2019年，文华街道在区委、区政府的统一领导下，根据《曲靖市麒麟区人民政府关于印发曲靖市麒麟区法治政府建设规划暨实施方案（2016-2020年）的通知》文件要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕街道工作目标，深入开展法治建设，政府依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。现将街道2019年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要做法
（一）强化组织领导，依法履行政府职能。
文华街道党工委、办事处高度重视建设法治政府工作，切实加强对行政执法工作的领导，不断完善建设法治政府体制机制，努力形成统一领导、分工负责、互相配合、上下联动、有序推进的工作格局。
一是街道各部门严格按照规定的职能、权限、程序履行行政职能，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为，未发生行政执法不作为现象。二是严格落实行政执法责任制，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。党工委、街道办事处健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务财务公开。街道建立了集体决策制度、合同管理制度、信息公开制度、服务热线工作制度、理论学习制度、责任追究制度。三是将依法治理工作纳入对各社区、中心站所的目标责任制考核，以及对机关干部的年度考核，不断增强了广大干部主动学法、规范执法、依法行政的工作意识和执法水平。
（二）领导带头学法，全员培训广泛宣传。
成立由街道党政主要领导任组长的街道法治宣传教育暨普法工作领导小组，及时制定下发《关于在全街道公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）》《文华街道“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制实施办法》，明确重点普法目录，制定重点普法宣传时间及宣传计划，层层细化，逐级落实普法任务。
一是建立街道领导班子带头学法制度，健全街道机关干部定期学法制度，把法治创建列入街道领导班子、各级干部学习的重要内容，组织全体干部在线学法考试，形成领导干部带头学法、守法、用法的良好氛围。2019年，街道组织干部集中学法2次，网上在线学法考试参与率100%。二是由各中心办所牵头，组织街道执法人员、社区相关业务工作人员开展培训，不断提高执法工作水平，公正文明执法，2019年开展培训讲座2次。三是按照“谁执法谁普法，谁服务谁普法”双普法责任制要求，街道各社区、中心办所结合文明城、平安城创建等工作，多种形式开展社会面法治宣传教育。重视青少年法治宣传教育工作，整合多种社会力量对在校学生开展法治教育，通过讲座、演练、咨询等形式给在校学生讲解法律法规。
（三）配齐配强法律顾问，助力法治政府建设。
2019年，街道办事处、所有社区，全部选聘了法律顾问。通过细化服务内容，明确责任义务，依托律师专业力量推动法治政府建设工作。法律顾问参与重大事项决策、信访矛盾调处，为街道、社区提供专业法律意见和建议，强化基层干部依法治理意识，提升依法办事水平；举办法律讲座、接受群众咨询、解答群众法律疑惑，宣传普及法律知识，引导群众以合法途径解决问题；参与重大、疑难纠纷化解，参与涉法涉诉问题和群体性事件解决，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层。
（四）推行“阳光”政务，全面实现政务公开。
不断加大政府信息公开力度，建立健全政府信息公开制度，公开办事程序、承诺时限、收费标准等，凡涉及群众切身利益的事项，一律实行公示，并公开举报电话，确保行政权力公开透明。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，依托街道、社区信息公开栏等宣传阵地，全面公开“三务”信息，公布内容涉及低保户政策享受、社会养老保险、大型项目建设和社会公益事业等方面，保证群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。在坚持和完善“三务”公开栏这一传统公开形式的基础上，积极推进电子政务建设，通过政府门户网站实现政务公开的现代化、网络化。
二、党政主要负责人的法治建设第一责任人的履职情况
2019年，全街上下深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实党中央关于法治建设决策部署和上级党委政府工作要求。街道党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，充分发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，把依法执政、依法行政工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入党政班子领导年终述职内容。街道党政主要领导自觉遵守民主集中制原则，严格执行行政决策规则和程序，凡街道重大事项、重要工作等均提交班子会议讨论研究，尤其是对重点工程推进、重大项目落实等事关群众利益的工作以及专业性、技术性较强的重大事项决策全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。
三、存在不足
2019年，文华街道在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但与全面推进依法治国，建设法治政府的目标相比，还存在一些不足，主要表现在：一是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；二是执法人员培训需进一步加强，执法水平需进一步提高；三是法治宣传工作特色亮点仍有欠缺，创新意识有待提升。
四、2020年工作思路
一是进一步完善政府重大决策机制。规范和完善重大行政决策公开征求意见、重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
二是进一步落实依法行政主体责任。抓好领导干部学法用法，加大执法人员培训教育，全面推进行政执法全过程记录工作，不断提高依法执政、依法行政能力。依法规范行政执法流程，按照政府权力清单，职责清单的要求，进一步完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核、奖惩制度，将依法行政执法纳入年终考评，严格检查考核。
三是进一步总结经验积极探索，扎实推进普法宣传工作。组织街道各社区、中心办所进一步落实双普法责任，加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动，打造具有文华特色的法治品牌。
四是进一步发挥法律顾问的专业指导作用。通过法律顾问参与规范性文件审查、行政复议应诉案件、重大疑难案件处理、开展法治教育学习，拓展法律顾问参与的广度和深度，推动法律顾问由事后补救向事前防范和事中控制转变，保障行政决策的科学化、民主化、法治化，助力法治政府建设。