2022年，南宁街道全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以全面依法治国，推进法治中国建设为指导思想，以党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》为具体要求，始终坚持党对政府法治建设的领导，紧紧围绕市委、区委政法工作的有关精神和安排，以立足全局、着眼长远、补齐短板、开拓进取的新时代法治政府高要求开展工作，推动街道建设成为权责法定、执法严明、公开公正、人民满意的法治政府。现将街道2022年度法治政府建设报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，在法治轨道上推进政府建设

法律是治国之重器，法治是治国理政的基本方式。习近平总书记从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划，来推进。党的二十大召开后，南宁街道党工委、办事处立刻组织召集干部会议，传达学习党的二十大精神，通过座谈会、入户宣传、新媒体等多种方式灵活全面对依法治国、增进人民福祉、推进国家安全体系和能力现代化等作出的新部署进行了全面、详尽的解读，要求各中心（所、办）各社区必须要依法依规进行管理，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。同时结合街道依法治街委员会不断健全法治建设领导和工作机制，将法治政府建设与街道的经济发展同推进、同进步，定期组织综合治理办公室、综合行政执法队、司法所联合开展普法宣传教育活动，引导街道居民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在南宁蔚然成风。

（二）坚持中国特色社会主义法治道路，坚持运用法治思维推动发展

南宁街道坚持党的领导和依法执政有机统一，坚持法治政府建设工作由党政一把手亲自抓。街道于2022年成立以党工委书记为主任的全面依法治街道委员会，通过定期召开法治政府建设工作推进会议，坚持重大事项集体研究、民主决策、依法决策，杜绝行政决策合法性审查走形式，切实推进法治建设。同时街道积极响应宣传教育活动，有效提升依法治理水平。2022年，南宁街道有序开展了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等与民生切实相关的法律宣传，同时通过对预防未成年人犯罪、打击整治养老诈骗专项行动等法治教育活动，将社会治安综合治理与普法教育相结合，依法治理效果在全街道范围内得到进一步巩固，形成了群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法律氛围。

（三）2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作情况

一是坚持高站位，加强法治建设组织领导。充分发挥党工委在推进法治政府建设中领导核心作用，根据街道实际，完善组织架构，健全和完善法治建设的体制机制。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，亲自谋划，亲自部署，亲自推动法治建设工作，街道党工委书记亲自召开法治政府建设工作推进会议，及时解决法治建设工作中的重大问题。在街道中心工作中坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

二是坚持高标准，规范决策推进依法行政。街道党工委通过定期召开党工委会专题研究法治建设和依法治理相关工作，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项集体研究、民主决策、依法决策，不断提高政府依法决策水平。通过落实法律顾问制度，征求法律顾问的意见，全面深入推进依法行政。深入推进政务公开，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，利用政府门户网站信息化平台，公开发布机构概况、规划计划、工作动态等信息，促进权力在阳光下运行。

三是坚持高质量，严格规范行政执法行为。强化行政执法公示，推行行政执法全程记录制度，严把重大执法法制审核关，加强对行政处罚案件法制审核，重大行政处罚案件须经法制机构对案件事实、证据、依据、程序、处理情况逐个审核，再由全面依法治街委员会集体讨论审理后，方可作出处罚决定。同时通过不断落实述职述廉述法“三位一体”制度，将《党政主要负责人职责规定》中有关法治建设述职的内容落实到位，有效增强了街道各级各部门推进法治建设的责任感、使命感、紧迫感，并充分发挥自身督查导向作用，对发现的问题及时进行跟踪问效，确保法治政府建设各项目标任务按时有效推进。

（四）2022年法治政府建设落实情况

一是坚持党的全面领导，把法治政府建设摆在工作全局更加突出的位置。党的领导是中国特色社会主义的法治之魂，南宁街道始终坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指导，坚持党工委对法治建设的全面领导，定期召开法治政府建设工作推进会议，坚持重大事项集体、民主、依法决策，切实在法治轨道上行使权力，造福群众。

二是坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断提升政府决策的公信力和执行力。南宁街道单位负责人严格遵守法定权限和程序进行决策，确保决策内容符合法律法规的规定。在做出重大决策之前，按照《重大行政决策程序暂行条例》的要求，做到依法决策，坚决杜绝个人专断、“一言堂”的事情发生。在依法行政、决策上，各社区配备普法宣传员、人民调解员共54名，实现1小组1法律顾问“全覆盖”，签订服务协议9份，在街道及社区中的项目招标、合同签订、文件制定等方面充分发挥法律顾问作用，消除法律风险，推动依法决策深入基层。

三是着力提升行政执法效能，全面推进严格规范公正文明执法。按照应考尽考、全面覆盖的要求，发动全员参与执法考试。有效充实执法队伍、显著提升执法水平，同时深入推行行政执法“三项制度”，规范事前事后公示制度，街道共配备执法记录仪6台，全过程留痕回溯基本得到保障，重大执法决定审核得到强化。加大重点领域执法力度，采取“随机+专项”的模式，对食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输等重点领域加强日常监管和执法，从源头上预防和化解违法风险。

四是加强社会矛盾纠纷调处化解机制，不断促进社会公平正义。街道不断提高接待来访群众的工作水平，规范网上信访件办理流程，努力抓好矛盾纠纷调处工作，并要求各社区做好矛盾纠纷排查工作，对于一般纠纷，坚持抓早抓小抓苗头，由综治办、司法所工作人员，社区人民调解员及时就地调解；对于重大疑难复杂纠纷，协调派出所、司法所、民政所等相关部门联合调解；对于可能引发群体性事件的矛盾纠纷，提前介入，及时疏导，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，调解各类矛盾纠纷54件，调解成功53件，其中口头调解案件3起，书面调解案件50起，调处率100%，调处成功率98%。报送“以案定补”53件，受理信访案件540件，其中人访7件，市长热线484件，信访系统49件 ，已全部结案。

五是以良法促善治、加强学法、广泛普法，带头做好法治思想的传播者。2022年，街道组织有关部门在街道范围内广泛开展法治宣传教育活动，并将社会治安综合治理与普法教育相结合，使依法治理效果得到进一步巩固。把邪教、扫黑除恶常态化等工作纳入日常工作，采取发放宣传资料、LED电子屏等方式深入开展禁毒、反邪教、扫黑除恶的宣传教育活动。

二、存在的问题和不足

2022年，南宁街道在法治政府建设中虽然取得了一定成效，但与上级部门要求和群众的期盼相比，还存在较大的差距，主要表现在：法制氛围不浓厚。居民法律意识和法律基础较差，生活中接触法律机会不多，全民学法的意识还不够浓厚；人员配备缺口较大。街道具备法律专业知识人才不多，司法所工作人员较少，虽然9个社区均聘请了法律顾问，但居民咨询积极性不高，且法律咨询服务点人员业务能力水平普遍较低，社区干部队伍综合素质也有待提升；创新意识不强。有关部门的普法宣传形式相对单一，缺乏新媒体与法治建设宣传的深度融合。

三、2023年法治政府建设工作计划

2023年，南宁街道将进一步提高思想认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，全面贯彻落实上级决策部署和工作安排，围绕法治政府建设的中心工作，坚持用法治凝聚共识、用法治手段推动发展。

一是进一步加强党对法治建设的领导。以党的二十大精神和习近平法治思想为行动指南，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》为具体要求，坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设的正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，拥护“两个确立”，把党的领导贯彻到法治南宁建设的全过程和各方面。

二是持续强化宣传力度，弘扬法治精神。紧抓社区法治宣传教育这个“薄弱点”，通过加大法治宣传经费投入，改善法治宣传必备的通讯等硬件设施，组织各社区“法律明白人”队伍、驻社区律师以及政府有关部门，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众在日常生活中学法、懂法、守法、用法，营造法治南宁的良好氛围。

三是深入推进法治学习，优化队伍建设。健全完善学法用法机制，坚持每年年初制定学法计划，与党支部集中学习制度相结合，加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等法律法规的学习,确保学习效果。同时，定期参加和邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座，通过丰富学法普法活动载体，注重学习效果，切实提升全街道干部的法律意识和法律素养。

四是不断健全法治科技保障，探索数字法治政府建设。探索“互联网+依法行政”等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法治的深度融合，探索政务事项的“掌上办理”，加快推进政务服务向移动端延伸。

曲靖市麒麟区人民政府南宁街道办事处

                      2023年2月24日