2023年，潇湘街道在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，围绕区委依法治区委员会工作要求，依法履行法定职责，规范行政行为，牢固树立执政为民理念，不断提高依法执政水平，现将潇湘街道2023年度法治政府建设情况如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善工作机制，加强依法组织领导。街道制定了思想政治工作、廉政建设、岗位职责等规范管理规定，做到了用制度管理人、用纪律约束人，使各项工作有章可循、有序运作，实现了制度化、规范化管理。将依法治区工作摆上重要议事日程，与经济社会发展同部署、同规划、同考核，把执法宣传纳入重要议事日程，通过开展形式多样的法治宣传教育活动，提高广大干部和居民群众法律素质，营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面。健全并充实法治建设工作机构，落实党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，明确专门负责人，定期召开会议，研究部署法治建设工作，加强对街道依法治理工作的领导。2023年召开法治建设相关工作会议3次，听取法治建设工作汇报2次。做到了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，在全街道形成了对依法治理工作层层发动，层层落实的工作新格局。

（二）增强执法观念，提升依法治理能力。始终坚持领导班子带头示范，将法律知识学习与理论学习中心组学习相结合，组织领导班子带头学法述法。坚持把依法治区工作作为法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。街道利用党工委理论学习中心组、“三会一课”、周一职工街道干部大讲堂、专题培训会等形式，深入学习领会习近平法治思想，先后组织学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党问责条例》《信访工作条例》等20余部法律法规。坚持依法办事，利用好“法宣在线”“学习强国”及相关普法宣传教育学习平台，认真组织学习，作为常态化推进各部门法治建设的重要举措。通过学理论促工作，不断强化领导干部用法治思想武装头脑、指导实践开展依法治理的工作能力。

（三）坚持学用结合，提高依法行政水平。街道将依法行政工作纳入了对机关干部及各社区、各科室的目标管理考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性。全面推进政务公开，努力建设规范化服务型政府。强化党群服务中心建设，在该中心公开公示单位工作人员姓名、职务、部门和照片，设立党务、政务公开栏，公开了街道党工委、办事处职能、职责、机构设置，明确了街道、村（社区）办事服务事项清单，加强街道、村（社区）值班制度，涉及民众的规建、食药安全、民政、农业等服务事项及时得到办理。为提高依法行政水平，采取走出去、请进来的办法，聘请了市中院法官、专业律师和上级有关部门人员就各项专业法规进行专题培训。2023年，街道组织矛盾纠纷集中排查化解26次，受理矛盾纠纷312起，成功调解298起，调解成功率达95％，按时办理网上申请调解案件6件。

二、创新做法

（一）依法履行行政职能。在法治政府建设中，街道以服务政府、责任政府为主导，及时转变政府职能，加强行政履责，健全完善《重大事项决策制度》等制度，在行使重大决策中及时做到征求法律顾问、专家意见，街道领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性，各项工作都取得了圆满成功。

（二）依法开展行政执法。不断提升行政能力，促进街道法治环境提升。今年来街道将依法行政，提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划，在全面提高干部工作水平中解决我街道工作中的实际问题，全力规范、提升我街道城镇管理秩序和管理水平，综合执法队伍积极履职，集中整治占道经营、乱停乱放等现象，维护驻地良好环境；应急服务中心加大执法力度，对安全隐患加强排查，重点对危化品、烟花鞭炮等进行重点检查、整改。

（三）加强机关干部培训。结合普法强基补短板工作，基层治理学院组织开展干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等，提升干部依法行政素质能力和解决实际问题的能力，为推进街道工作奠定了扎实的基础。为保障和监督行政执法机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政强制法》，提高依法行政能力和水平。在辖区内广泛深入开展“平安村（社区）”“法治村（社区）”创建活动，一年来开展普法“六进”活动，集中宣传182场次，发放宣传资料3.6万份，集中开展法治宣传教育12次，送法上门1000余人次，开展法律咨询120余人次。

三、存在困难和不足

（一）法治政府工作有待提高。街道法治政府建设责任落实出现层层递减，法治工作机构和专业人才配备不足，没有落实专门部门负责，司法所统筹业务工作，但是工作推进难，部门协调配合不够。政府信息还存在公开不及时的情况。

（二）人民调解工作推进不力。潇湘街道村民自建房多、出租房多、流动人口多，各类婚姻家庭矛盾纠纷、农户安置、工人上访讨薪以及部分企业还拖欠土地承包费等社会热难点问题多，基层人民调解员承担业务较多，开展调解工作力不从心。在现阶段，一方面，矛盾纠纷主题更加多元、类型更加多样，调解难度不断加大；另一方面，人民群众的权利意识、法治意识不断增强，对矛盾纠纷化解质效提出了更高要求。这就需要人民调解员投入更多的时间和精力，具备较高的政策水平、法律素养和专业知识。部分人民调解员为兼职调解员，在时间精力、专业素质等方面受限制，制约了调解工作的有效开展。

（三）村（社区）工作配合积极性不高。司法所工作对接村（社区）业务工作都是综治办主任，但综治办主任年龄偏大、工作量大、待遇保障不足，导致司法所安排工作难推动。街道及村（社区）均建立了人民调解委员会，但是调解员开展基层人民调解“以案定补”卷宗制作积极性不高，各村（社区）人民调解委员会人民调解工作都在正常开展，但基层调委会积极性不高，不愿上报数据、录入系统，按“一宗九表”要求只有部分人民调解案件制作了“以案定补”卷宗，人民调解工作实效不能完全体现。

四、2024年推进法治政府建设的重点工作安排

（一）强化法治政府建设。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。不断提升街道依法行政能力和水平，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，以创建促提升，以示范带发展，逐步建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为“美丽潇湘”发展提供坚强法治保障。

（二）严守执法服务底线。推行领导干部学法、用法、守（普）法、考法、述法“五法并举”，不断提高依法行政的水平和能力，进一步促进公正文明执法，提升依法治理的力度。落实社会治理网格化管理职责，持续加强对重点人群开展法治宣传教育，及时排查化解各类矛盾纠纷、消除安全隐患，提高社会安全指数和人民群众安全感，推动法治队伍建设实现新突破。充分发挥法律顾问作用，坚持依法审批、高效审批，严守法律法规底线，保证政务服务合法合规。

（三）加强普法队伍建设。充分调动并发挥街道、村、组三级调解员的作用，切实抓好各类矛盾纠纷的排查化解，主动参与化解，协调专业律师参与调解，努力做到早发现、早预防、早化解。持续培养和提升“法律明白人”队伍建设，真正发挥村（社区）“法律明白人”在开展农村法治宣传教育、化解农村社会矛盾、推进村民自治中的作用，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，切实创新治理方式、提升治理能力、提高乡村法治水平。

                曲靖市麒麟区人民政府潇湘街道办事处

                               2024年2月7日