2020年，在区委、区政府坚强领导下，寥廓街道深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治政府建设的重大决策部署，法治政府建设取得了阶段性成效，现将有关情况报告如下。
一、坚持党的领导，落实主体责任
一是坚持党的领导。把法治建设列入党工委、办事处的重要议事日程，年初及时印发关于实施法治建设的指导性文件，每月定期召开专题会议研判法治建设工作，确保街道依法治区工作有计划、有目标地开展。
二是落实主体责任。街道党工委、办事处专题研究依法治区工作，部署推进依法行政、细化依法治区工作的具体任务和措施，分解落实工作任务，明确工作责任，依法治区工作稳步推进。理论学习中心组深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、民法典等内容，全年共召开涉及法治政府建设的工作会议4次，做到法治建设与经济发展同部署、同推进。
二、夯实法治基础，提升法治保障
一是强化人员保障。街道配备了两名兼职法治工作员，聘请街道法律服务所主任担任法律顾问。成立依法行政领导小组，并下设办公室在党政办，承担日常的督促检查、协调工作。
二是强化制度保障。每季度召开领导小组成员会议，专题研究依法行政工作。街道办事处与各职能部门签订《寥廓街道2020年依法行政目标责任书》，明确工作任务和责任，切实将依法行政工作纳入全年目标管理考核。 
三是强化能力保障。制定并完善《寥廓街道学法制度》，通过中心组学习、干部大会学习等形式开展学法活动，学习《中华人民共和国民法典》 《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规知识，同时加大《中华人民共和国宪法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪法规的学习力度，尤其用好“法宣在线”“学习强国”等平台认真学习，不断提高依法行政能力，坚定以法治思维为引领统筹疫情防控和经济社会发展。
四是强化服务保障。按照公开透明、高效便民的原则，建成规范、高效的一站式服务大厅。街道社会保障、民政、计生、退役军人、党群5个服务部门进驻大厅办公，设立综合咨询台和5个窗口，公示服务流程，提高服务效率，实现“进一道门办事，盖一次章办好，交规定费办完，按承诺日办结”的便民服务。各职能部门在办公场所、服务大厅显要位置设置政务公开栏，将执法依据、执法权限、执法程序和行政审批办理程序、办理期限、涉及行政收费项目、收费依据、收费标准以及监督举报电话张榜公布，方便群众办事，接受社会监督。
三、依法全面履行政府基本职能
一是依法推进城市基层党建。面向社会公开招考社区工作人员、公益性岗位人员，积极储备后备干部。稳步推进社区“两委”换届选举工作，坚持把加强党的领导、严格依法办事、严明换届纪律贯穿于换届工作始终，配齐社区党委班子55人，居委会班子55人，11个社区全部实行党委书记、居委会主任“一肩挑”，实现了“学历升”、“年龄降”、“结构好”。以街道大工委、社区大党委为中轴，促进党组织向单位、小区、庭院、楼栋、企业、业主委员会延伸，实现社区和驻区单位党建联动、资源联享、服务联办，全面推进党群服务中心、红色驿站建设，目前已打造智慧党建、“老城记忆”“红色街区”“红色商圈”“红色物业”等党建品牌，形成有寥廓特色、多点开花的城市党建工作新格局。
二是稳步推进法治进程。全面开展“法律六进”，着力做好重点对象的法治宣传教育工作，全面提升辖区群众法治意识。组织开展了15次集中法治宣传活动，入户宣传12次，共计发放各类宣传资料30000余份，法治宣传小礼品1000余份，同时制作了相关展板到学校进行巡回宣传，有效提高了辖区居民的法律素质，为依法行政及依法治区工作奠定了坚实的法治基础。加强党管武装工作，做好统战、民族宗教、侨务等工作，全面开展民族团结进步创建工作，促进各民族、各阶层、各界人士团结共进。发挥“党建带团建”作用，用好11个妇女维权咨询投诉站，开展新时代文明实践活动20场，举办专题学习10次。
三是着力提升人居环境。将人居环境提升与疫情防控、“卫生城市”复审、创文工作有机融合、攻坚发力。深入落实爱国卫生七个专项行动，坚持每月开展卫生大扫除；修复破损路面、破损台阶、破损花台等780处；拆除违章建筑26处1206平方米，拆除改造老旧小区临时用房、柴棚6处791平方米；清除各类垃圾220余吨，清理小广告2800余张、超门店经营300余家，检查“七小行业”1559户，更换破损环卫设施88个。
四是依法推进社会治理。积极探索“五治融合”治理模式，构建系统化、科学化、法治化、精细化、智能化“五化”治理体系，创新推出集祥小区“锋领龙潭”1165（党建引领+红色物业+六结合+五个治理）工作法、“乡贤”“社贤”、平安老城“1213”（党建引领+两个社区+13个网格）和“智慧康桥”治理模式，打造胜峰社区“贤润胜峰”五治融合、西门街老城治理等示范点。探索司法所、律师事务所“所所对接”工作联系制度，配合做好小区物业、医患纠纷、道路交通等调解委员会建设。深化平安麒麟、法治麒麟建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”。
五是依法推进社会事业。坚持惠民导向，强力推进民生工程，在保障民生、提升服务上下功夫、花力气，努力增进民生福祉、提升人民幸福感。居民医疗保险、养老保险工作有序推进，收缴医疗保险26890人、养老保险2164人；发放各项补助443.5万元；开展劳动技能培训1300余人，申请办理小额担保贷款60人，帮助低收入家庭、外来务工人员申报公共租房、廉租房22户；完成国有企业退休人员社会化管理工作移交46家单位3818人、党组织关系转接997人；成立退役军人协会寥廓分会，完成街道、社区退役军人服务站建设，积极鼓励退役军人创业再就业。殡葬改革稳步推进，第七次全国人口普查工作圆满完成，成功举办街道第七届老年运动会，教育体育、科技、文化、卫生等工作卓有成效。
四、提升决策能力，规范文件管理
一是努力提升依法决策能力。认真落实“四议两公开”工作法，完善科学民主决策机制。制定行政措施和规范性文件前，广泛征求意见并由领导集体决策，进一步完善重要文件的立项论证、跟踪检查工作机制。强化重大决策的审查制度，充分发挥法治机构的参谋助手和法律顾问作用，重大行政决策全程由法治机构参与研究把关，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
二是加强规范性文件管理。明确规范性文件的起草、审查、签发程序和要求，加强合法性、适当性、协调性审查，做好党内规划范性文件和行政规范性文件备案审查和政策解读工作，做好上级来文的登记承办传阅和归档工作。对街道现行规范性文件进一步全面清理，规范机关机要文件的管理送达，实行档案数字化、专人管理，健全行政处罚案卷归档制度，做好立、改、废、释工作。
五、完善执法程序，提升执法水平
一是完善执法程序。规范执法流程，按照标准化、流程化、精细化要求，坚持问题导向，严密执法程序，强化执法指引，规范执法行为，堵塞执法漏洞。充分利用执法办案信息系统、现场执法记录设备、视频监控设施等技术手段，加强对执法台账的制作、使用、管理，确保所有执法工作都有据可查。
二是依法惩处各类违法行为。依法严厉打击、集中整治各种违法犯罪活动，突出打击整治重点。对辖区内的生产经营单位、重点行业共组织12次安全生产大排查大检查工作，共查出各类安全隐患580条，现场整改549条，下发限期整改通知书31份。开展“三小”行业卫生监督协管巡查1265户次，完成中医养生保健服务市场摸排整治。围绕重点产品、行业、区域、时段，持续深入开展市场监管，下达责令整改通知书20余份，行政处罚案件40件，结案40件，共处罚金35万余元。深入推进扫黑除恶专项斗争，受理新增线索2条。加大传销打击力度，紧锣密鼓地宣传国家有关法律法规，使传销人员无藏身之地。
六、强化信息公开，提升监督实效
开设政务公开专栏，接受人大工委的法律监督和政协小组的民主监督。严格按照政府信息公开指南和目录的要求，让群众自由选择获取政府信息的形式，得到人民群众的普遍欢迎。凡涉及群众切身利益的事项，一律公开办事程序、承诺时限、收费标准、举报电话等，切实维护人民群众的知情权。
七、化解矛盾纠纷，促进社会和谐
一是建立健全“三级联动、三调衔接”的社会矛盾纠纷大调解工作格局。建立社会矛盾滚动排查机制，强化对热点、难点、重点问题的分析排查。对排查出的信访热点、难点问题按包案责任制落实。针对重点上访人员、重点上访群体，在信息动态掌握和稳控的基础上，实行“三级响应”机制，切实维护辖区安全稳定。
二是进一步扩大人民调解组织调解工作的覆盖面。以街道大综治格局为主线，建立寥廓街道矛盾纠纷调解委员会，由街道司法所牵头，整合社区民警、社区综治人员、法律服务所人员、所所对接的资源，加强法律培训，充分发挥矛盾纠纷调解的作用，2020年共调解纠纷案件58起。
三是落实重大事项社会稳定风险评估机制。坚持“谁主管、谁评估”、“谁决策、谁评估”、“谁审批、谁评估”的原则，进一步细化和完善风险评估工作的各个环节，增强针对性和操作性。重点抓好街道、社区两级和辖区行业系统社会稳定风险评估工作，做到应评尽评，不评估不决策、不审批不实施，从源头上预防和减少影响社会稳定的矛盾问题。
八、下一年度工作计划
（一）进一步加大对法治建设工作的监督力度。加大街道决策的公开征询力度，拓宽民意渠道，坚持民主决策，切实加强社会公众对政府的监督；围绕“重点工程、民生事项、公共财政”等公开重点，持续探索公开内容深化程度，保障群众对政府工作的知情权、参与权和监督权；进一步推进政府信息公开、电子政务、公共服务平台建设，不断提高政府工作的透明度；强化对行政执法人员的日常监管，做到依法决策、依法管理、依法执法。
（二）进一步加大领导干部学法用法力度。定期组织对相关法律法规的学习培训，定期不定期地举办干部职工学法培训和讲座；充分调动辖区法律资源，让“律师志愿者进社区”活动常态化；通过“12·4”宪法宣传日等活动，大力开展法治宣传，努力提升全民的法律意识和法律素质，增强行政执法人员依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。
（三）进一步健全行政执法体系，规范行政执法行为。逐步推进城市管理执法信息平台建设，加强对街道行政执法中队的管理，建设一支“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的执法人员队伍；严格按照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规和规章的规定进行执法，做到文明执法、规范执法。