珠街街道2021年法治政府建设工作报告

   2021年，珠街街道认真贯彻落实《曲靖市法治社会建设实施纲要（2021-2025年）的通知》文件精神，统筹推进“十四五”时期法治社会建设各项工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为街道经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将2021年法治政府建设工作汇报如下：

  一、工作开展情况

  （一）加强组织领导，大力推进法治政府建设。全面落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”责任制，成立以党工委书记为组长、办事处主任为副组长，街道各村（社区）相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，负责协调指导街道的法治政府建设工作，推动各级领导干部带头抓法治政府建设工作，为推进法治政府建设提供强有力保障。

  （二）建立长效机制，提升法治能力。坚持用制度管人管事，依照工作职责和法律政策规定，梳理完善内部管理和外部监督制度，健全依法决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实民主集中制，规范决策行为，严格决策程序，凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用以及重大行政决策事项均提交党工委会议集体研究讨论后再做出决定，加强决策的科学化、民主化、法治化。提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

  （三）加强法治宣传教育，营造良好的法治宣传氛围。 2021年结合疫情防控、主题法治宣传、爱国卫生七个专项行动等开展主题法治宣传活动，向居民群众大力宣传文明常识、法律法规。全年开展主题宣传活动22余次，通过集中宣传、入户走访、广播宣传、发放宣传资料等方式，发放各类宣传材料38000份，为法治政府建设营造了浓厚的氛围。

  （四）提升依法决策能力，加强规范性文件审查。积极推行规范性文件制定主体资格制度，依法制定规范性文件，做好相关审查备案工作。2021年街道办事处制定文件214件，未出现同法律法规相抵触、无效情况。聘请云南天志律师事务所作为街道法律顾问，2021年，街道法律顾问开展行政执法咨11次，审核合同协议12件，授权出庭应对行政诉讼案件1件，组织村规民约合法性审查1次。发挥好了参谋助手作用。保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

  （五）加强对行政权力的制约和监督、确实做好信息公开。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，切实履行党委主体责任，加强街道党风廉政建设，认真研究处理各监督部门的意见建议，积极配合开展相关工作。主动接受舆论和社会公众监督，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，依法及时调查处理违法行为。全面推行政务公开，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式、廉政建设、年度报告等事项；推进财政预算决算、“三公”经费及公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。实施村级事务阳光工程，全面推行村级重大事项决策“四议两公开”制度，完善党务、村务、财务“三务公开”制度。结合街道重点工作，及时发布相关工作信息，全年在麒麟区门户网站上发布工作信息221条，及时公开了街道各方面工作开展情况。

  （六）深入推进社会治理法治化，依法有效化解社会矛盾。深入开展网格化服务管理，以网格作为社会治理最基本的单元，在社会治理、信访、矛盾纠纷排查化解、人民调解等工作上，按照网格化要求开展相关工作。街道11个村（社区）按照“三级网格长”模式共划分为808个网格服务区域，统筹开展法治宣传、事务管理、信息采集、便民服务等多项工作。2021年全街道调处各类矛盾纠纷136起，有效化解了社会矛盾，确保街道的和谐稳定。

  （七）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人，加强法治政府建设的有关情况。街道党政主要负责人，确实履行第一责任人责任，深入推进法治建设，将建设法治政府列入工作规划和年度工作计划，按相关要求开展部署工作；成立依法治理建设工作领导小组，负责协调全街道的依法治理工作。制定街道领导班子和领导干部综合考核评价办法，修改完善街道依法治理考核细则。严格落实法律顾问制度，聘请了专门的法律顾问；落实政务公开，指导村务公开；落实行政决策的执行、管理、服务和结果公开；指导辖区内村（社区）做好村务公开。积极应对行政诉讼，建立行政应诉制度，支持审判机关依法受理案件，依法出庭应诉。

  二、存在的不足和原因

  一是对法治政府建设的认识不到位，少数部门对法治政府建设工作落实不到位；二是少数干部的法治思维、法治意识、依法行政能力有待进一步提高；三是在行政执法规范化、制度化方面有待进一步完善，行政执法规范有待提升。

  三、2022年推进法治政府建设的主要安排

  一是完善政府重大决策机制。进一步规范和完善重大行政决策公开征求意见，完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

  二是落实依法行政主体责任。依法规范行政执法流程，按照政府权力清单，职责清单的要求，进一步强化依法行政，严格落实行政执法登记制度，加大检查力度，将依法行政执法纳入年终考评，对存在过失执法的人员，依法进行记过通报，对存在重大执法失误的工作人员，依法追究责任。

  三是加强政府信息公开力度。进一步完善政府信息公开网站，优化政府信息公开渠道，丰富公开形式，增强吸引力，扩大影响面，突出互动性，及时公开群众关注的热点工作以及上级政策部署，接受社会监督。

  四是扎实推进普法宣传工作。加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。组织相关部门进一步落实普法工作计划，定期组织村（社区）、村（居）民小组参加法律知识讲座，提升群众法律意识。加强法治建设工作队伍建设，围绕不同主题积极开展法治宣传教育活动，强化以党员领导干部为主、志愿者和村干部为辅的普法队伍建设，有针对性的开展宣传教育活动。

                  曲靖市麒麟区人民政府珠街街道办事处

                             2022年2月23日