2022年,在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的正确指导下,建宁街道深入推进依法执政、依法行政、社会法治、普法教育等工作,营造了良好的法治环境。现将工作情况汇报如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强领导、明确责任,法治基础不断夯实。一是强化组织领导。全面贯彻落实《云南省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《云南省法治社会建设实施纲要(2021—2025年)》等,街道建立以党工委书记为组长、办事处主任为副组长的依法治街委员会。各社区也建立了相应的组织机构,明确党组织书记为第一责任人,形成在街道党工委统一领导下,各部门整体联动、广大群众广泛参与的工作格局,为街道法治建设提供了一个强有力的组织保障。二是强化目标管理。将依法治区工作作为重要的政治任务和执政为民的实事工程,纳入年底综合考核,每年制定工作计划,将重点工作任务分解落实到各社区、各成员单位,做到年初有计划,年底有总结,每季度召开工作例会推进研究部署,年底实行考核。三是制度完善到位。健全完善了定期召开专题会议、联席会议、季度评价、督查通报等制度。同时,建立健全了党工委会前学法制度、会议决策制度、决策失误纠错及责任追究制度、党务公开制度、法律顾问制度、每周例会会前学法制度。
(二)以人为本、依法行政,依法治理取得实效。一是完善行政机制,抓好流程规范。完善主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,严格落实重大行政决策机制,认真履行公众参与、合法性审查、集体讨论等环节,推进行政决策科学化、民主化、法治化。认真落实行政性规范文件管理,本年度街道未制定新的行政规范性文件。二是依法政务公开,加强工作效能。坚持政府信息公开、透明、规范化,以公开为原则、不公开为例外,把政务公开作为提高行政效能、转变工作作风、加强民主监督的重要抓手。严格执行政务公开工作规程,明确信息公开程序、方式和时限,及时发布工作文件和日常工作动态,今年通过政府信息公开网公开各类政府信息79条,共受理依申请公开0件。
(三)强化管理、严格执法,行政执法效能明显提高。一是加强队伍建设。街道实行行政执法人员培训制度和资格管理制度,在加强执法人员的业务知识培训和法律知识培训的基础上,不断加强执法队伍的教育整顿,严格执法纪律,并建立健全行政执法评议考核机制,行政执法水平有了大幅度提高。二是提高执法效能。街道对各个职能部门的执法工作进行认真梳理,努力提高执法效能,维护了法律的权威性和公正性。
(四)创新载体、丰富内容,法治宣传教育深入推进。街道把普法教育作为法治建设的一项基础性工作来抓,不断提高法律素质,提高社会管理法治化水平。一是创新活动载体。结合实际,积极开展各种寓教于乐的法治宣传活动,通过利用“抖音直播间”“律师进学校”“法治讲座”“模拟调解”等形式,进一步扩大法治宣传教育的影响力。同时抓住“3.8妇女节”“3·15消费者权益日”“4·15国家安全日”“6.26国际禁毒宣传日”等节日开展一系列主题法治宣传活动。二是丰富普法内容。为使法治宣传教育深入人心,建宁司法所牵头不断丰富普法内容,把宣传教育与平安建设紧密联系起来,与各种便民利民服务结合起来,通过普法讲师团下机关宣讲《学习贯彻习近平法治思想》《扫黑除恶典型案例宣讲》《宪法宣传进机关》等活动,进一步增强工作人员法律意识。三是用“互联网+”模式普法。建宁司法牵头所拍摄《疫情防控22种违法违规行为及法律后果》法治小视频,紧紧围绕疫情防控中的22种的违法违规行为及法律后果为主题,帮助广大群众全面掌握疫情防控中可能出现的违法违规行为及可能产生的法律后果,引导广大群众运用法治思维和法治方式助力疫情防控工作,做到依法应对、依法防护。2022年共开展法治宣传12场次,法治讲座12场次,拍摄法治小视频30余条,普法直播3场次,发放宣传资料50000余份。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是个别干部法治观念还有待进一步加强。二是基层法治建设还有待进一步创新。三是法治政府工作业务骨干培养仍需推进。随着合同合法性审查、行政执法体制改革等,对街道法治工作的要求日益提高,街道专职法治工作人员不足,专业能力也有待提升。
三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快推进法治政府建设的有关情况
街道党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,自觉做尊法学法守法用法的模范,把依法行政工作摆上重要日程来安排,作为重要工作来推动,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。年初制定党委理论学习中心组学习计划,安排学法任务,部署全年法治建设工作。街道党政主要领导自觉遵守民主集中制原则,严格执行行政决策规则和程序,凡街道重大事项、重要工作等均提交领导班子会议讨论研究,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。每年组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步提升依法行政水平。进一步完善各项制度建设,把健全科学、民主、依法决策机制落实到位,实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。推进行政执法“三项制度”全面落实,规范行政执法行为,认真做好政务公开工作,主动接受社会监督。
(二)进一步深化法治宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想,进一步落实“八五”普法规划及“谁执法谁普法”责任,加强普法力度、拓宽普法渠道、丰富普法形式。
(三)定期听取法治政府建设情况。建立党工委、办事处主要领导定期听取法治政府建设情况汇报制度,不断完善学法、用法制度,提升干部职工的法治意识和法治能力。