根据《中共曲靖市麒麟区委全面依法治区委员会办公室关于做好2020年法治政府建设报告工作的通知》要求,区投资促进局高度重视,现结合实际将2020年法治政府建设工作总结如下:
一、基本情况
麒麟区投资促进局为麒麟区人民政府直属事业单位,主要负责全区招商引资和项目促进相关工作。自成立以来,区投资促进局严格按照法治政府建设相关要求,带头尊法、学法、守法,积极营造良好法制环境,全力推进招商引资领域制度化、法制化建设,依法高效有序助推招商引资项目落地。
二、主要做法
(一)高度重视,强化组织领导。高度重视依法治区工作,始终坚持将依法治区工作作为深化改革、建设服务型政府的重要内容来抓,及时成立了区投资促进局依法治区工作领导小组,由局长任组长、各副局长为副组长,各科室负责人为成员,下设办公室在综合科,由分管法制工作的副局长兼任办公室主任,形成了主要领导亲自抓,各成员各司其职,层层抓落实的工作格局。坚持将依法治区工作与投资促进工作同安排、同部署、同检查、同考核,强力推进依法治区工作。
(二)加强学习,营造良好氛围。一是加强学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过党组理论学习中心组集中学习、支部主题党日、每周例会等,认真传达学习了中央和省、市、区有关法治建设相关会议精神,重点组织学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中华人民共和国外商投资法》《优化营商环境条例》《招商引资内参》等,积极鼓励督促全体干部职工通过法宣在线、干部在线学习、云岭先锋和学习强国等平台学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神及党内相关法规制度等。全体干部职工“法宣在学”得分均在6000分以上。二是强化宣传。认真开展宪法宣传日及民法典普法宣传活动,在单位文化墙、宣传栏等张贴宣传标语和公益广告,多角度宣传相关法律知识,积极营造良好法治宣传氛围。大力开展法治宣传进社区、进企业活动,深入创文挂包社区及招商引资企业,发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《曲靖市文明行为促进条例》等宣传资料,积极推进法制社会建设。三是强化引导。充分发挥投资促进职能,在项目前期对接洽谈过程中,积极向企业宣传国家、省、市、区相关法律法规和规章制度,积极引导招商引资企业依法合规生产经营。
(三)完善制度,推进法制建设。一是牵头出台了《麒麟区招商引资项目流转共享办法(试行)》《麒麟区市场化招商奖励办法(试行)》《曲靖市麒麟区市外来区投资企业投诉受理规定》,为项目流转共享、市场化招商、外来企业投诉提供了政策依据。二是认真贯彻落实招商引资项目联合评审、项目代办、区级领导挂钩包保责任制等制度,形成强大招商合力,依法合规为招商引资企业提供全程跟踪服务,确保项目招得来、落得下、发展好。三是全面推进信用体系建设。严格招商引资合作协议签订流程,充分征求各方意见建议,对于不能兑现的承诺坚决不写入协议,对于写入协议的承诺坚决兑现到位,全力维护政府公信力。积极推进招商引资企业信用建设,将招商引资企业信用情况作为是否深入合作的重要参考依据,全力推进招商引资企业信用承诺制度,对于不遵守承诺和协议约定的依法依规开展联合惩戒,及时收回给予的招商引资优惠政策并追究相应责任,对于遵守承诺和协议约定的招商引资企业继续给予大力支持。充分借助扫黑除恶专项斗争和营商环境提升活动契机,对破坏投资环境、损害招商引资企业合法利益的行为进行联合惩治,不断提升营商环境。
三、存在的问题
虽然区投资促局在推进依法治区工作方面取得了一定的成效,但也存在一些不足。一是学用结合方面还存在不足,习惯于凭经验办事,依法依规办事的自觉意识不强。二是法治宣传力度还不强,深入招商引资企业生产和经营一线宣传不够,宣传方式还不够丰富多样。三是对于与项目落地有关的规划、国土、环保等相关法律法规研究还不够深入细致。
四、下一步工作打算
(一)加强法治宣传教育。进一步加大法治宣传教育力度,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,不断提升全体干部职工法治素养和法治能力,带头尊法守法,依法行政。
(二)提升依法招商能力。不断完善投资促进工作体制机制建设,将学法、用法贯穿到投资促进工作全过程,确保依法依规招商,依法依规提供服务,全面提升投资促进水平和质量。
(三)加大企业引导力度。全面深入招商引资企业开展多种多样的法治宣传,加大对招商引资企业法制建设引导力度,配合相关部门做好招商引资企业诚信体系建设。