2020年区民宗局深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,健全全面依法治区的制度和工作机制,认真开展法治宣传教育工作,坚持依宪执政、依法执政,不断推动法治政府建设工作取得成效。
一、加强组织领导,夯实法治政府建设基础
严格实行部门主要责任人为第一责任人制,任务落实到人、责任到人。统筹谋划年度工作,认真按照《曲靖市麒麟区法治政府建设规划暨实施方案(2016-2020年)》等文件的要求和工作部署确定法治政府建设任务要求和工作目标。加强局干部职工的民族宗教政策和法律法规理论学习,定期组织执法人员业务培训,不断提高执法人员发现问题、分析问题、解决问题的行政执法能力,定期组织学习,采取集中学习、个人自学和外出专题培训相结合,提升干部职工法治意识,将法治精神贯穿在工作开展的全过程,不断夯实法治建设基础。
二、加强民族宗教政策法规培训教育
加强民族宗教干部职工政策法规的培训,深入贯彻落实民族宗教政策方针。专题召开民族宗教政策法规学习培训会,邀请了区委统战部、区司法局相关领导及法律专业老师,对全区民族村委会、村小组负责人、全区宗教界人士、各镇(街道)民宗助理员开展民族宗教领域相关法律法规培训、组织全体干部职工深入学习党的十九大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,提高基层干部依法管理民族宗教事务的水平和能力,将法治政府建设全面落实在民族宗教工作中。
三、依法行政,深入贯彻落实党的民族宗教政策
一是建立区、镇(街道)、村(社区)、组四级信息网络机制,指导社区建立《少数民族流动人口管理台账》《少数民族务工人员登记台账》,动态掌握情况,为开展服务管理工作打好基础;指导街道、社区加强对少数民族流动人口、民族成份、学历、住址等信息的摸底统计,有机整合衔接“少数民族流动人口服务站”与党群服务中心、文明实践站等服务平台,为少数民族流动人口提供民族团结、社会保障、法律常识、健康常识、技能培训等服务。
二是做好清真食品规范管理服务工作,累计办理《清真食品经营证》354个,开展清真食品规范管理专项整治工作,更换511清真食品经营门店、168个经营摊点679处清真标牌标识,规范全区经营门店、大型超市、外卖平台的门头店招,依法取缔不符合生产经营条件的门店10家,有效维护清真食品生产经营秩序,保护清真食品品牌形象。联合各镇(街道)对全区大型超市、学校清真食堂、清真食品个体经营户等商户开展全面地清真食品安全专项监督检查4次,进一步规范全区清真食品经营活动,全力保障清真食品安全。
三是按照《中国公民民族成份登记管理办法》等相关法规,认真做好民族成份的识别、变更初审工作、少数民族班资格审查及报名等工作,初审变更民族成份10人次,少数民族学生升学考试政策加分照顾审核823人,出具回族殡葬证明18人,贯彻落实党的民族方针、政策,切实维护少数民族的合法权益。
四是依法管理民族宗教事务局,有效解决矛盾纠纷。积极稳妥做好明道老和尚、清义法师圆寂荼毗事宜,帮助解决少数民族地区实际困难3个,帮助解决宗教界热难点问题5个,处理宗教领域矛盾隐患8起、民族领域矛盾纠纷2起,未发生涉及民族宗教因素引发的群体性事件和越级上访事件,维护了社会和谐稳定。持续做好网络舆情应对处置工作,排查化解网络舆情,坚决防范和打击破坏民族团结、影响民族关系、宣扬宗教极端思想、组织非法宗教活动等违法犯罪行为。
五是紧紧围绕习近平总书记关于“把云南建设成为我国民族团结进步示范区”的指示精神,大力实施“十百千万”示范创建工程,争取中央、省、市创建项目资金480万元,实施完成茨营镇红土墙彝族村委会箐口村小组、石官村、大麦彝族村委会下大麦村小组、三宝街道长坡彝族村委会大长坡村小组等4个民族团结进步示范村创建项目,以及建宁街道车站社区民族团结进步示范社区创建项目。2020年全区成功申报命名17个“云南省民族团结进步示范单位”,麒麟区民族团结进步示范区建设迈出坚实步伐,夯实了民族团结进步示范区创建基础。
四、严格规范公正文明执法,贯彻法治精神
区民宗局积极在麒麟区政府门户网站上发布政务公开信息,将相关政策法规、审批流程、会议通知、部门工作内容等及时向社会公开,为群众提供了民族宗教方面的办事便利。公示内容注重全面,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,通过部门政府门户网站将单位的主要职能、主要职责行政处罚事项、行政处罚自由裁量标准、行政审批目录、运行流程图,公共服务事项清单,投诉举报的方式和途径以及办公电话、办公地址全部向社会进行了公开。公示机制注重实效,一方面注重结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作,坚持做到事前公开;另一方面明确行政执法人员从事执法活动,要求佩带出示行政执法证件,出标有关执法文书,做好告知说明工作,保证了执法工作的事中规范,自觉接受群众的监督。
五、下步工作计划
区民宗局将继续深入贯彻落实法治政府建设的各项工作要求,完善本部门、本系统的法治工作机制,统筹法治建设工作开展、工作保障;做好系统内干部职工的法治教育工作,提高思想认识和依法治区工作部署认识,对全区参与民宗工作的干部开展法治政府建设学系统性习教育,进一步提高全体干部职工法治意识和依法行政执法业务能力;坚持依法行政,不断学习和总结经验,学会运用法律解决工作中的矛盾问题,依法推动各项工作开展,促进区民宗局法治政府建设工作迈向新的台阶。
曲靖市麒麟区民族宗教事务科
2021年3月19日