麒麟区退役军人事务局自成立以来，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示精神，坚持以服务经济社会发展、服务国防和军队建设为方向，以退役军人为中心，不断加强制度建设，努力提升依法行政水平，积极推进法治政府建设工作。现将我局2019年法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）依法全面履行政府职能
1.完成机构组建各项工作。3月31日区退役军人事务局挂牌以来，积极做好机构组建各项工作，全面完成机构组建与职能转隶工作，贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治政府建设摆在全局的重要位置，制定相关工作制度，全面推行“双随机、一公开”监管，健全完善工作体系，确保各项工作依法顺利推进。
2.实行权力清单、责任清单、负面清单的动态管理。按照上级有关要求，全面完成我局权力清单、责任清单和权力运行流程的编制工作。
（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化
我局严格执行《云南省重大行政决策程序规定》，建立和完善了内部的决策制度，对重大决策、重大事项安排、重大问题处理实行民主科学决策，对干部任用、大额资金使用、重大行政处罚等重要事项，严格执行民主审定程序，落实重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。
（三）加强规范性文件管理和清理
严格执行有关规定，做好规范性文件发文计划，加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。对以局名义下发的具有普遍约束力的文件或通知，切实做好意见征求和向区司法局征求意见并备案。有序开展规范性文件的清理和评估工作。
（四）做好政务公开工作
严格贯彻落实修订后的《曲靖市麒麟区人民政府关于印发曲靖市麒麟区法治政府建设规划暨实施方案（2016-2020年）的通知》要求，进一步拓宽政府信息公开渠道，制订完善了《麒麟区退役军人事务局政府信息公开工作制度》、《麒麟区退役军人事务局政府信息公开保密审查制度》等，使政府信息公开工作有章可循，并及时依法公开。
（五）完善依法行政机制
聘请了法律顾问，对重大行政决策，以及行政处罚、行政复议、行政诉讼中有关适用法律的重大问题，由法律顾问参与制定和论证，保证重大行政决策合法和行政执法合法适当。
（六）组织保障和落实机制
加强领导组织，强化工作责任，落实第一责任人责任；推进建立完善领导班子学法用法制度，在全区退役军人事务系统贯彻落实《领导干部学法制度》，将学习法律法规和政策列入党组理论学习、领导干部知识讲座和干部培训的重要内容；加强行政执法队伍的建设，开展行政执法业务培训，提高执法人员的业务素质和依法履职能力；加强理论研究、典型示范和宣传引导，加强中国特色社会主义法治政府理论研究，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。
二、存在不足和原因
（一）存在的不足
1.行政执法能力还有待进一步提高。行政执法人员缺少系统的行政法规培训，执法业务知识掌握不够全面专业，对政策的把握能力不强，行政执法业务能力及执法水平优待进一步提高。
2.执法人员偏少，执法队伍建设有待进一步加强。安排到行政执法队伍的人员人数少，没有专门从事行政执法的专业人员，对开展行政执法工作存在一定困难。
3.法治宣传工作力度不够，法治宣传工作有待进一步完善。局缺乏具备高素质法律知识的专业人才，对大力推进法律进企业、进农村、进机关、进校园、进社区的宣传工作落实不够，法治宣传力度有待进一步加强。
（二）存在不足的原因
我局是新成立的部门，建章立制还需要进一步的规范；没有专业人员从事依法行政工作，缺乏法律专业人才。
三、下一步工作计划
1.进一步加强学习培训。针对开展工作的新形势和新要求，积极落实普法责任，加强统筹领导，细化方案，开展法治政府专题培训班，组织干部职工学习宪法及各项法律法规，并坚持集中学与自学相结合的原则，增强干部职工尊法、学法、守法、用法意识和依法履职能力。
2.进一步充实执法队伍。加强行政执法队伍的建设，补充一些具备一定法律知识的干部到执法队伍中来，并定期或不定期地开展业务知识培训，切实提高行政执法能力、丰富执法手段，以便更好地开展行政执法等相关工作。
3.进一步加强宣传力度。深入开展法治宣传教育，充分利用好“8.1建军节”“12·4”国家宪法日等时间节点，以及报刊、电视、微信公众号等媒体，全方位多角度开展法治宣传活动，提高全民法律意识。结合工作实际，综合运用有关法律、政策等，重点对退役军人群体开展相关法律法规知识宣传教育活动，切实维护好退役军人的合法权益，营造良好的法治氛围。
麒麟区退役军人事务局
2020年5月14日
