按照区委全面依法治区委员会办公室文件要求，现将益宁街道2022年法治政府建设情况报告如下：

一、工作成效

一是深入学习贯彻党的二十大精神。组织科级以上领导和中心站所负责人参加线上培训3次，专题组织开展干部职工理论学习4次；在街道干部职工群内设置党的二十大精神每日一学专栏，固定推送，现已推送20期，开展街道理论宣讲志愿服务队“益讲队”进社区、进庭院、进企业宣传活动8次，广泛组织在职干部党员干部通过学习强国、云岭先锋参与学习党的二十大精神答题活动。

二是深入学习宣传习近平法治思想。2022年街道以学习习近平法治思想为专题召开中心理论组学习1次，利用职工例会专题学习3次。将习近平法治思想纳入党政主要负责人、领导班子及各中心站所人员定期学法内容，组织专题学习6次。

三是健全完善法治政府建设工作机制。严格落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，调整充实了全面依法治街委员会领导小组，将法治政府建设工作列为街道中心工作，并列入年底综合考核。

四是健全重大行政决策和规范性文件合法性审查。严格落实法治政府建设工作要求，聘任执业律师担当街道法律顾问，2022年律师参与行政决策2次，出具法律意见书2份，完成街道7个社区居规民约合法性审查，参与社区劳务纠纷诉讼1次，审查街道合同协议3份。

五是持续推进优化法治环境。积极开展法治宣传进企业活动，全年开展法治进企业4次，发放宣传资料3000余份；完成辖区小区物业等级评定工作，整治物业小区不当经营，化解业主与物业纠纷60余件。在公共法律服务中心设立企业合规管理服务窗口，利用所诉对接工作机制，指定律师为企业提供免费法律咨询与服务。深入开展基层治理，营造良好社会治安环境，严厉打击违法犯罪，努力提升人民群众安全满意度，为优化营商环境创建良好法治氛围。

六是持续开展法治宣传教育。认真贯彻执行麒麟区“八五”普法规划，积极推进普法工作。结合““三.八”妇女节、“3·15”国际消费者权益日、疫情防控、“4·15”全民国家安全教育日、扫黑除恶斗争、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，以“法律六进”为载体，通过集中宣传、入户走访、电子显示屏宣传、发放宣传资料等方式开展了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访条例》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国禁毒法》及新冠感染疫情防控、打击养老诈骗、安全感满意度等专题开展法律法规宣传，组织宣传20余次，张贴法治宣传海报120余张，发放各类宣传资料15000余份。

七是扎实开展基层公共法律服务。积极开展“法律明白人”培养计划，培育“法律明白人”21人，完成7个社区居规民约法律审查，2个社区签订法律顾问，通过“所所对接”与5个社区均签订了意向性法律顾问合同，街道、社区法律顾问覆盖率达100%。

八是扎实开展依法行政工作。专题组织开展依法行政执法要点专题培训1次，完成街道行政执法人员申请考试、换证相关工作；聘请云南天志律师事务所为街道法律顾问，开展《中华人民共和国民法典》专题培训1次，专题参与解决化解小区物业纠纷专题会议1次。街道无行政复议及行政诉讼案件。

二、存在问题

一是依法行政有待进一步规范。执行重大行政决策需进一步规范法定程序。行政执法规范化水平有待进一步提升，少数中心站所仍存在行政执法程序不规范、不合法等问题，行政执法人员的执法水平亟需提高。

二是公共法律服务需进一步加强。公共法律服务由于缺少专业执业人员，仅可以进行一般事务咨询，不能代理诉讼及担任法律顾问，公共法律服务能力弱，未能发挥基层公共法律服务效能。

三是普法宣传效果需进一步提升。普法宣传以传统方式为主，不能满足群众多样化学法需求。普法宣传载体形式单一，未能形成良好普法氛围，群众参与少，法治素养提升效果不明显。

四是“谁执法谁普法”责任需进一步强化。“谁执法谁普法”普法责任制落实不平衡，少数中心站所未能履行管行业管普法责任，日常工作中缺少对管理行业普法。

三、下步工作打算

一是深入学习贯彻习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的重要学习课程并落实到普法工作全过程中，定期开展专题培训、讲座等活动，并将学习法治情况列入班子领导述法内容，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领新发展阶段普法工作。

二是突出重点开展主题法治宣传活动。全面落实“八五”普法宣传活动，结合街道实际围绕保护未成年人、征地拆迁、扫黑除恶、防范电信诈骗、国家安全、知识产权保护、突发事件应对、疫病防治、公共卫生安全、环境保护、安全生产、消防安全等组织开展主题法治宣传。全方位、多渠道集中宣传“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措，形成推进“八五”普法实施的浓厚氛围，进一步掀起街道法治宣传教育新局面，进一步提升法治宣传群众知晓率和社会影响力。

三是持续加强依法行政。严格落实法律顾问制度，落实重大决策法律顾问参与制度，有效化解决策法律风险，减少行政诉讼。持续推进一村社区一法律顾问制度，确保法律顾问全覆盖；常态化开展行政执法培训，提高执法人员素质，提升执法效能和水平。

四是分类施策狠抓重点对象学法用法。认真落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，完善领导干部带头学法制度，不断强化国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。

五是持续深化“放管服”改革，扎实推进“减证便民”和证明事项承诺制工作，开展基层社会治理，营造良好社会治安环境，开展法律进企业、进市场，努力打造法治化营商环境。

六是强化基层治理提升法治社会建设。进一步加大法治文化建设，依托社区宣传栏、小广场、集体活动场所，将法治元素融入其中，打造法治文化阵地。持续开展民主法治示范村（社区）巩固提升和创建活动，全面提升民主法治示范村（社区）的示范和强基固本作用。全力推进“法律明白人”培育工程，按照工作要求，完成“法律明白人”培养，充分发挥明白人在普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的重要力量。强化人民调解员培训，提升调解员业务能力水平，充分发挥调解员在基层治理中作用，为法治建设提供有力支撑。

曲靖市麒麟区人民政府益宁街道办事处

2023年2月8日