2020年，在区委、区政府的正确领导下，白石江街道紧紧围绕《曲靖市麒麟区人民政府关于印发〈曲靖市麒麟区法治政府建设规划暨实施方案（2016-2020 年）〉的通知》（麒区政发〔2017〕35 号）文件要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念、新思想、新战略以及中央、省、市、区依法行政重大决策部署，结合街道中心工作，深入开展法治政府建设，办事处依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识和法治观念得到进一步增强，法治政府建设工作取得明显成效。现将街道2020年度法治政府建设情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）依法履行政府职能，提升行政决策水平
街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设纳入重要议事日程，街道成立法治建设工作领导小组，由街道党工委书记、办事处主任担任组长，由街道政法委员担任副组长，负责统一领导、研究部署依法治街工作，领导小组下设办公室在司法所，具体负责依法治区的日常工作。健全完善依法决策、科学决策、民主决策机制，认真落实党务政务公开、信息公开、责任追究等制度，切实将法治建设工作纳入领导干部年度述职和对各社区、中心（办、所）的年度考核，不断增强广大党员干部主动学法、规范执法、依法行政的意识。街道各中心（办、所）严格按照规定的职能、权限、程序履行行政职能，切实做到法无授权不可为，法定职责必须为，2020年未发生行政执法不作为现象。严格落实规范性文件制定工作，全面强化备案审查及监管，定期进行清理。
（二）强化法治宣传教育，提高干部群众法治意识
认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立普法责任制清单，明确各社区、中心（办、所）普法职责和普法内容。2020年先后组织开展了“3.8”妇女维权周宣传活动、“4·15”国家安全日、社区矫正集中宣传月活动等各类宣传活动4次，发放各类宣传资料450余份；社区开展创文志愿者活动96次，发放倡议书20000余份；每个月组织全体社区矫正人员开展个人学习和集中学习，定期上门走访等活动。同时，充分利用宣传栏、LED显示屏、墙画标语、展板、发放宣传资料、微信公众号等多样化形式，广泛宣传宪法、婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法、扫黑除恶应知应会手册、消费者权益保护法等法律法规，提高干部群众守法意识。
（三）规范行政执法程序，确保执法公正文明
街道高度重视行政执法工作，建立行政执法问责制，对有执法权限的城市管理综合执法中队等部门，采取执法人员集中学习、警示教育、分组讨论等形式开展执法教育培训，切实提高执法队伍素质。同时，将行政执法工作与文明城市创建工作、执法人员工作绩效密切结合，切实将行政执法考核管理工作真正落到实处。注重加大宣传力度，通过开展“严格规范、公正文明执法”专题活动，利用网络媒体、工作信息等载体及时宣传街道工作动态，营造良好舆论氛围。组织各执法人员开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”讨论交流活动，采取自己查、群众评、相互提的方法分析个人和部门存在的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求进行查缺补漏，切实做到执法文明、执法公正，有序推动法治政府建设。
（四）强化行政权力监督，让权力在阳光下运行
坚持完善行政权力监督和制约机制，不断加强党风廉政建设，各项工作透明度、公信力得到进一步提升。通过加强公职人员法治宣传教育，建立健全行政执法岗位职责制度，将责任落实到各职能部门人员上，切实培养公职人员有权必有责、用权受监督、违法必究的观念。同时完善社会监督和舆论监督机制，全面推进党务公开、政务公开、执法公开、案件公开，确保法治建设及监督建设与信息公开工作协同推进，有效规范行政执法人员的执法行为。
（五）健全完善调解机制，有效化解基层矛盾纠纷
健全完善信访、司法调解、社区调解等工作机制，建立8个社区人民调解委员会，在街道设立来信来访接待中心，为广大人民提供申诉的平台，建立由民警、律师、法官等人员组成的调解员超市，便于申请人根据案件性质选择对应的律师为自己进行调解。发挥线上矛盾纠纷多元化解平台作用，采取线上线下相结合方式，由当事人提前预约，调解员、法官通过视频在线进行调解，提高工作效率。在长河、官坡、临江等社区积极发挥社区乡贤达人作用，以居民身边人的角色进行调解，有效提高矛盾纠纷化解成功率。2020年，街道共受理来访30余批150余人次，其中各类信访案件65件，政务热线509件，接收上访转办信访件574件，切实做到100%处理，较好的实现了“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”的化解目标，切实做到预防重大群体性案件和突发性社会事件。
（六）明确主要负责人责任，强化法治建设保障
街道党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，采取自学与集中学习相结合，同步推进自身与队伍建设，自觉做尊法、学法、守法、用法的模范。充分发挥党工委、办事处在推进法治建设中的领导核心作用，把法治政府建设摆在重要工作上来推动，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入党政班子领导年终述职内容，通过党工委会、党政联席会定期听取街道法治建设工作情况汇报，结合街道中心工作实际，落实法治政府建设决策部署。严格落实普法责任，主要负责同志年度多次研究部署学法普法活动，通过学法专题讲座、主题党日活动、“12·4”国家宪法日宣传活动等深入推进法治宣传教育。
二、2021年工作思路
（一）持续深化法治宣传教育。认真落实学法普法制度，进一步加强宣传引导，充分调动工作人员学法积极性，强化自主学法、专题学法、学考结合的成效，提高领导干部职工依法行政的能力和水平。结合街道工作实际，大力宣传相关法律法规，营造良好学法、守法氛围。
（二）全面加强法治队伍建设。切实加强街道法治力量建设，强化领导班子成员、干部职工、执法人员法治培训教育，不断提高领导干部和工作人员的法治素养和业务素质，同时选配一批知法懂法具备一定专业素质人员到关键岗位，进一步提高街道依法行政的能力和工作水平。
（三）加大行政执法监督力度。深化和完善行政执法责任制，认真贯彻落实上级关于法治政府建设决策部署，以专题培训、学考为抓手，强化行政执法人员行政执法知识体系，充实监督管理队伍，切实将监督管理责任落到实处。落实行政执法“三项制度”，提升规范执法、文明执法的水平。进一步完善行政复议工作制度，认真做好行政复议和行政应诉工作。
曲靖市麒麟区白石江街道办事处
2021年3月17日
