻村工作队的脱贫引领作用，发扬担当作为作风，引导贫困户提高内生动力，从根本上夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
        持续抓好兜底保障。全力开展低保兜底排查工作及农村低保专项治理工作，将完全丧失劳动能力、部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困户按程序全部纳入农村低保保障范围，落实贫困人口医疗保险减免政策。通过遍访排查，核查出因重病、重残等导致丧失劳动能力的180余户，将拟定为兜底对象，有效地织紧、织牢全镇政策兜底保障网。
        持续抓好产业发展。发挥村级党总支和产业合作社的统筹引导作用，充分盘活农村闲置土地资源，借助村级合作社帮助贫困户选择合适的产业项目、帮助贫困户提高生产技术及解决销路问题；不断提高组织化、技术化程度，建立完善的“党总支+公司（合作社）+贫困户”的利益链接机制，鼓励贫困户通过产业扶持贷款等方式积极筹措产业发展资金。持续抓好卫生整治。在抓好脱贫攻坚工作的同时紧抓人居环境提升工作，及时拆除废旧房屋及村内的残垣断壁，引导群众改善生活习惯杜绝乱堆乱放行为，完善村规民约实现人居环境提升常态化，同时注重保护乡村历史文化。
        持续抓好项目建设。重点抓好道路硬化、产业发展、水利工程等项目建设。及时完成前期准备工作，严格招投标，所有项目预计于2020年6月底前完工。及时推进东山镇思源综合农贸市场及扶贫车间建设项目，预计总投资1200万元，由东山镇扶贫开发投资有限公司筹资建设，一层为易地扶贫搬迁农贸市场，二层为大型超市，三层为扶贫车间。有效解决易地扶贫搬迁高家村安置点建档立卡贫困户产业和就业问题，实现易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标。
        持续抓好群众就业。东山镇坚持疫情防控攻坚战和脱贫攻坚战两手抓，两手都要硬的方针，利用贫困务工群众春节返乡在家的契机，做好信息收集工作，了解贫困户外出务工信息、收入情况及外出务工存在的困难，同时宣传扶贫政策，指导贫困户进行复产复工。目前已有部分外出务工，本地企业复产复工90余家中也有贫困户陆续复工。积极动员剩余劳动力外出务工，有序输出劳动力，提高群众务工收入。鼓励各企业优先使用建档立卡贫困对象，确保各贫困户有稳定的经济来源。东山镇立足实际，坚持疫情防控和脱贫攻坚、复产复工和人居环境提升、春耕生产等当前重点工作“双推进”“双落实”，积极打响全镇经济保卫战。有序推动各项既定目标任务的落实，确保社会经济健康发展，合力打好脱贫攻坚收官之战，让全镇人民共享全面小康。

 
        麒麟区茨营镇广泛开展农村建档立卡贫困户、低保户弱势群体遍访普查入户摸底工作，依据摸底具体情况群策群力认真分析研究进行动态调整，一户一策“量身定制”救助标准，织牢脱贫攻坚兜底保障网。
        镇领导率社保中心、扶贫办、村组干部对10个村（社区）建档立卡贫困户、低保户进行遍访普查入户摸底工作。走村穿寨登门入户，深入细致逐户摸排调查，了解全兜底、疑似兜底、疑兜底三类人群具体情况，全面系统掌握低保户、建档立卡户脱贫攻坚社会救助保障详实资料。农村低保，承担着脱贫攻坚兜底保障的重要职能，是解决贫中之贫、困中之困，打赢脱贫攻坚战的最后一道防线。强化政策保民生，强化监管促规范。社会救助工作涉及面广、服务量大，是服务事业，也是民生工程。社会救助扶危济困、重在公平。建立了低保对象动态管理机制、低保经办人员近亲属备案制度，将真正贫困的对象纳入低保范围，实现“应保尽保”、“应兜尽兜”，强化部门联动，强化宣传引导，普查遍访核实纳入兜底保障依据。
        据悉，全镇共有建档立卡贫困户575户，2022人（其中：已脱贫459户1682人、未脱贫116户340人）；享受低保户212户554人，共有低保户532户919人（其中：已脱贫62户149人、未脱贫35户110人）。
        通过3天地毯式的遍访摸排普查工作，做到了底子清、情况明。集中分析讨论后作出调整：新增低保6户10人，调整建档立卡户低保户23户54人，停发A类4户4人，B类1户2人，C类2户8人）。停保9户16人，提高类别保障5户12人，降低标准保障2户3人，死亡停保1户1人，拟上报区民政局审批。
        茨营镇是麒麟区唯一的纯农业乡镇，经济相对落后自然条件差，目前正处在攻坚克难扫尾的关键时期，以“两不愁，三保障，一受益”为目标，以“三联三争”激活力，以“三抓三促”为着力点实施脱贫攻坚，产业扶贫、就业扶贫工作收效明显，此次遍访调整工作，杜绝“锦上添花”，做到了“雪中送炭”。