2022年,区乡村振兴局法治政府建设工作在区委、区政府的领导和区委依法治区办的指导下,根据中共曲靖市麒麟区委全面依法治区委员会办公室《关于做好2022年度法治政府建设报告工作的通知》(麒治区办〔2023〕3号)要求,认真贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》的内容,结合工作实际,深入推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,落实工作职责
区乡村振兴局党组高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设工作纳入单位年度工作要点,安排专人对接区委依法治区办,抓好相关文件及会议精神的落实。调整充实了麒麟区乡村振兴局法治政府建设工作领导小组成员,由党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室在综合科,具体负责法治政府建设日常工作,切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。办公室根据工作分工,将法治政府建设工作任务进行分解,明确责任,细化到人,制定具体措施,明确完成时限。
(二)依法履行职责,提升工作能力
围绕巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴各项工作,坚持依法行政,落实防止返贫动态监测和帮扶机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是保持主要帮扶政策总体稳定,不断缩小脱贫群众收入差距和脱贫地区发展差距。二是扎实稳妥推进乡村建设,加强和改进乡村治理,推进乡村“五大振兴”。三是强化与有关部门的协同配合,从严开展督导检查和考核评估。同时,在日常工作中,严格遵守规范性文件备案审查规定,保障文件合法合规。
(三)强化法治宣传,凸显工作实效
1.开展多种形式的普法宣传教育。一是通过微信群、QQ群转发或印发纸质的巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴相关政策宣传资料,提供给行业部门、镇(街道)和单位干部职工开展法规政策学习;二是利用周一例的时机,开展有计划、有目的、全覆盖的法治宣传教育。三是依托“学习强国”APP、“曲靖市普法”公众号等线上平台,号召干部职工主动开展线上学习,拓展学习范围,巩固学习成果。四是在区乡村振兴局大厅设置法治文化宣传栏,放置普法知识宣传手册,进一步扩大普法宣传面。五是组织开展宪法知识测试,进一步提升干部职工法治意识。
2.领导带头引导干部职工学法用法。一是单位主要领导结合工作实际,定期与大家共同学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《农村工作条例》等法律法规,同时还重点学习了与巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴相关的重要讲话精神、会议精神、政策文件、法规制度等。二是充分发挥乡村振兴局深入基层多、群众基础广的优势,结合常规入户走访,积极宣传《中华人民共和国民法典》《农村工作条例》《中华人民共和国婚姻法》等法律法规和务工维权、人民调解、法律援助等方面的法规知识。
二、存在的不足和原因
通过持续推进法治政府建设,全局上下法治思维和法治意识得到增强,依法行政能力得到提升,但仍然存在学习不够深入、学以致用不够灵活等不足,主要是普法宣传教育方法方式还有待创新,法治宣传效果还需提升。
三、2023年推进法治政府建设工作计划
区乡村振兴局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,持续推进法治政府建设,充分发挥法治对巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的保障作用,推动各项工作再上新台阶。
(一)加强党的二十大精神学习宣传贯彻。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,多形式开展学习,做到原原本本学、真真切切悟。把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点并抓好学习,推动领导干部带头学。
(二)进一步提高依法行政能力。重点关注巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴新部署、新要求,把准工作方向,明确目标要求,提升业务水平和依法行政能力,创新和改进工作方法方式,抓好工作落实。
(三)扎实推进法治宣传教育。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴重点工作和主要任务,认真开展相关政策法规学习,进一步引导干部职工学法用法。围绕巩固脱贫成果工作实际和人民群众法律知识需求开展宣传工作,引导脱贫群众和监测对象办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。